Decreto Regional N.° 006-2007-GRSM/GR

'.)(ilo ,{,(a><fu c;.&uf.NJ.

'ftR<> tkfS"'l"....,...rio .t.¡;,~ 4'o/1W• ál w~ ú :>to;¡o6am5a, C.ru.á4, '1"o&m., Scrilor, 91joj1, La-. <r.nipo<o, C"""""'y'To=ú'

DECRETO REGIONAL N" OOb-2007-GRSM/PGR

Moyabamba,

13 01 C, 2007

VISTO: El compromiso de esfuerzo conjunto para el desarrollo de awones de cooperación en la zona del Portal Amazónico y de participar en la construcción de los mecanismos de Dirección y Gesbón de la Plataforma de Desarrollo Integrado Sostenible del Portal Amazómco - PDISPA, firmado en la Carta de Pongo de Caynarachi, en el 14 de Agosto del 2007 en Pongo de Caynarachi y acuerdo de Directorio de Gerencias Regionales de fecha 11 de Diciembre del 2007; CONSIDERANDO: Que. de conformidad con la Constitución Politica del Estado, Ley de Reforma Constitucional del Capltulo XIV del Título IV, sobre , Descentralización Ley Nº 27902, Nº 28013, se les reconoce a los Gobiernos Regionales, \ autonomfa politica, económica y administrabva en los asuntos de su competencia: Que, en razón del DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO, se reconoce que en la actuafidad existen comunidades tanto en el eje carretero como en el eje fluv1at las que desarrollan actividades productivas. Estas actividades necesitan ser potenciadas para aprovechar la vocación productiva de esta área y la capacidad instalada que poseen empresas de procesamiento de p!]uayo y palma aceitera actualmente sub utilizadas. El mercado actual asegura la colocación de toda la producaón tanto de cultivos de pan llevar como de los cultivos industriales; asimismo, la disponibilidad de recursos permite el desarrollo de otros proyectos productivos vinculados a forestarla, agroforesterla, cacao. palma aceitera, ganadería de leche, porcinos. piscicultura y otros como extractos medicinales, turismo. Estas lineas productivas permitirán incrementar la dinámica económica de toda la región y en especial de los ejes arriba descritos dentro de un marco de ordenamiento productivo por vocación establecido en la Zonificación Económica Ecológica (ZEE). Actualmente en este temtono están establecidas dos plantas de procesamiento agromdustrial; una de palmito envasado con una utilización del 35 % de su capacidad instalada y exportando 1.5 mellones de US $ al año a mercados de Francia, Espana y Alemania; otra planta extrae aceite de palma aceitera y utiliza solo el 17 % de su capacidad de planta y atiende básicamente al mercado regional de San Martín. EXJsten proyectos de instalación de nuevas planlac1ones de palma aceitera, pijuayo para palmito asl como de desarrollo ganadero e incremento de áreas de cacao que dinamizaran ta economla de este eje de desarrollo. Asimismo, implica también invertir en infraestructura económica productiva para opbm1zar estas actividades productivas y

rtQIOnverdo ")f..

Jr•"6/~(Je4J,""•

'*'s..r--• "oo-lo ""'-"' " - " ' ,,,,,

f

~,--·

&,, lWi..i.. " " - -

~ '-. ~

hacerlas competitivas, ello permibnll mejorar carreteras haaa los centros de producción, la interconexión energética, intraestruciura de comunicaciones y saneamiento Que, en razOn de la CONSERVACIÓN AMBIENTAL. la ubicación de la zona de Bajo Huallaga y la escasa presencia del Estado no permite un adecuado control de las acbvldades extractivas de madera y otros pro en la oonservación del medio ambiente; los esfuerzos de las comunidades sobre esta materia son de baJa Intensidad e intermitentes. En esta zona se ubica el Cem> Escalera declarado como Area de Con59Mlcióo Regional, ge~ de tos recursos hldñ:os que provee de agua potable a importantes ciudades y centros poblados de la región asl como también es una de las reservas de flora, fauna, agua y suelos que todavla existen y mediante un manejo racional regulado P« los gobiernos de San Martln y Loreto permitirá desarrollarlo sostenible mente Que, en razón del DESARROLLO SOCIAL, las comunidades asentadas en esta zona tienen un gran potencial de desarrollo vinculado a las actividades productivas para los que tiene vocación los gobiernos kli~ e;regionales de San Martín y loreto podrán atender las necesidades de inversiones en .., "o lud. educación, sanea mento sobre la base de la gen9f'aCIÓO de recursos provenientes , la producción pero también por ei arraigo de los productores a su comunidad debido ;i ener oportunidad de trabaíO y predios debidamente titulados La producdón implica w,~.., tos de trabap para los jóvenes, me¡or atenci6n a las comuntdades con servicios básicos y menor presión de población desempleada en las ciudades con mayor desarrollo relativo a las que migran buscando oportunidades de realizaciOn personal al o encontrar1as en sus oomunidades de ongen Que, en razón de la GESTION PÚBLICA. actualmente existen procesos en marála para optimzar la atenaón de servlCIOS púbicos a las comunidades del BaJO Huallaga, éstos procesos siendo dinámicos, son altamente costosos por lo que Implica movilitar recursos humanos desde Tarapoto, Moyobamba, Yunmaguas e !quitos para dar atención a la demanda proveniente de esta zona. Los sectores de agricultura, producción, salud, educaaón, transportes, son los de mayor presencia que tienen actualmente y necesitan baiar sus costos operativos, ya que las autondades de los gobl9mos locales viajan continuamente para atender asuntos relacionados a su gestión municipal. Los ~emos regionales de San Martln y Loreto tienen intereses comunes en el desarrollo del eje carretero de sus respectivos territorios Se está consb'uyendo un Plan de del Bajo Huallaga y Caynarachf con la participación de los gobiernos

reg.óthlc:rdr

"'}t..*1Mlll:MW&' '

