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2595-2025 Regional Agreement Piura In force

Acuerdo de Consejo Regional N.° 2595-2025

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GOBIERNO REGIONAL PIURA CONSEJO REGIONAL

ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 2595 - 2025/GRP-CR San Miguel de Piura, 12 AGOSTO 2025 Vistos: En Sesión Extraordinaria N° 22-2025 del Consejo Regional de Piura, realizada el 12 de agosto del 2025; el Acuerdo de Consejo Regional N° 2383-2025/GRP-CR del 29 de enero de 2025, modificado por Acuerdo de Consejo Regional N° 25292025/GRP-CR del 16 de mayo de 2025 y Acuerdo de Consejo Regional N° 2567-2025/GRP-CR del 04 de julio de 2025; el Acuerdo de Consejo Regional N° 2526-2025/GRP-CR del 08 de mayo de 2025; y, el Memorando N° 057-2025/GRP-CRKMMA de fecha 04 de agosto de 2025; CONSIDERANDO: Que, el artículo 191° de la Constitución Política del Perú de 1993, modificada por Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización - Ley N° 27680, establece que los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el artículo 75° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, respecto al régimen de fiscalización y control, en el literal a) señala lo siguiente: “el Gobierno Regional está sujeto a fiscalización permanente del Congreso de la República,

del Consejo Regional y la Ciudadanía, conforme a Ley y al Reglamento del Consejo Regional. La fiscalización se ejerce con arreglo a los Principios de gestión pública regional señalados en la presente Ley” ; Que, con el fin de asegurar el financiamiento del ejercicio de la función fiscalizadora de los Consejos Regionales y Concejos Municipales, mediante el artículo 1° de la Ley N° 31812, se modificó el literal k del artículo 15° de la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en los siguientes términos: Atribuciones del Consejo Regional, inciso k) Fiscalizar la gestión pública del gobierno regional. Para tal afecto, en el presupuesto de apertura (PIA) del gobierno

regional, se incorporan los recursos, según clasificador presupuestario, que proporcionen al Consejo Regional la capacidad logística y el apoyo profesional necesarios para el ejercicio de sus actividades de fiscalización;

Que, mediante Ley N° 31433, se modificó la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en lo que respecta a las atribuciones y responsabilidades de concejos municipales y consejos regionales, con la finalidad de fortalecer el ejercicio de su función de fiscalización, la misma que para efectos de garantizar su cumplimiento, dispuso en su primera disposición complementaria que los recursos presupuestales será el que corresponda al monto que era asignado por la entidad correspondiente al órgano de control institucional para el pago de profesionales, previo a la incorporación de estos a la Contraloría General de la República, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control, sin demandar recursos adicionales al tesoro público, extremo que fue modificado mediante Ley N° 31812, en los siguientes términos:

“PRIMERA (…) Los recursos presupuestales destinados a fortalecer la función de fiscalización de concejos municipales y consejos regionales, a los que se refieren el numeral 22 del artículo 9 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y el literal k del artículo 15 de la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, se regulan de la siguiente manera: a) (…) b) El monto de los recursos incorporados anualmente en el presupuesto institucional de apertura (PIA) de los gobiernos regionales no puede ser inferior al uno por ciento ni superior al dos por ciento del presupuesto precedente de la genérica de gasto bienes y servicios, pertenecientes a la fuente de financiamiento recursos ordinarios del pliego. c) De requerirse la habilitación de mayores recursos para asegurar el financiamiento de la función de fiscalización, tanto de las municipalidades como de los gobiernos regionales, que los señalados en los literales a y b, durante la fase de ejecución presupuestal, dichos gobiernos regionales y gobiernos locales quedan exceptuados de las restricciones presupuestarias a fin de realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático, solo para habilitar recursos para la referida función de fiscalización. d) Los consejos regionales aprueban, dentro del primer trimestre de cada año fiscal, el programa de acciones de fiscalización, con arreglo a los montos asignados según los literales a y b y los procedimientos señalados en la normativa vigente. e) Los consejeros regionales están obligados a presentar un balance semestral sobre el monto destinado al fortalecimiento de las labores de fiscalización que hubieran utilizado durante ese periodo. La presentación se

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realiza mediante el procedimiento que establezca la Contraloría General de la República. (…)” negrita y subrayado es nuestra;

