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028-2026 Regional Agreement Tumbes In force

Acuerdo de Consejo Regional N.° 028-2026_04MAR2026

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GOBIERNO REGIONAL TUMBES

desplerta, siente y emocionc

CONSEJO REGIONAL

SüsGeDo

"Año de la Esperanza y el Fortalecimiento de la Democracia"

ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL NO 028 -2026/GOB.REG.TUMBES-CR-CD

DCC. Expo

Tumbes, 04 de marzo del 2026 VISTO:

En la Sesión Extraordinaria NO 007-2026, de fecha 04 de marzo del 2026, se debatió el quinto punto de agenda: Tratamiento del DICTAMEN N0002026/GOB.REG.TUMBES-CORNYGMA. Denominado: "DECLARESE DE NTERÉS REGIONAL Y NECESIDAD PÚBLICA LA PROPUESTA DE

ESTABLECIMIENTO DEL AREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL LOS

JOROOMANGLARES DE LOS TUMPIS", formulado por los integrantes de Ia Comisión Ordinaria de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.

CONSIDERANDO: Que, de conformidad con la Constitución Política del Perú, Ley NO 27680 Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV Título IV, sobre Descentralización; Ley NO 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, mediante las cuales se les reconoce a los Gobiernos Regionales, autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, a través de la Ley NO 27783, Ley de Bases de Descentralización, en su artículo 80, establece que la autonomía es el derecho y capacidad efectiva del gobierno en sus tres niveles, de normar, regular y administrar los asuntos

públicos de su competencia;

Que, la Ley NO 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en su artículo 130, señala que el Consejo Regional es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional. Le corresponde las funciones y atribuciones que se establecen en la presente Ley y aquellas que le sean delegadas. Además, el inciso a) del artículo 150 de la misma Ley señala que el Consejo Regional tiene la

atribución de Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional;

Que, el Artículo 380 de citada Ley, señala que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y Ia administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia; además, el artículo 390 señala que, los acuerdos de Consejo Regional expresan la decisión de este órgano sobre asuntos internos de interés público, ciudadano o institucional o declara su voluntad de practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional;

Que, mediante RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL NO 0004792025/GOB.REG.TUMBES-GRRNyGMA-GR, de fecha 24 de noviembre de 2025, se conformó el Grupo Técnico Impulsor, responsable de propiciar el diseño, elaboración e implementación de un Proyecto Regional como propuesta para el Av. La Marina NO 200 — Tumbes

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despierto,

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Área

de Conservación Ecosistema Manglar, en el Establecimiento de un Regional, denominado: "Manglares de los Tumpis", ante las instancias

correspondiente, en el cual estará constituida de la siguiente manera:

INTEGRANTES DEL GRUPO TECNICO IMPULSOR Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del RESPONSABLE Medio Ambiente. GRRNGMA GORE TUMBES Consorcio Manglares del Noroeste del Perú8 ASISTENCIA CONMANOPE TECNICAS SERNANP LIMA. Sub-Gerencia de Acondicionamiento Territorial GORE TUMBES Dirección Re ional de la Producción Tumbes DIREPRO Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo GORE TUMBES DIRCETUR INTEGRANTES Dirección Re ional deA ricultura Tumbes DRAT Jefatura del Santuario Nacional los Manglares de Tumbes SNLMT. Municipalidad Provincial de Tumbes ACA Estero Delta del Pizarro. Rio Tumbes Bahia Puerto AREA DE CONSERVACION Munici alidad Distrital de Corrales ACA Estero Ia Che a Municipalidad Delega del Centro Poblado Villa San Isidro. AMBIENTAL ACA

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Que, mediante INFORME TÉCNICO NO 025-2025/GOB.REG.TUMBES-GGRGRRNGMA-GR, de fecha 31 de diciembre del 2025, el Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente emitió el INFORME TÉCNICO FAVORABLE para la Declaración de Interés Regional y Necesidad Pública de la Propuesta de Establecimiento del de Conservación Regional Los Manglares de Los Tumpis. En dicho informe se arribaron a las siguientes conclusiones y recomendaciones:

Área

  1. CONCLUSIONES: 4.1 El ecosistema manglar del departamento de Tumbes constituye un territorio de alto valor ecológico, económico, cultural y social, reconocido oficialmente como ecosistema frágil por el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre SERFOR, y cumple un rol estratégico en Ia conservación de la biodiversidad, la provisión de servicios ecosistémicos y el sustento de las

poblaciones locales.

