Acuerdo de Consejo Regional N.° 2589-2025

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ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 2589 - 2025/GRP-CR San Miguel de Piura, 12 AGOSTO 2025 VISTO: En Sesión Extraordinaria N° 22-2025 del Consejo Regional de Piura, realizada el 12 de agosto de 2025; el Dictamen N° 162025/GRP-CR-CPPTyAT, del 05 de agosto de 2025, de la Comisión de Planeamiento, Presupuesto, Modernización y Acondicionamiento Territorial; el Informe N° 48-2025/GRP-CRP-ECCR, del 05 de agosto de 2025; emitido por el Equipo de Apoyo a Comisiones del Consejo Regional; el Memorando N° 1211-2025-GRP-400000, del 05 de agosto de 2025, de Gerencia General Regional; el Informe N° 1893-2025/GRP-460000, del 01 de agosto de 2025, de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica; el Informe N° 118-2025/GRP-410000, del 30 de julio de 2025, de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto, Modernización y Acondicionamiento Territorial; el Informe N° 276-2025/GRP-410110, del 30 de julio de 2025, de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones; el Acta de Priorización N° 23-2025 del 31 de marzo de 2025; el Oficio N° 321-2025-MDS (HRyC N° 29114) del 25 de julio de 2025, de la Municipalidad Distrital de Sondorillo; el Convenio de Transferencia Financiera entre el Gobierno Regional Piura y la Municipalidad Distrital de Sondorillo para el Financiamiento de la Ejecución del Proyecto de Inversión en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE); la Resolución de Gerencia Municipal N° 020-2025-MDS/GM, del 03 de abril de 2025; la Declaración Jurada de Compromiso por el rubro de control concurrente; y, el Acuerdo de Concejo Municipal N° 03/S.E N° 03-2025-MDS-CM del 03 de abril de 2025; CONSIDERANDO: Que, el artículo 191° de la Constitución Política del Perú de 1993, modificada por Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización - Ley N° 27680, establece que los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, en su artículo 13° prescribe que el Consejo Regional es un órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional. El artículo 15° literal a) establece que es atribución del Consejo Regional aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional. El artículo 16° literal a) establece que son derechos y obligaciones funcionales de los Consejeros Regionales proponer normas y acuerdos regionales; Que, mediante Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, ha dispuesto lo siguiente: "Articulo 76.- Transferencias Financieras. (…) 76.1 Son transferencias financieras los traspasos de ingresos públicos sin

contraprestación, a favor de Pliegos o de Entidades que no constituyen pliego presupuestario. 76.2 Las transferencias financieras que se pueden efectuar durante la ejecución, se autorizan y regulan en las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Público" ; Que, la Ley N° 32185, Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, establece lo siguiente Artículo 13. Transferencias financieras permitidas durante el Año Fiscal 2025 13.1 Se autoriza, en el presente Año Fiscal, la realización, de manera excepcional, de las siguientes transferencias financieras, conforme se detalla a continuación: "(...) h) Las que se realicen para el financiamiento y cofinanciamiento de las inversiones en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de los proyectos que no se encuentran bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional, y el mantenimiento de carreteras y de infraestructura de saneamiento, así como para el desarrollo de capacidades productivas, entre los niveles de gobierno subnacional y de estos al Gobierno Nacional, previa suscripción del convenio respectivo: Las transferencias financieras se efectúan hasta el 30 de setiembre de 2025, debiéndose emitir el acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal, según corresponda, dentro del plazo antes mencionado. Asimismo, se autoriza, excepcionalmente, a los gobiernos regionales, a utilizar los recursos del Fondo de Compensación Regional (FONCOR) para realizar transferencias financieras en el marco del presente literal, a favor de los gobiernos locales para financiar inversiones en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de los proyectos que no se encuentran bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional. Para tal efecto, el pliego que transfiere los recursos del FONCOR, debe garantizar que en su Presupuesto Institucional Modificado (PIM) cumple con lo dispuesto en el literal b) del artículo 2 del Decreto Supremo N° 038-2022-EF, Modifican las Normas Reglamentarias y Metodología de Distribución del Fondo de Compensación Regional (FONCOR). Para efectos del financiamiento y cofinanciamiento de las inversiones en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones se requiere que estas