Que, la Directiva N° 010-2024-CG/PREVI – “Presentación de Balance Semestral de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales sobre el uso del monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización”, aprobada con Resolución de Contraloría N° 317-2024-CG del 16 de julio de 2024, señala en el numeral 7 – Disposiciones Específicas, numeral 7.1 Proceso de presentación del Balance Semestral – que este comprende el conjunto de actividades realizadas en cada etapa para la presentación del Balance Semestral sobre la utilización del monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización de los regidores municipales y los consejeros regionales; indicando en el punto 7.1.3 – Registro de Información y firma del Balance Semestral – que, el Balance Semestral comprende entre su estructura de información, a la Planificación de la Fiscalización que corresponde a la información de los acuerdos de consejo regional sobre fiscalización o de la fiscalización individual, según corresponda, así como el detalle de las actividades de fiscalización; y a la Ejecución del Gasto de Fiscalización, que es la información sobre la ejecución de los recursos otorgados para las actividades de fiscalización realizadas, así como el sustento correspondiente, debiendo el consejero regional registrar, adjuntar las evidencias correspondientes y por cada actividad de fiscalización, el detalle del gasto, describiendo la información sobre las órdenes de compra, órdenes de servicio, encargo interno, viáticos, pasaje y gastos de transportes, y otros gastos por rendir, según corresponda; además de registrar la información general presupuestal sobre el “Presupuesto Anual Asignado para la Fiscalización” que corresponde al total de la asignación presupuestaria anual destinada para el fortalecimiento de la función de fiscalización, así como el “Presupuesto Certificado para la Fiscalización”, que se refiere al detalle de cada certificación presupuestal específica otorgada a los consejeros regionales para los gastos de fiscalización, debiendo mantenerse dicha información actualizada y registrar su evidencia; Que, mediante Acuerdo de Consejo Regional N° 2383-2025/GRP-CR, de fecha 29 de enero de 2025, se aprobó el Programa de Acciones de Fiscalización (PAF) del Consejo Regional del Gobierno Regional Piura del Año 2025; modificado con Acuerdo de Consejo Regional N° 2529-2025/GRP-CR, de fecha 16 de mayo de 2025; y, Acuerdo de Consejo Regional N° 25672025/GRP-CR del 04 de julio de 2025;

Que, con Acuerdo de Consejo Regional N° 2526-2025/GRP-CR de fecha 08 de mayo de 2025, se aprobó la acción de fiscalización presentada por la Consejera Regional por la provincia de Morropón Karina de Las Mercedes Morales Andrade denominada “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE RESERVORIOS EN LAS PROVINCIAS DE HUANCABAMBA, AYABACA Y MORROPON DEL DEPARTAMENTO DE PIURA” – PROVINCIA DE MORROPON CUI: 2536102; con un presupuesto de hasta S/ 19,900.00 soles (diecinueve mil novecientos con 00/100 soles), durante el plazo de hasta treinta (30) días;

Que, con Memorando N° 057-2025/GRP-CR-KMMA de fecha 04 de agosto de 2025, la consejera regional Karina de Las Mercedes Morales Andrade presenta el Informe de Acción de Fiscalización “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE RESERVORIOS EN LAS PROVINCIAS DE HUANCABAMBA, AYABACA Y MORROPON DEL DEPARTAMENTO DE PIURA” – PROVINCIA DE MORROPON CUI: 2536102, suscrito por el Equipo de Profesionales: Luisa Ivett Paredes Coronado; Urbano Raúl Rivas Valle; Jessebel Jannireth Alzamora Montero; y, Karla Melissa Valladolid Reyes; cuya Acta de Inicio es de fecha 03 de julio de 2025; recomendando: “• Remitir el presente Informe de Fiscalización a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, para que