el Estado 4.2 EI marco normativo nacional, regional y local, es una analizada evidencia que distintos niveles de gobierno, tiene Ia obligación constitucional legal de y promover la conservación de la diversidad biológica, proteger los ecosistemas frágiles y el desarrollo de la vida. garantizar el derecho a un ambiente equilibrado y adecuado

peruano, a través de sus

para

4.3. La propuesta de establecimiento del Area de Conservación Regional Manglares de los Tumpis,

con una superficie aproximada de 5,302.21 hectáreas, se sustenta en instrumentos deplanificación vigentes, como la Política Nacional del Ambiente al 2030, el Plan de Manejo Integrado de las Zonas Marino Costeras de la Región Tumbes (PMIZMC) y la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos de conservación y desarrollo sostenible.

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4.6 El proceso de identificación, recopilación, sistematización y organización de información sobre derechos existentes en el ámbito propuesto se ha desarrollado de manera progresiva y base técnica que coordinada con diversas entidades públicas, permitiendo contar con

garantice el respeto de los derechos adquiridos y la seguridad jurídica.

una

4.7 La conformación formal del Grupo Técnico Impulsor, mediante Resolución Gerencial Regional, así como las opiniones técnicas favorables emitidas por municipalidades, entidades regionales y organismos competentes, demuestran un alto nivel de consenso institucional y

respaldo político-técnico

para

la creación del

ACR-MLT.

4.8 La creación del Area

de Conservación Regional Manglares de los Tumpis permitirá implementar un modelo de gestión integrada, participativay sostenible, fortaleciendo iniciativas el carbono azul, el turismo sostenible el aprovechamiento responsable de los como y recursos naturales en beneficio de las comunidades locales. 5. RECOMENDACIONES: 5.1 Declarar de Interés Regional y Necesidad Pública el proceso de establecimiento del Area de Conservación Regional Manglares de los Tumpis, como medida prioritaria para la conservación del ecosistema manglar del departamento de Tumbes.

5.2 Continuar y culminar el análisis de derechos existentes, superposición de títulos habilitantes y saneamientofisico-legal del ámbito propuesto, garantizando el respeto de los derechos adquiridos la articulación con las actividades económicas sostenibles existentes. y 5.3 Encargar al Grupo Técnico Impulsor la elaboración integral del Expediente Técnico de Creación del ACR-MLT, conforme a los lineamientos establecidos por el SERNANPy el Ministerio del Ambiente, incluyendo estudios biológicos, sociales, económicos y legales.

5.4 Fortalecer la articulación interinstitucional entre el Gobierno Regional de Tumbes, gobiernos locales, entidades sectoriales, organizaciones de la sociedad civil y comunidades locales, asegurando una gestión participativa y transparente del proceso. 5.5 Promover la implementación de proyectos de desarrollo sostenible, tales como turismo de naturaleza, pesca responsable, manejo de recursos hidrobiológicos y proyectos de carbono azul, Ia calidad de vida de las poblaciones locales y a la sostenibilidad que contribuyan a mejorar

financiera del ACR

5.6 Coordinar de manera permanente con las autoridades nacionales competentes (SERNANP,

MINAM, SERFOR) para viabilizar técnica y normativamente la propuesta, asegurando su posterior incorporación al sistema de gestión de áreas de conservación regional. 5.7 Desarrollar e implementar programas de educación ambiental, monitoreo ecológico y vigilancia comunitaria, orientados a reducir las amenazas antrópicas y fortalecer la gobernanza del ecosistema manglar.

Que, mediante INFORME NO 053-2026/GOB. REG. TUMBES-GGR-ORAJ, el Jefe de Ia Oficina Regional de Asesoría Jurídica emitió el informe legal sobre la Declaración de Interés Regional y Necesidad Pública de la "Propuesta de de Conservación Regional Los Manglares de Los Establecimiento del

Área

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ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL NO 028 -2026/GOBaREG.TUMBES-CR-CD Tumpis", en el cual, considera VIABLE que el expediente administrativo se remita al Consejo Regional, para que proceda a la evaluación del expediente administrativo, con la finalidad de viabilizar dicha propuesta de ordenanza dentro de las facultades y competencias establecidas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley NO 27867. ue, la Comisión

Ordinaria de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, ha elaborado el DICTAMEN NO 002-2026/GOB. REG. TUMBESCORNyGMA, cuyo título: "DECLARAR DE INTERÉS REGIONAL Y NECESIDAD PÚBLICA LA PROPUESTA DE ESTABLECIMIENTO DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL LOS MANGLARES DE LOS TUMPIS"

concluyendo y recomendando lo siguiente:

CONCLUSIONES Los consejeros integrantes de la Comisión Ordinaria de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente concluyen en lo siguiente: Es pertinente que el Consejo Regional de Tumbes emita una Ordenanza Regional que Declare de Interés Regional y Necesidad Pública la Propuesta de Establecimiento de Conservación Regional Los Manglares de los Tumpis", como medida del prioritaria para la conservación y gestión sostenible de la biodiversidad del ecosistema manglar del Departamento de Tumbes.

