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001-2024-GR-GR-PUNO Regional Decree Puno In force

Decreto Regional N.° 001-2024-GR-GR PUNO

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000032

GOBIERNO REGIONAL PUNO

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO PUNO

MANUAL DE OPERACIONES - MOP

2®24

000031

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

TÍTULO I..............

DISPOSICIONES GENERALES.................................................................................

Artículo 1. Finalidad........................................................................................................... 5

Artículo 2. Naturaleza jurídica.......................................................................................

Artículo 3. Entidad a la que pertenece............................................................................. 5

Artículo 4. Funciones Generales.................................................................... F <B’ á

dhd

Artículo 5. Base legal......................................................................................................... 7 %TÍTULO II........................................................................................................................................ Sil

CAPITULO!................................................................

Artículo 6. Estructura Funcional.............................................................................................8

CAPÍTULO II.............................................................................................................................. 9

FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS Y UNIDADES ORGÁNICAS............................................. 9 01.

DEL ÓRGANO DE ALTA DIRECCIÓN

.............

01.1 DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO........................ 9 02.

DEL ÓRGANO CONSULTIVO REGIONAL............................................................... 10

DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO............................ ................................ 10

03.1 DE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO y MODERNIZACIÓN ....................................................................

03.2. 04.

DE LA OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA............................................... 11

DE LOS ÓRGANOS DE APOYO................................................................................ 12

04.1. DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN.... ....................................

04.1.1. De la Unidad de Recursos Humanos............................................................... 13

04.1.2. De la Unidad de Abastecimiento y Patrimonio................................................14 04.1.3. De la Unidad de Finanzas.................................................................................. 15

DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA.............................................

05.1. SUB GERENCIA DE ESTADÍSTICA AGRARIA..............................

05.2.

DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO.............. 17

05.3.

DE LA SUB GERENCIA DE CAMÉLIDOS SUDAMERICANOS............... 18

05.4.

DE LA SUB GERENCIA DE RIEGO, FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE19

05.5. DE LA SUB GERENCIA DE SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA Y CATASTRO RURAL.............................

000030 Artículo 37. Clasificación de los procesos de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario............................

Artículo 38. Inventario de Procesos de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario26 Artículo 39. Mapa de Procesos....................................................................................... 30

Mapa de procesos de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario......................... 30

0000^9

PRESENTACIÓN

Manual de Operaciones (MOP), es un documento técnico normativo de gestión institucional que formaliza la estructura funcional de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario, como órgano de línea del pliego 458 Gobierno Regional Puno. Contiene funciones generales de la Entidad; las funciones específicas de sus unidades de ^organización, así como sus relaciones de dependencia y la descripción de los procesos Vo R° ’ ^estratégicos, misionales y de apoyo; su formulación está de acuerdo al Decreto Supremo 054-2018-PCM; que aprueba los “LINEAMIENTOS DE ORGANIZACIÓN DEL y ESTADO"; Decreto Supremo N° 131-2018-PCM Decreto Supremo N° 064-2021-PCM que modifica los “LINEAMIENTOS DE ORGANIZACIÓN DEL ESTADO”, así mismo se ha ««A tomado en cuenta la Directiva Regional N° 05-2022-GR PUNO “Lineamientos para la % Elaboración y Aprobación del Manual de Operaciones en el Gobierno Regional de Puno” y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales donde precisa sus funciones en materia agraria. DIRECTOR

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Sectorialmente la fecha de creación de la institución se remonta legalmente al 2 de enero de 1943, como Ministerio de Agricultura bajo la Ley N° 9711, que fue suscrita durante el gobierno del presidente, Dr. Manuel Prado Ugarteche; iniciando sus funciones el 1 de junio de 1943, siendo su primer ministro el Sr. Benjamín Roca García. El proceso de transferencia de funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego al Gobierno Regional de Puno, se inicia en el año 2002, con la creación de las Comisiones sectoriales de transferencia, que tienen su origen en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867 y la Ley de Bases de Descentralización, Ley N° 27783. La Gerencia Regional de Desarrollo Agrario, es un órgano de línea de segundo nivel organizacional con una dependencia jerárquica de la Gerencia General Regional del Gobierno Regional Puno; sin embargo, por función, coordina con Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego MIDAGRI. La Gerencia Regional de Desarrollo Agrario, en concordancia con su propósito funcional presenta una nueva estructura organizacional, como instrumento técnico de gestión, que impulsa la ejecución de planes y programas de desarrollo sectorial a nivel regional; para fortalecer la cadena de valor para el “buen servicio al productor agropecuario”.

El Manual de Operaciones de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario Puno, consta de tres (03) títulos, dos (02) capítulos, treinta y nueve (39) artículos y dos (02) anexos que corresponden al Mapa de Procesos y al Organigrama.

UAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO PUNO

0000’8 TITULO 1

DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Finalidad La Gerencia Regional de Desarrollo Agrario, tiene por finalidad promover el desarrollo sostenible de la actividad agraria en concordancia con la política nacional, sectorial y regional, contribuyendo a la seguridad alimentaria y nutricional en la región de Puno.

Así mismo, fomentar la competitividad agropecuaria, el saneamiento físico legal de predios rurales y comunidades campesinas, el uso sustentable de los recursos hídricos, forestales y de fauna silvestre, que promuevan el desarrollo social y económico, a través de un enfoque de conservación productiva orientada al aprovechamiento ambientalmente responsable y sostenible.

Artículo 2. Naturaleza jurídica La Gerencia Regional de Desarrollo Agrario, es un órgano de línea de segundo nivel organizacional, depende jerárquicamente de la Gerencia General Regional del Gobierno Regional Puno. Artículo 3. Entidad a la que pertenece La Gerencia Regional de Desarrollo Agrario Puno, es una unidad de organización del Gobierno Regional Puno; coordina con el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), órgano rector del sector agrario. Artículo 4. Funciones Generates La Gerencia Regional de Desarrollo Agrario, cumple con las siguientes funciones generales siguientes:

Formular, implementar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia agraria, en concordancia con las políticas nacionales, planes sectoriales y las propuestas de desarrollo rural de los gobiernos locales. Administrar, controlar y supervisar la gestión de las actividades y servicios agropecuarios, aprovechando las potencialidades, en armonía con la política y normas del ente rector. Participar en la gestión sostenible del recurso hídrico en el marco de la normatividad de cuencas y las políticas de la Autoridad Nacional del Agua. Promover la transformación, comercialización, exportación y consumo de productos naturales y agroindustriales de la región. Desarrollar acciones de vigilancia y control, para garantizar el uso sostenible de los recursos naturales, en materia forestal y de fauna silvestre. Promover el manejo adecuado y conservación de los recursos hídricos y de suelos; así como ejercer el control y vigilancia del uso del agua con fines agrarios, supervisar la distribución de agua de riego, en el marco de la normativa del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego. Supervisar y administrar el servicio de información agraria en la región, integrando la red de información regional, provincial y distrital, en armonía con el Sistema Integrado de Estadística Agraria (SIEA). Promover, coordinar y gestionar la provisión de recursos financieros privados para las micro y pequeñas empresas, organizaciones y/o unidades productivas agrarias de la agricultura familiar orientadas a la seguridad alimentaria y exportación. Promover y concertar con el sector privado, la elaboración y ejecución de planes y proyectos de desarrollo agrario y agroindustrial. Promover, supervisar y controlar el desarrollo de las actividades de cadenas productivas en cultivos y crianzas en el marco de las políticas del ente rector.

IANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO PUNO

0000’7 k.

Promover y prestar servicios de asistencia técnica en sanidad agropecuaria, en el marco de las políticas y programas establecidos por la autoridad nacional de sanidad agraria. Fomentar sistemas de protección y conservación de la biodiversidad y germoplasma. Fomentar la investigación, innovación, transferencia de tecnología y extensión agropecuaria. Promover, gestionar y administrar el proceso de formalización, titulación e inscripción de los predios rurales, con la participación de los actores involucrados; así como el reconocimiento, deslinde y titulación de las comunidades campesinas y nativas u originarias dentro del marco legal. Promover políticas públicas regionales para generar una cultura de seguridad alimentaria, en el marco de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Promover, asesorar y supervisar el desarrollo, conservación, manejo, mejoramiento y aprovechamiento de cultivos orgánicos, camélidos sudamericanos y otras especies de ganadería regional. Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en áreas al interior de la región que no tengan la categoría de áreas naturales protegidas con base legal, así como ejercer labores de promoción y fiscalización en estricto cumplimiento de la política forestal nacional. Promover la formulación de estudios de preinversión, expedientes técnicos o documentos equivalentes y ejecutar proyectos de inversión en materia agraria, articulados e integrados sectorialmente, en concordancia con la normatividad vigente. Dirigir, cautelar y efectuar el seguimiento y monitoreo de los proyectos especiales agrarios bajo su dependencia. Así como coordinar, requerir información y alineamiento de los programas regionales que ejecutan inversiones en materia agraria. Formular planes de contingencia, orientados a la atención y reducción de la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante la ocurrencia de amenazas naturales, en articulación con el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) y gobiernos locales. Administrar los centros de producción, innovación, capacitación y validación tecnológica mediante las agencias agrarias. Conducir el mantenimiento y operación del servicio de la maquinaria agrícola y pesada. Presidir el Comité de Gestión Regional Agraria, en coordinación y articulación con los programas, proyectos y organismos públicos descentralizados del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego. Adoptar las acciones de implementación en materia del sistema de control interno; así como cuidar y resguardar los recursos y bienes del Estado e informar sobre los actos irregulares. Suscribir contratos, convenios o acuerdos de cooperación interinstitucional con entidades públicas y privadas, previa delegación de facultades del titular del pliego. Implementar y monitorear los mecanismos para mejorar los niveles de transparencia, acceso a la información pública, ética e integridad pública y lucha contra la corrupción. Emitir resoluciones gerenciales según su competencia. Otras funciones que le sean asignadas de acuerdo a su competencia.

MANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO PUNO

Artículo 5. Base legal

a. Constitución Política del Perú. b. Ley N° 27783; Ley de Bases de Descentralización y modificaciones c. Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, y su modificatoria con Decreto Legislativo N° 1446 d. Ley N° 27867; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y ampliatorias, e. Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su Texto Único Ordenado aprobado mediante Decreto Supremo N° 021-201--JUS g. Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público. h Decreto Legislativo N° 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera A/0®0 del Sector Público. V5 TÍREÓKÍR'' °/Í. Decreto Legislativo N° 1252, del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y modificatorias. Decreto supremo N° 004-2021-MIDAGRI, que aprueba el Reglamento de Organización Y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego. k. Resolución Ministerial N° 0080-2021-MIDAGRI, que aprueba el Texto Integrado del ¿Y v°b° Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego Decreto Supremo N° 103-2022-PCM, que aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030. m. Decreto Supremo N° 054-2018-PCM; que aprueba Lineamientos de Organización del

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Estado. n. Decreto Supremo N° 131-2018-PCM; que modifica ios Lineamientos de Organización del Estado aprobado por D.S. N° 054-2018-PCM. Decreto Supremo N° 064-2021-PCM; que modifica los Lineamientos de Organización del Estado aprobado por D.S. N° 054-2018-PCM Resolución de Secretaria de Gestión Pública N° 005-2020-PCM-SGP, que aprueba los Lineamiento N° 02-2020-SGP que establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organización y Funciones - ROF y el Manual de Operaciones - MOP. Resolución de Secretaria de Gestión Pública N° 002-2020-PCM-SGP, que aprueba los Lineamiento N° 01-2020-SGP denominados “Funciones estandarizadas en el marco de los sistemas administrativos”. Resolución de Contraloría N° 146-2019-CG, aprueba la Directiva N° 006-2019CG/INTEG "Implementación del Sistema de Control Interno en las Entidades del Estado". Y modificaciones. s‘ Decreto Supremo N° 011-2007-AG; aprueba transferencia de las facultades que corresponden a las funciones específicas de los literales “e” y “q” del artículo 51° de la

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Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, por parte del Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA a los Gobiernos Regionales. t. Resolución Ministerial N.° 0206-2021-MIDAGRI, que modifica el Reglamento de los Comités de Gestión Regional Agrarios aprobado mediante R.M. N° 0211-2017MINAGRI. Ordenanza Regional N° 020-2023-GR PUNO-CRP, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Gobierno Regional Puno

— —*

MANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO PUNO

en

000ÍI7

000025

TÍTULO II

CAPÍTULO I

Artículo 6. Estructura Funcional La Gerencia Regional de Desarrollo Agrario cuenta con la estructura orgánica funcional siguiente. 01. Órgano de Alta Dirección

01.1

Gerencia Regional de Desarrollo Agrario

  1. Órgano Consultivo Regional 02.1. Comité de Gestión Regional Agrario
  2. Órganos de Asesoramiento

03.1 Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización 03.2 Oficina de Asesoría Jurídica 04. Órgano de Apoyo

04.1

Oficina de Administración 04.1.1. Unidad de Recursos Humanos 04.1.2. Unidad de Abastecimiento y Patrimonio 04.1.3. Unidad de Finanzas

  1. Órganos de Línea

05.1 05.2 05.3 05.4 05.5

Sub Gerencia de Estadística Agraria Sub Gerencia de Desarrollo Agropecuario Sub Gerencia de Camélidos Sudamericanos Sub Gerencia de Riego, Forestal y Fauna Silvestre Sub Gerencia de Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural

  1. Órganos Desconcentrados

06.1

Agencias Agrarias

  • Agencia Agraria Puno
  • Agencia Agraria Collao
  • Agencia Agraria Chucuito
  • Agencia Agraria Yunguyo
  • Agencia Agraria San Román
  • Agencia Agraria Lampa
  • Agencia Agraria Huancané
  • Agencia Agraria Moho
  • Agencia Agraria San Antonio de Putina
  • Agencia Agraria Melgar
  • Agencia Agraria Azángaro
  • Agencia Agraria Sandia
  • Agencia Agraria Carabaya

MANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO PUNO

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CAPÍTULO II

FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS Y UNIDADES ORGÁNICAS 01. DEL ÓRGANO DE ALTA DIRECCIÓN

01.1 DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO

Artículo 7. Gerencia Regional de Desarrollo Agrario

La Gerencia Regional de Desarrollo Agrario, es un órgano de primer nivel organizacional o mayor jerarquía ejecutiva y administrativa, responsable de dirigir, formular, ejecutar, monitorear, supervisar y evaluar las políticas públicas regionales en materia agraria, así como los planes y programas bajo su competencia. Está a cargo de un/a servidor/a de confianza designado por el Gobernador Regional.