a su vez lo derive a la Dirección Regional de Agricultura, a fin de que tomen conocimiento de las presuntas situaciones adversas identificadas en el presente informe, y se dispongan las acciones inmediatas para su implementación respectiva, y así se puedan agilizar los trabajos de ejecución del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE RESERVORIOS EN LAS PROVINCIAS DE AYABACA, HUANCABAMABA Y MORROPÓN”- en los distritos de SAN JUAN DE BIGOTE, MORROPÓN, LA MATANZA, CHALACO, YAMANGO Y CHULUCANAS. • Remitir el presente Informe de Fiscalización a la Dirección Regional de Agricultura, a fin de que se disponga la utilización de equipos de mayor exactitud para realizar la ejecución del proyecto de inversión pública “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE RESERVORIOS EN LAS PROVINCIAS DE AYABACA, HUANCABAMABA Y MORROPÓN”- en los distritos de SAN JUAN DE BIGOTE, MORROPÓN, LA MATANZA, CHALACO, YAMANGO Y CHULUCANAS, con el fin de ejecutar los trabajo de acuerdo a lo señalado en el Expediente Técnico aprobado por la Unidad Ejecutora (Dirección Regional de Agricultura). • Remitir el presente Informe de Fiscalización a la Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la Sede Central del Gobierno Regional de Piura, a fin de que realice las investigaciones correspondientes en cuanto al presunto incumplimiento de funciones respecto a la ejecución del proyecto de inversión pública “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE RESERVORIOS EN LAS PROVINCIAS DE AYABACA, HUANCABAMABA Y MORROPÓN”- en los distritos DE SAN JUAN DE BIGOTE, MORROPÓN, LA MATANZA, CHALACO, YAMANGO Y CHULUCANAS, y determine la responsabilidad administrativa que hubiere ha lugar en atención a las situaciones adversas identificadas en el presente informe de fiscalización. • Remitir los actuados al Órgano de Control Institucional, a fin de que tome conocimiento de las presuntas situaciones adversas identificadas en el presente informe, y realicen las acciones correspondientes en cuanto a sus atribuciones, a fin de acelerar la ejecución del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE LA INSTALACIÓN

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DE RESERVORIOS EN LAS PROVINCIAS DE AYABACA, HUANCABAMABA Y MORROPÓN”- EN LOS DISTRITOS DE SAN JUAN DE BIGOTE, MORROPÓN, LA MATANZA, CHALACO, YAMANGO Y CHULUCANAS.”; Que, estando a lo acordado y aprobado por unanimidad, en Sesión Extraordinaria N° 22 -2025, celebrada el día 12 de agosto de 2025, en la ciudad de Piura, el Consejo Regional del Gobierno Regional de Piura, en uso de sus facultades y atribuciones conferidas por la Constitución Política del Estado, modificada por Ley Nº 27680 y Ley N° 28607; y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, y sus modificatorias Ley N° 27902, Ley N° 28961, Ley N° 28968 y Ley N° 29053; ACUERDA: ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR, el Informe de Fiscalización presentado por la Consejera Regional por la provincia de Morropón Karina de Las Mercedes Morales Andrade, respecto a la acción de fiscalización encargada con Acuerdo de Consejo Regional N° 2526-2025/GRP-CR de fecha 08 de mayo de 2025 denominada “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE RESERVORIOS EN LAS PROVINCIAS DE HUANCABAMBA, AYABACA Y MORROPON DEL DEPARTAMENTO DE PIURA” – PROVINCIA DE MORROPON CUI: 2536102, suscrito por el Equipo de Profesionales: Raúl Urbano Rivas Valle; Jessebel Jannireth Alzamora Montero; y, Karla Melissa Valladolid Reyes; fiscalización que, conforme al Acta suscrita y acompañada en anexos, inició en fecha 02 de julio de 2025. ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Secretaría del Consejo Regional, el registro de la información presentada por la consejera regional Karina de Las Mercedes Morales Andrade en el aplicativo indicado en la Directiva N° 015-2022CG/PREVI – “Balance Semestral de los regidores municipales y consejeros regionales sobre el monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización”, el ingreso del presente Informe de Fiscalización aprobado. ARTÍCULO TERCERO.-. ENCARGAR a la Gerencia General Regional en coordinación con la Gerencia Regional de Desarrollo Económico y la Dirección Regional de Agricultura, la implementación de las recomendaciones del presente Informe. ARTÍCULO CUARTO.- Comunicar el presente Acuerdo de Consejo Regional al Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional Piura. ARTÍCULO QUINTO.- Alcanzar el Acuerdo de Consejo Regional y el Informe aprobado a la Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la Sede Central y de la Dirección Regional de Agricultura, conforme a las recomendaciones del informe aprobado. ARTÍCULO SEXTO.- Alcanzar el presente Acuerdo e Informe a la Comisión de Infraestructura para que de acuerdo a sus atribuciones realice el seguimiento de la implementación de las recomendaciones. ARTÍCULO SÉTIMO.- Alcanzar el presente Acuerdo de Consejo Regional a la consejera regional Karina de Las Mercedes Morales Andrade. ARTÍCULO OCTAVO.- Dispensar el presente acuerdo del trámite de lectura y aprobación del Acta. POR TANTO:

Regístrese, publíquese y cúmplase.

CARLOS ANDRÉS CASTILLO IPANAQUÉ Presidente del Consejo Regional (e)

JAIME EDUARDO TÁVARA ALVARADO Secretario del Consejo Regional


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