Área

RECOMENDACIONES: Los integrantes de la Comisión Ordinaria de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente recomiendan al Pleno del Consejo Regional apruebe el presente Dictamen y emita la Ordenanza Regional que establezca lo siguiente:

ARTÍCULO PRIMERO.

DECLARAR de Interés Regional y Necesidad Pública la Áreade Consen,'ación Regional Los Manglares de los Tumpis, como medida prioritaria para la conservación y gestión sostenible de la biodiversidad del ecosistema manglar del Departamento de Tumbes.

Propuesta de Establecimiento del

ARTÍCULO SEGUNDO. ENCARGAR a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Tumbes, el impulso, seguimiento y articulación de las coordinaciones interinstitucionales necesarias, para el cumplimiento de los objetivos establecido en la presente ordenanza.

ARTÍCULO CUARTO.

ENCARGAR al Grupo Técnico Impulsor la elaboración integral Técnico de Creación del ACR-MLT, conforme a los lineamientos establecidos por el SERNANP y el Ministerio del Ambiente, incluyendo estudios biológicos, sociales, económicos y legales.

del Expediente

ARTÍCULO QUINTO.

ENCARGAR la Grupo Técnico Impulsor, Promover la implementación de proyectos de desarrollo sostenible, tales como turismo de naturaleza, pesca responsable, manejo de recursos hidrobiológicos y proyectos de carbono azul, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de las poblaciones locales y a la sostenibilidad

financiera del ACR.

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ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL NO 028 -2026/GOB.REG.TUMBES-CR-CD ARTÍCULO SEXTO.

ENCARGAR al Gerente General Regional disponga las acciones necesarias para dar cumplimiento a la presente Ordenanza Regional. —

ARTÍCULO SÉPTIMO. ENCARGAR al responsable de la Oficina Regional de los Administración, realizar trámites administrativos necesarios para la publicación de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial "El Peruano", y disponer su inclusión en el portal Institucional del Gobiemo Regional de Tumbes.

ARTÍCULO OCTAVO. La presente Ordenanza Regional entrará en vigor al día el Diario Oficial "El Peruano" siguiente de su publicación en

Que, en el desarrollo de la Sesión Extraordinaria de la fecha, el Presidente de la Comisión Ordinaria de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente Sammy Edward Cruz Peña, dio lectura a las conclusiones y recomendaciones —

de citado Dictamen, exponiendo la importancia de su aprobación y el beneficio para la Región Tumbes; en ese sentido, después del debate correspondiente fue sometido a votación y aprobado por unanimidad;

Estando a lo debatido por el Pleno del Consejo Regional de Tumbes, en la Sesión Extraordinaria de la fecha y, en uso de las atribuciones conferidas por la Ley NO 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nos. 27902, 28013, 28926, 28961 28968, 29053, 31433 y otras; y el Reglamento Interno del Consejo Regional de Tumbes, aprobado por la Ordenanza Regional NO 03-2015/GOB.REG.TUMBES-CR; ,

SE ACORDÓ POR UNANIMIDAD:

ARTÍCULO PRIMERO.

APROBAR el DICTAMEN NO 002-2026/GOB. REG. TUMBES-CORNYGMA, cuyo título: "DECLARAR DE INTERÉS REGIONAL Y NECESIDAD PÚBLICA LA PROPUESTA DE ESTABLECIMIENTO DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL LOS MANGLARES DE LOS TUMPIS", formulado por los miembros de la Comisión Ordinaria de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.

ARTÍCULO SEGUNDO.

EMÍTASE la Ordenanza Regional correspondiente.

ARTÍCULO TERCERO. DISPONER la publicación del presente Acuerdo de Consejo Regional en el Portal Electrónico del Gobierno Regional de Tumbes.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE.

OBIERNO

AL tUtACES

DIEGO ALEMAN MIVIIREZ CONSEJERO REGIONAL

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