Artículo 8. Funciones de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario a) Dirigir y supervisar la implementación de políticas, planes y regionales de su competencia. b) Dirigir y supervisar la gestión y el desenvolvimiento de los órganos de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario a su cargo, en el marco de los planes estratégicos y operativos del Gobierno Regional Puno. c) Designar y cesar a los sub gerentes, directores, jefes de oficinas y agencias agrarias y otros cargos directivos de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. d) Proponer, promover, coordinar y participar en la elaboración de planes regionales de desarrollo en materia agraria. e) Aprobar y/o visar los documentos de gestión institucional. f) Aprobar directivas y normas internas de aplicación en el ámbito institucional relacionadas con los sistemas administrativos. g) Proponer proyectos de inversión en materia de desarrollo agrario, en el ámbito regional de acuerdo a las normas vigentes. Coordinar acciones de gestión sostenible del recurso hídrico con fines agrarios, en el marco de las políticas de la Autoridad Nacional de Aguas. Coordinar y evaluar con las unidades de organización involucradas en materia agraria, la elaboración de estudios de preinversión y definitivos, alineados a los objetivos del Plan de Desarrollo Regional Concertado y el Plan Regional de Desarrollo Agrario. Proponer a la alta dirección del Gobierno Regional Puno, políticas e instrumentos que faciliten a los productores agrarios organizados el desarrollo de cadenas productivas, basadas en el incremento sostenido de la rentabilidad. k) Promover alianzas estratégicas institucionales para el fortalecimiento de la actividad agraria. I) Proponer normas para el manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, en el ámbito de territorio regional, en concordancia con la política nacional. m)Supervisar los centros de producción agraria, como patrimonio de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. n) Presidir el Comité de Gestión Regional Agraria, en coordinación y articulación con los programas, proyectos y organismos públicos descentralizados del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego. o) Suscribir convenios o acuerdos de cooperación interinstitucional con entidades públicas y privadas, previa delegación de facultades del titular del pliego. p) Administrar y mantener actualizado el portal web institucional de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. ^Xq) Administrar las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)

UAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO PUNO

00 w r) Otras que le sean asignadas de acuerdo a su competencia.

"F'í a Artículo 9. Areas funcionales de Gerencia Regional Jt

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f 0La Gerencia Regional de Desarrollo Agrario, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta ,.?^con áreas funcionales no estructuradas siguientes: • Área de Tramite Documentario • Área de Archivo Central

  • Área de Tecnologías de Información Área Comunicaciones y Relaciones Públicas

.4/02. DEL ORGANO CONSULTIVO REGIONAL

Artículo 10. Comité de Gestión Regional Agrario (CGRA)

Es un espacio de gestión intergubernamental e interinstitucional de naturaleza permanente. Es un órgano colegiado, concertados sin personería jurídica, ni administración propia, no ejercen una línea de autoridad, ni poseen dependencia jerárquica y sus funciones son ad honorem. Sus miembros actúan a nombre de la entidad a la cual representan. Sus decisiones son de carácter vinculante, siempre que cuenten con las opiniones de los órganos competentes de las entidades involucradas. Su organización y funcionamiento se establecen en su reglamento interno u otros documentos técnico normativos.

  1. DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

03.1 DE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO y MODERNIZACIÓN

Artículo 11 La Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, es un órgano de asesoramiento de segundo nivel organizacional, responsable de asesorar y ejecutar los procesos en planeamiento estratégico, presupuesto, inversión, modernización y Gestión de Riesgos y Desastres. Está a cargo de un/a director/a designado y depende jerárquicamente de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. Artículo 12. Funciones de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización

Son funciones de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, las siguientes:

a) Planear, organizar, dirigir, ejecutar y controlar en el ámbito institucional los procesos técnicos de los sistemas administrativos de Presupuesto Público, Planeamiento Estratégico, Inversión Pública y Modernización. b) Proponer, revisar y visar documentos técnico normativos internos de aplicación en el ámbito institucional. c) Implementar el proceso de modernización de la gestión institucional de acuerdo a las normas y lincamientos técnicos sobre la materia. d) Emitir opinión técnica respecto a los documentos de gestión de la entidad. e) Promover, asesorar y participar en la formulación de la gestión de procesos, simplificación administrativa y demás materias comprendidas en el sistema yx administrativo de modernización de la gestión pública. gtf) Proponer el proyecto de Presupuesto Institucional Anual (PIA) con una perspectiva de programación multianual. g) Gestionar ante el pliego la aprobación de la Programación de Compromisos Anualizada (PCA) de la entidad.