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ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 2589 - 2025/GRP-CR San Miguel de Piura, 12 AGOSTO 2025 cuenten con expediente técnico o documento equivalente aprobado, para lo cual los pliegos quedan exceptuados del numeral 11.3 del artículo 11 de la presente ley. 13.2 Las transferencias financieras autorizadas en el numeral 13.1 se realizan, en el caso de las entidades del Gobierno Nacional, mediante resolución del titular del pliego, y en el caso de los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, mediante acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal, respectivamente, requiriéndose en ambos casos el informe previo favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad. La resolución del titular del pliego y el acuerdo del Consejo Regional se publican en el diario oficial El Peruano, y el acuerdo del Concejo Municipal se publica en su sede digital. 13.3 La entidad pública que transfiere, con excepción del acápite v del literal i) del numeral 13.1 del presente artículo, es responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para los cuales se transfirieron los recursos. Los recursos públicos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriza su transferencia conforme al presente artículo"

Que, mediante Acuerdo de Concejo Municipal N° 03/S.E N° 03-2025-MDS-CM del 03 de abril de 2025, se AUTORIZA al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sondorillo la suscripción del CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL DE TRANSFERENCIA FINANCIERA entre el GOBIERNO REGIONAL DE PIURA y la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDORILLO, para la transferencia y el financiamiento de la ejecución del Proyecto de Inversión Pública denominado: "MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA LOCALIDAD DE SONDORILLO DEL DISTRITO DE SONDORILLO, PROVINCIA DE HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO DE PIURA”, con C.U.I N° 2495818;

Que, mediante Oficio N° 048-2025-MDS-ALC de fecha 30 de enero de 2025 (Hoja de Registro y Control N° 03705 con fecha 31 de enero de 2025), la Municipalidad Distrital de Sondorillo solicita al Gobierno Regional de Piura, Transferencia Financiera para la Ejecución de Proyecto de Inversión Publica signado con el C.U.I N° 2495818, adjuntando para el efecto la Resolución de Gerencia Municipal N° 020-2025-MDS/GM, del 03 de abril de 2025, en la que se aprueba el expediente técnico definitivo del proyecto de inversión pública antes mencionado; Que, mediante Informe N°165-2025/GRP-410110 del 24 de abril de 2025, la Oficina de Programación Multianual de Inversiones, remite el acta de priorización N° 23-2025 del Comité Regional de Priorización de Inversiones, que contiene el acuerdo de priorización de inversiones en fase de ejecución para transferencia financiera a favor de Gobiernos Locales, para ejecución de la Obra de inversión antes mencionada; Que, con Informe N° 096-2025/GRP-410000 del 25 de junio de 2025, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, solicita a la Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI), opinión técnica respecto a la propuesta de “Modificación Presupuestal” orientada a atender Transferencias Financieras a Municipalidades Distritales de Amotape, Lancones, La Arena y Sondorillo, correspondiendo para la Municipalidad Distrital de Sondorillo el monto S/. 2,814,804.00 (DOS MILLONES OCHOCIENTOS CATORCE MIL OCHOCIENTOS CUATRO CON 00/100 SOLES) con cargo a la fuente de financiamiento Recursos Determinados-18 Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones; y, mediante Informe N° 0241-2025/GRP-410110 del 27 de junio de 2025, la Oficina de Programación Multianual de Inversiones - OPMI, emite “OPINIÓN FAVORABLE” respecto a la solicitud de la antes mencionada “Modificación Presupuestal”; Que, con Informe N° 098-2025/GRP-410000 del 30 de junio de 2025, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, otorga “CONFORMIDAD PRESUPUESTAL” para atender la Transferencia Financiera a favor de Los Gobiernos Locales Distritales de Amotape, Lancones, La Arena y Sondorillo, para la ejecución de las inversiones, correspondiendo para el presente caso el Proyecto de Inversión Pública mencionado, por el monto de S/. 2,814,804.00 (DOS MILLONES OCHOCIENTOS CATORCE MIL OCHOCIENTOS CUATRO CON 00/100 SOLES), con cargo a la fuente de financiamiento Recursos Determinados-18 Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones; Que, con Informe N° 1755-2025/GRP-460000 del 03 de julio de 2025, el Jefe de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica opina, que el trámite de la presente solicitud, se encuentra enmarcado dentro de las denominadas transferencias financieras autorizadas por la Ley N° 32185, “Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025”, cuyo plazo máximo de autorización es hasta el 30 de setiembre de 2025, por lo que debe ser remitida al Consejo Regional para que, en ejercicio de sus atribuciones, considere emitir el Acuerdo de Consejo correspondiente;