° j l f o 4 f ' . - - -.. -{oo-'6o----~-lWoJ e

C/.co ..¡<fK«S."

.. F 1

°"'°"",_

~~

'-

~

locales, gobierno regional y oroantzaCIOlleS representativas de las comuntdades y productores. La presenaa del sistema financiero es escasa lo que limita el desarrollo de nuevas áreas y el adecuado mantenimiento de los cultivos existentes. Al potenciar la gesbón pública y dinamizar la economia de este tenitorio se logrará impulsar la necesidad de contar con ventanillas del sistema finanaero en las localidades del Bajo Huallaga El Gobierno RegooaJ de San Martfn prevé también crear un centro de capacitaaón de nivel téalico medio para atender las demandas de personal cafificado para tos proyectos produchvos k> que estará dtse/lado de manera articulada a la demanda que se genere. Las instituaooes de lnvestJgaaón y generación de tecnologia como INIA, llAP UNSM intervendr.!n en el éraa en base al Pian Integral de Desarrollo del BaJO Huallaga que está en plena formulaaón y que se . ,1 ltl· , enmarca en la visión del PDISPA.

/q Todas estas consideraciones pueden t§ · (P'flejorar y optimizarse si el Gobierno Regional de San Martfn posee una sede regional <;> I!. /.instalada en et Pongo de Gaynarachi, creando una Unidad de Promoción del Desarrollo \ '.\ ,,.,f UDP. representada por centro multisectorlal de operaciones con suficiente capacidad de •¡, _i.t~'"' decisión, con planes de trabajo enmarcados en herramientas de gestión adecuadas que posibílíten una gestión pública coordinada, dinámica . participativa y eiecutando el Plan e Desarrollo integral del Baio Huallaga actualmente en construcción y consensuando ropuestas con el Gobierno Regional de Loreto e n temas de mutuo interés

?r"'

La miraes1ructura del campamento de obra del Consorcio Constructcx- 11 RSA NORTE en el Pongo del Caynarach1 es idónea para este propósito; ~-

~ 0 <.

Que, las Genmcias de Desarrollo Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, ~JOesamitlo Social y las demás organilaciones y organtSmos admi01strauvos del Gobierno

~...~~ Regíonal y Gobiernos Locales de las zonas 1nvoluaadas deben ejeCutar oportunamente ~ acciones que promocionen el desarrollo rural de la región;

li

' 't,.\ 1Económico, Infraestructura,

Que, el articulo 40° de la Ley Nº 27687 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales establece "Los Decretos Regionales ( ... )regulan asuntos de orden general y de Interés ciudadano son aprobados y suscritos por la Presidencia Regional, con acuerdo del Directorio de Gerencias Regionales". Que por las razones expuestas y en uso de las atnbuciones confendas por la Ley Nº 27687 Ley Orgamca de los Gobiernos

ft9(1nver~

:,NM*f°"1r0=< e

.,... *'S.s""l

e

•

-"-"'º"'" <>-* -* -°'"""'"' ,..,, °"'""" ~ C'-o..:t""-". e'

~

'-. , . , ,. ,.

Regionales y sus modificaciones Leyes ~ 27902 y Nº 28013; y con las visaaones de las Gerencias Generales del Gobierno Regional de San Martfn;

DECRETA: ARTICULO PRIMERO: Declárese recooocida la zona del Portal Amazónico, compuesta en el Departamento de San Martin, por los tenitonos de la zona del Ba¡o Huallaga (en la prov1naa de San Martín dístntos de Chazuta, Huimbayoc, Chípurana, Papaplaya, El Potvenir; y en la provincia de Lamas: 9~\ Pongo de caynarad'li y BaminqUtta) y el Área de Conservación Regional Cerro Escalera.

''/?\

1,

/

·'

ARTÍCULO

SEGUNOO:

Pnonzase

las

~~ acaones de desanÜllo sostenlble del GoblBfTlO Regional de San Martln y organismos administrativos para la zona descnta en el articulo precedente.

ARTICULO TERCERO: DESIGNAR al Gerente General Regtonal como representante del Gobierno Regtonal de San Martln en el ámbito de la Plataforma de Desarrollo Integrado Sostenible del Portal Amazónico PDISPA

---

Fuente: https://www.gob.pe/institucion/regionsanmartin/normas-legales/1329032-006-2007-grsm-gr PDF: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1430595/DR%20006_2007.pdf_?v=1767803850