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Vo

h) Realizar el seguimiento de la ejecución presupuestal de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario, elaborando proyecciones de gastos y de avance de metas financieras. i) Realizar la conciliación semestral y anual del marco legal del presupuesto de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. j) Proponer y conducir la formulación de estudios de pre inversión en materia agraria en concordancia con la normatividad vigente. k) Formular, jerarquizar y efectuar seguimiento y evaluación de los lineamientos de política de inversión pública agraria, según el marco normativo vigente, en el ámbito regional. _JJI) Promover políticas para generar una cultura de seguridad alimentaria. // m) Efectuar el seguimiento y monitoreo de la ejecución de las inversiones en materia agraria. n) Formular planes de contingencia y ejecutar acciones de prevención de riesgos y atención de desastres, para proteger la producción agropecuaria y la economía de los productores. o) Implementar las acciones del sistema de control interno con ética y transparencia; así como proporcionar la información requerida por las instancias correspondientes. p) Emitir opinión técnica en el ámbito de su competencia. q) Otras funciones que les sean asignadas de acuerdo a sus competencias. Artículo 13. La Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, para el cumplimiento de sus funciones, se organiza en áreas funcionales no estructuradas siguientes: • • • • •

Área de Planeamiento Estratégico Área de Inversiones Área de Presupuesto Área de Modernización Institucional Área de Gestión de Riesgos y Desastres

03.2. DE LA OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA La Oficina de Asesoría Jurídica, es un órgano de asesoramiento de segundo nivel organizacional, responsable de asesorar y emitir opinión de carácter jurídico-legal a las unidades de organización de la Institución; está a cargo de un/a Director/a designado y depende jerárquicamente de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario.

Artículo 14. Funciones de la Oficina de Asesoría Jurídica Son funciones de la Oficina de Asesoría Jurídica las siguientes:

a) Prestar asesoría a la Gerencia Regional y demás unidades de organización en asuntos jurídicos - legales que le sean consultados de acuerdo a su competencia. b) Formular y revisar los proyectos de resoluciones, directivas y demás dispositivos legales que le encomiende la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. c) Coordinar con el procurador regional encargado de los procesos judiciales, todos los ir recursos que sean necesarios en defensa de los derechos e intereses del sector agrario. pfeAlf j1 d) Elaborar y opinar sobre los proyectos de normas y demás dispositivos legales y además ‘" V

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cumplir las disposiciones legales que le encomiende la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. e) Asesorar y dictaminar en materia de legislación y normatividad que concierne al gasto público agrario. f) Compilar, concordar y sistematizar la legislación del sector agrario y demás normas legales, vinculadas a éste. g) Proponer proyectos de dispositivos legales en el ámbito del sector.

MANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO PUNO

000021 h) Efectuar el control de calidad normativa de los proyectos de resoluciones a ser '• i refrendados o firmados, según corresponda por el Gerente Regional Agrario; así como r d-f 7 convenios suscritos con otras entidades a ser aprobados. /

  • / i) Coordinar con el Procurador Público el registro y actualización de manera integral de la información sobre las demandas, procesos judiciales y el pago de las deudas generadas Por sen*encias judiciales con calidad de cosa juzgada en el Aplicativo Informático “Demandas Judiciales y Arbitrales en Contra del Estado”. Otras funciones que les sean asignadas de acuerdo a sus competencias.

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  1. DE LOS ÓRGANOS DE APOYO

04.1. DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN La Oficina de Administración, es un órgano de apoyo de segundo nivel organizacional, responsable de administrar los procesos de los sistemas administrativos de gestión de recursos humanos, abastecimiento, contabilidad, tesorería así como control patrimonial. Está a cargo de un/a Director/a designado y depende jerárquicamente de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. Artículo 15. Funciones Administración

Son funciones de la Oficina de Administración las siguientes:

a) Planear, organizar, dirigir, ejecutar y controlar, en el ámbito institucional, los procesos técnicos de los sistemas administrativos vinculados a la gestión de recursos humanos, abastecimiento, contabilidad y tesorería. b) Proponer directivas y normas de aplicación en el ámbito institucional relacionadas con los sistemas administrativos a su cargo. c) Supervisar la ejecución el Plan de Desarrollo de las Personas (PDP) de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. d) Suscribir contratos relacionados a la adquisición de bienes, contratación de servicios, ejecución de obras y otros de su competencia. e) Pr°P°ner> gestionar, emitir y ejecutar los actos de adquisición, administración, Vn disposición, registro y supervisión de los bienes de la entidad.