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ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 2589 - 2025/GRP-CR San Miguel de Piura, 12 AGOSTO 2025 Que, con fecha 21 de julio de 2025, la Comisión de Planeamiento, Presupuesto, Tributación y Acondicionamiento Territorial se reúne con los funcionarios y Alcaldes de las Municipalidades Distritales de Amotape, Lancones, La Arena y Sondorillo para el sustento de las solicitudes de transferencias financieras; señalando la Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial en dicha reunión que, respecto al expediente de la Municipalidad Distrital de Sondorillo se alcanzaría Informe complementario con modificación de los montos que corresponden a la transferencia del presente año; Que, mediante Oficio N° 321-2025-MDS-ALC del 22 de julio de 2025 (HRyC N° 29114 del 25 de julio de 2025), el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sondorillo solicita al gobierno regional Piura la adecuación del monto a transferir en el marco del presente Convenio, alcanzando para ello su cronograma financiero sincerado y concordante con la programación financiera del Formato 12b. vigente a la fecha, según el siguiente detalle:

Que, mediante Informe N° 276-2025/GRP-410110 de fecha 30 de julio de 2025, la Oficina de Programación Multianual de Inversiones, remite a Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, “OPINIÓN TÉCNICA SOBRE PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTAL”, se verifica que la Municipalidad Distrital de Sondorillo, cumple con la competencia correspondiente para la ejecución de la inversión identificada con CUI 2495818 y se alinea a los criterios de priorización de la Programación Multianual 2025-2027 del Gobierno Regional de Piura y conforme la Directiva Regional N° 0032023/GRP-410000-410110; Que, mediante Informe N° 118-2025/GRP-410000 del 30 de julio de 2025, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, remite a la Gerencia General Regional el “INFORME COMPLEMENTARIO PARA LA TRANSFERENCIA FINANCIERA” para atender la Transferencia Financiera a favor del Gobierno Local de Sondorillo, para el presente ejercicio fiscal de acuerdo al nuevo ajuste del nuevo cronograma presentado para la ejecución de las inversión que se detalla, correspondiendo para el presente caso el Proyecto de Inversión Pública signado con C.U.I N° 2495818, por el monto de S/ 6,567,876.00 (SEIS MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SEIS CON 00/100 SOLES) con cargo a la fuente de financiamiento Recursos Determinados-18 Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones Que, mediante Informe Nº 1893-2025/GRP-460000 del 01 de agosto de 2025, el Jefe de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica,, al contar con informe previo favorable de la oficina de Programación Multianual de Inversiones; ratifica su opinión respecto al trámite de la presente solicitud al encontrarse enmarcado dentro de las denominadas transferencias autorizadas por la Ley N° 32185, Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, cuyo plazo de autorización es hasta el 30 de setiembre de 2025; Que, con fecha 31 de julio de 2025, se suscribió el Convenio de Transferencia Financiera entre el Gobierno Regional Piura y la Municipalidad Distrital de Sondorillo para el financiamiento y/o cofinanciamiento de la ejecución del mencionado Proyecto de Inversión Pública, en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE); el mismo que tiene por objeto establecer las obligaciones, responsabilidades, así como las pautas, mecanismos de coordinación, monitoreo, seguimiento, control, y bases, de carácter técnico y legal, para el financiamiento y/o cofinanciamiento, operatividad y cumplimiento de los fines y metas para los cuales EL GOBIERNO REGIONAL transfiere a LA MUNICIPALIDAD, de la fuente de financiamiento Recursos Determinados Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones, los recursos ascendentes al monto total de S/ 9'382,680.00 (NUEVE MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS OCHENTA CON 00/100 SOLES), desagregados en: S/ 6'567,876.00 (Seis Millones Quinientos Sesenta y Siete Mil Ochocientos Setenta y Seis con 00/100 soles) durante el presente año fiscal 2025; y S/ 2'814,804.00 (Dos Millones Ochocientos Catorce Mil Ochocientos Cuatro con 00/100 soles), como previsión presupuestal para el año 2026, para financiar la ejecución física (ejecución de obra y supervisión) del Proyecto de Inversión signado con CUI N° 2495818; a cargo de LA MUNICIPALIDAD como unidad ejecutora, correspondiendo a EL GOBIERNO REGIONAL a través de la instancia que se designe realizar la verificación y seguimiento de la ejecución del proyecto de inversión hasta su liquidación técnica y financiera;