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| f) Supervisar el control patrimonial y custodia de los activos y de los bienes en almacén. g) Administrar los recursos financieros en concordancia con el Plan Estratégico Institucional, el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto Institucional, así como informar oportuna y periódicamente a la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario y a las entidades competentes sobre la situación financiera de la Gerencia Regional de «0R Ij Desarrollo Agrario.

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J/h) Dirigir y supervisar la formulación de los estados financieros y presupuestarios de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. ¡) Participar en coordinación con la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, en las fases de programación y formulación del presupuesto institucional de la entidad, así como conducir su fase de ejecución. Administrar y mantener actualizado en el ámbito de su competencia el Registro de Declaraciones Juradas de la Contraloría General de la República, de conformidad con la normatividad vigente. Emitir actos administrativos o de administración que correspondan en el marco de las competencias asignadas en la normatividad vigente. I) Emitir opinión técnica en el ámbito de su competencia. Conducir y supervisar el proceso de captación y utilización de los recursos financieros y presupuéstales, asegurando un eficiente y eficaz manejo de los fondos de la institución. njJSupervisar la impiementación del sistema de control interno en la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario

MANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO PUNO

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o) Cuidar y resguardar los recursos y bienes del Estado e informar sobre los actos irregulares p) Otras funciones que les sean asignadas de acuerdo a sus competencias. Artículo 16. La Oficina de Administración para el cumplimiento de sus funciones se cuenta con las unidades orgánicas de tercer nivel organizacional siguientes:

• i*

Unidad de Gestión de Recursos Humanos Unidad de Abastecimiento y Patrimonio Unidad de Finanzas

04.1.1. De la Unidad de Recursos Humanos

Artículo 17. La Unidad de Recursos Humanos, es una unidad orgánica de apoyo de tercer nivel organizacional, responsable de la conducción de los procesos del sistema administrativo de gestión de los recursos humanos de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. Depende jerárquicamente de la Oficina de Administración. Artículo 18. Las funciones de la Unidad de Recursos Humanos son las siguientes:

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a. Proponer y aplicar políticas, estrategias, lineamientos, instrumentos o herramientas de 7 gestión de recursos humanos, así como el diseño y seguimiento del Plan de Recursos Humanos, alineado a los objetivos de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario y en el marco de lo dispuesto en la normativa del sistema administrativo de gestión de recursos humanos. b. Organizar la gestión de los recursos humanos en la entidad, mediante la planificación de las necesidades de personal, en congruencia con los objetivos de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. c. Formular, actualizar y proponer el Manual de Clasificador de Cargos (MCC), Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP-P), Presupuesto Analítico de Personal (PAP), Manual de Perfil de Puestos (MPP) en coordinación con la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización. vR d- Implementar y monitorear la gestión del rendimiento en la entidad, evidenciando las ZÍL--J J necesidades de los servidores, mejoras en el desempeño de los puestos y el aporte de caquellos a los objetivos y metas de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. e. Administrar las pensiones y compensaciones de los servidores de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. f- Gestionar el proceso de administración de personas, que involucra la administración de legajos, control de asistencias, desplazamientos, procedimientos disciplinarios y desvinculación del personal de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. Gestionar el proceso de incorporación del personal de la entidad, que involucra la selección, vinculación, inducción y el período de prueba. h. Gestionar la progresión en la carrera de los servidores de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. Conducir, elaborar, actualizar e implementar el Plan de Desarrollo de las Personas (PDP) alineados a los objetivos y metas institucionales. Desarrollar acciones en materia de bienestar social, relaciones laborales individuales y colectivas, cultura y clima organizacional, comunicación interna; así como en Segundad y Salud en el trabajo. k. Administrar y mantener actualizado en el ámbito de su competencia el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles (RNSSC) y los demás registros que sean de su competencia. I» .Ejercer la administración de información en el Aplicativo Informático del Registro ^¿Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público _JÍAIRHSP) de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario.

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MANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO AGRARIO PUNO

ooom s m. Coordinar y ejecutar las acciones de implementación del sistema de control interno con ética y transparencia; así como proporcionar la información requerida por las instancias correspondientes. n. Emitir opinión técnica en aspectos de su competencia. o. Otras funciones que les sean asignadas de acuerdo a sus competencias.

04.1.2. De la Unidad de Abastecimiento y Patrimonio Artículo 19. La Unidad de Abastecimiento y Patrimonio, es una unidad orgánica de apoyo de tercer nivel organizacional, responsable de programar, dirigir, coordinar, implementar, controlar y evaluar los procesos y procedimientos de la gestión de la cadena de abastecimiento en el marco del Sistema Nacional de Abastecimiento, así como el control patrimonial. Depende jerárquicamente de la Oficina de Administración. Artículo 20. Las funciones de la Unidad de Abastecimiento y Patrimonio son las siguientes:

a. Proponer y aplicar los lineamientos, procedimientos, directivas y buenas prácticas de gestión interna para promover una adecuada adquisición, administración y disposición de bienes y prestación de servicios en concordancia con la normatividad vigente. b. Coordinar, programar y ejecutar la gestión de la cadena de abastecimiento, desde la programación, gestión de adquisiciones, administración de bienes, servicios y ejecución de obras, hasta la disposición final para el cumplimiento de la provisión de servicios y logro de resultados. c. Coordinar, consolidar y elaborar el proceso de programación multianual de bienes, servicios y obras, y gestión de adquisiciones, así como programar y ejecutar el Plan Anual de Contrataciones. d. Coordinar, programar, ejecutar, supervisar e informar transparentemente los procesos de contratación de bienes, servicios y obras requeridos por la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. Coordinar y administrar los procesos de contratación pública en las fases de: actuaciones preparatorias, procedimiento de selección y ejecución contractual de conformidad con la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. Supervisar el cumplimiento de los términos contractuales y convenios, que correspondan a su ámbito de competencia. Revisar y efectuar el proceso de ejecución de gasto público en la fase de compromiso, en estricta observancia a la directiva de ejecución presupuestaria. Gestionar las actividades de almacenamiento, distribución, disposición, stock y supervisión de los bienes adquiridos. Controlar y mantener actualizado la valuación de los bienes y materiales de almacén. Elaborar, actualizar y remitir información oportuna del inventario de bienes, altas y bajas de los bienes en existencia del almacén, para la elaboración de los estados financieros y presupuestarios. Coordinar y asegurar el aprovisionamiento de los bienes, servicios y obras, con el objetivo de mejorar la gestión, productividad, eficiencia y efectividad de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. Coordinar y participar en el reconocimiento, medición y registro de los bienes de propiedad, planta y equipo; así como mantenimiento, conservación y seguridad de los bienes de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. m. Administrar los bienes muebles e inmuebles de la entidad, así como del control y la actualización del SIGA patrimonial de los mismos. Asesorar, integrar y brindar asistencia técnica a la alta dirección, área usuaria o centros de costo y comités de selección en los procesos de contratación pública de conformidad a la normativa vigente. Conservar la documentación física y digital de los expedientes de contrataciones.

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Coordinar y ejecutar las acciones de implementación del sistema de control interno con ética y transparencia; así como proporcionar la información requerida por las instancias correspondientes. q Emitir opinión técnica en aspectos de su competencia. Otras funciones que les sean asignadas de acuerdo a sus competencias

04.1.3. De la Unidad de Finanzas

Artículo 21. La Unidad de Finanzas, es una unidad orgánica de apoyo de tercer nivel organizacional, responsable de la conducción de los procesos del sistema administrativo de contabilidad y tesorería de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. Depende jerárquicamente de la Oficina de Administración. Artículo 22. Las funciones de la Unidad de Finanzas son las siguientes:

a. Ejecutar los procesos técnicos de los sistemas administrativos de contabilidad y tesorería en la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario, de acuerdo a la normatividad vigente b. Formular, proponer y ejecutar lineamientos, procesos o manual de procedimientos y directivas internas, así como realizar seguimiento y evaluación de su cumplimiento, conforme a la normativa del Sistema Nacional de Contabilidad y Tesorería. c. Efectuar las acciones conducentes al reconocimiento, medición, registro y procesamiento de los hechos económicos de la entidad, elaborando los estados financieros y presupuestarios, e información complementaría con sujeción al sistema contable de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. d Elaborar y mantener actualizada los libros contables y presupuestarios, registros auxiliares y análisis de cuentas de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. e. Elaborar los estados financieros y efectuar las conciliaciones contables de la unidad ejecutora a su cargo. f. Revisar y efectuar el registro de las órdenes de compra, servicios y otros en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) fase devengada, de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. g. Gestionar la ejecución financiera del gasto en su fase de pago, a través del Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF- SP) o el que lo sustituya. h. Ejecutar el proceso de recaudación, depósito y conciliación de los ingresos generados por la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario, por las diferentes fuentes de financiamiento, efectuando su oportuno registro en el SIAF-SP o el que lo sustituya. Coordinar e implementar la aplicación de medidas de seguridad para la custodia y traslado del dinero en efectivo, así como para la custodia de cheques y documentos valorados en poder de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. Presentar la información y análisis de los resultados presupuestarios, financieros, í/^ económicos, patrimoniales, así como el cumplimiento de metas e indicadores de gestión tí Di financiera del ejercicio fiscal ante la Dirección General de Contabilidad Pública. Gestionar la declaración, presentación y pago de tributos y otras obligaciones que correspondan a la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario con cargo a fondos públicos, dentro de los plazos definidos y en el marco de la normatividad vigente. Gestionar ante el ente rector la apertura, manejo y cierre de las cuentas bancadas de la entidad, realizando las conciliaciones bancadas por toda fuente de financiamiento. (rector ?^m. Implementar medidas de seguimiento y verificación del estado y uso de los Fondos Públicos, que comprende arqueos de los flujos financieros y/o valores, conciliaciones, y demás acciones que determine el ente rector. Implementar la gestión de riesgos fiscales en la entidad. Coordinar y ejecutar las acciones de implementación del sistema de control interno con »4biBÉ<|íroR¿f ética y transparencia; así como proporcionar la información requerida por las instancias correspondientes.