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ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 2589 - 2025/GRP-CR San Miguel de Piura, 12 AGOSTO 2025 Que, mediante Informe N° 048-2025/CR-GRP-EACCR del 05 de agosto de 2025, el Equipo de Apoyo a Comisiones del Consejo Regional emite opinión favorable al presente expediente, recomendando a la Comisión de Planeamiento, Presupuesto, Tributación y Acondicionamiento Territorial proceda con la emisión del Dictamen correspondiente; y con Dictamen N° 16-2025/GRP-CRCPPTyAT, del 05 de agosto de 2025, de la Comisión de Planeamiento, Presupuesto, Tributación y Acondicionamiento Territorial, se recomienda al Consejo Regional el debate y aprobación de esta propuesta; Que, estando a lo acordado y aprobado por unanimidad, en Sesión Extraordinaria N° 22-2025-CR, celebrada el día 12 de agosto de 2025, en la ciudad de Piura, el Consejo Regional del Gobierno Regional Piura, en uso de sus facultades y atribuciones conferidas por la Constitución Política del Estado, y sus modificatorias; Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y sus modificatorias; y Reglamento Interno del Consejo Regional del Gobierno Regional Piura aprobado por Ordenanza Regional Nº 5152024/GRP-CR; ACUERDA: ARTÍCULO PRIMERO.- AUTORIZAR, la Transferencia Financiera del Pliego Gobierno Regional Piura a favor del Pliego Municipalidad Distrital de Sondorillo, correspondiente al presente año fiscal 2025, por el monto de S/ 6'567,876.00 (Seis Millones Quinientos Sesenta y Siete Mil Ochocientos Setenta y Seis con 00/100 soles); para financiar el Proyecto de Inversión Pública (PIP) denominado: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR

DE LA LOCALIDAD DE SONDORILLO DEL DISTRITO DE SONDORILO – PROVINCIA DE HUANCABAMBA – DEPARTAMENTO DE PIURA", con Código Único de Inversión N° 2495818, por la fuente de financiamiento Recursos Determinados – 18 Canon y Sobrecanon, regalías, Renta de aduanas y Participaciones..

ARTICULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Gerencia General Regional, de manera previa a efectuarse la transferencia financiera autorizada, disponga a la unidad orgánica que corresponda, verifique la capacidad de gestión y cumplimiento de los requisitos señalados en el marco legal vigente por parte de la Municipalidad beneficiaria; así como al expreso señalamiento de los mecanismos y cronogramas de monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para la cual se efectuará la transferencia de los recursos, en resguardo de las responsabilidades que le podría corresponder al Gobierno Regional Piura, sin perjuicio de las disposiciones que permitan el control concurrente de la obra a ejecutarse por la Contraloría General de la República, así como las acciones del Órgano de Control Institucional de la Entidad. ARTICULO TERCERO.- ENCARGAR al señor Gobernador Regional del Gobierno Regional Piura, realizar las acciones administrativas correspondientes que permitan la materialización de lo dispuesto por el Artículo Primero del presente Acuerdo. ARTICULO CUARTO.- ENCARGAR a la Gerencia General Regional, a través de la Gerencia Regional de Infraestructura, y Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, realicen el monitoreo y seguimiento correspondiente a los recursos transferidos para la ejecución del proyecto precisado en el Artículo Primero; informando al Consejo Regional, bajo responsabilidad. Además de verificar el cumplimiento de las obligaciones de la Municipalidad, señaladas en la Cláusula Cuarta del Convenio suscrito. ARTICULO QUINTO.- Poner de conocimiento el presente Acuerdo de Consejo Regional a la Municipalidad Distrital de Sondorillo, a efectos de cumplir con las obligaciones y responsabilidades -entre ellas- la de presentar al Gobierno Regional Piura un informe de avance mensual referido a la ejecución física y financiera, señalando el estado situacional del proyecto. ARTÍCULO SEXTO.- ENCARGAR a la Gerencia General Regional, disponga a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, remita de manera oportuna el expediente respecto al saldo de la transferencia financiera correspondiente a ser aprobado en el mes de enero del año 2026 para la normal continuidad de la ejecución de la obra en mención, bajo responsabilidad. ARTICULO SÉTIMO.- ENCARGAR a la Secretaría del Consejo Regional Piura, la publicación del presente Acuerdo en el Diario Oficial “ ARTÍCULO OCTAVO.- Precisar que en virtud del Principio de Buena Fe y Presunción de Veracidad, este Consejo Regional debe asumir que los estamentos competentes de esta Entidad Pública le proporcionan información que se ajusta a la realidad y que es

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ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 2589 - 2025/GRP-CR San Miguel de Piura, 12 AGOSTO 2025 correcta, debiendo proceder conforme a ella. Sin embargo, se prescribe que dicha información, es de naturaleza iuris tantum por tratarse de una presunción que admite prueba en contrario y, por tanto, podrá ser objeto de fiscalización posterior. ARTICULO NOVENO. - DISPENSAR el presente acuerdo de trámite de lectura y aprobación de Acta. POR TANTO: Regístrese, publíquese y cúmplase.

CARLOS ANDRÉS CASTILLO IPANAQUÉ Presidente del Consejo Regional (e)

JAIME EDUARDO TÁVARA ALVARADO Secretario del Consejo Regional

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