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p. Otras funciones que les sean asignadas de acuerdo a sus competencias. 05. DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA

05.1. SUB GERENCIA DE ESTADÍSTICA AGRARIA La Sub Gerencia de Estadística Agraria, es un órgano de línea de segundo nivel organizacional, responsable de coordinar la recopilación, acopio, procesamiento y ^consolidación de la información estadística agraria. Está a cargo de un/a Sub Gerente y tiene dependencia de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. Artículo 23. Funciones de la Sub Gerencia de Estadística Agraria

y

a) Elaborar, validar y consolidar los resultados de las encuestas agropecuarias y otros estudios, en concordancia con el plan estadístico sectorial b) Integrar, analizar y difundir de manera oportuna por medios adecuados, la información relevante generada por la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. c) Generar la información para un adecuado seguimiento del desarrollo de las cadenas de valor de los productos de mayor importancia económica a nivel regional y nacional. d) Generar información de los daños en la actividad agropecuaria ocasionados por los fenómenos climatológicos adversos. e) Desarrollar estrategias de comunicación y difusión que permitan llegar adecuadamente < con información real a diferentes grupos objetivo, tales como pequeños agricultores, organizaciones de productores, inversionistas, investigadores y otros, en concordancia con los lineamientos de política sectorial. f) Supervisar, modernizar, generar y administrar la información estadística en materia agraria, integrando la interoperabilidad de la red de información regional, provincial y distrital, en armonía con el Sistema Integrado de Estadística Agraria (SIEA). g) Recolectar y consolidar información estadística agraria, a nivel regional, como órgano integrante del Sistema Integrado de Estadística Agraria (SIEA). h) Proponer, ejecutar, validar y consolidar encuestas agropecuarias y otros estudios, en concordancia con el Plan Estadístico Sectorial. Implementar estrategias de integración de la información sectorial a nivel regional en coordinación con la Red Nacional de Difusión de Información Agraria Especializada (REDIAGRO). Formular, ejecutar y evaluar planes estadísticos en materia agraria, en concordancia con los planes operativos del Sistema Integrado de Estadística Agraria (SIEA) y el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). k) Proponer y ejecutar métodos, procedimientos y técnicas estadísticas a utilizarse a nivel regional, en concordancia con el Sistema Integrado de Estadística Agraria (SIEA). o» Ir| I) Proponer directivas internas y documentos técnico normativos relacionadas con el Sistema Integrado de Estadística Agraria (SIEA). m) Participar en las investigaciones estadísticas sectoriales a nivel regional. n) Efectuar inventarios sobre oferta de información técnica sectorial a nivel regional. o) Mantener actualizada la base de datos de alcance regional, en concordancia con el Sistema Integrado de Estadística Agraria (SIEA) y proponer otras de necesidad regional. p) Proponer, ejecutar, monitorear y evaluar los proyectos de inversión de su competencia a cargo de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. q) Otras funciones que les sean asignadas de acuerdo a sus competencias. Artículo 24. La Sub Gerencia de Estadística Agraria, para el cumplimiento de sus funciones asignadas se organiza internamente en áreas funcionales no estructuradas siguientes: Área de Estadística Agraria. Área de Análisis y Difusión.

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05.2. DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO

La Sub Gerencia de Desarrollo Agropecuario, es un órgano de línea de segundo nivel organizacional, responsable de elaborar, proponer y ejecutar políticas públicas, estrategias y planes regionales orientados a propiciar la competitividad del sector agrario, en términos de sostenibilidad económica, social y ambiental; está a cargo de un/a Sub Gerente y tiene dependencia de la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario. Artículo 25. Funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Agropecuario

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'a) Elaborar y proponer políticas e instrumentos que faciliten a los productores agrarios organizados, el desarrollo de las cadenas de valor, para el incremento sostenido de la rentabilidad, en coordinación con la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y modernización. b) Constituir y formalizar organizaciones de productores empresariales, bajo modelos asociativos que

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