Acuerdo de Consejo Regional N.° 2560-2025
Not legal advice. This is a community-maintained copy for research — verify against the official source before relying on it. Regional norm text may be OCR-extracted and contain errors.
REPÚBLICA DEL PERÚ
GOBIERNO REGIONAL PIURA CONSEJO REGIONAL
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 2560 - 2025/GRP-CR San Miguel de Piura, 20 JUNIO 2025 Vistos: En Sesión Ordinaria N° 06-2025 del Consejo Regional de Piura, realizada el 20 de junio del 2025; el Acuerdo de Consejo Regional N° 2383-2025/GRP-CR del 29 de enero de 2025, modificado por Acuerdo de Consejo Regional N° 2529-2025/GRP-CR del 16 de mayo de 2025; el Acuerdo de Consejo Regional N° 2448-2025/GRP-CR del 14 de marzo de 2025; y, el Memorando N° 033-2025/GRP-CR-RSC de fecha 19 de junio de 2025; CONSIDERANDO: Que, el artículo 191° de la Constitución Política del Perú de 1993, modificada por Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización - Ley N° 27680, establece que los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el artículo 75° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, respecto al régimen de fiscalización y control, en el literal a) señala lo siguiente: “el Gobierno Regional está sujeto a fiscalización permanente del Congreso de la
República, del Consejo Regional y la Ciudadanía, conforme a Ley y al Reglamento del Consejo Regional. La fiscalización se ejerce con arreglo a los Principios de gestión pública regional señalados en la presente Ley” ; Que, con el fin de asegurar el financiamiento del ejercicio de la función fiscalizadora de los Consejos Regionales y Concejos Municipales, mediante el artículo 1° de la Ley N° 31812, se modificó el literal k del artículo 15° de la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en los siguientes términos: Atribuciones del Consejo Regional, inciso k) Fiscalizar la gestión pública del gobierno regional. Para tal afecto, en el presupuesto de apertura (PIA) del
gobierno regional, se incorporan los recursos, según clasificador presupuestario, que proporcionen al Consejo Regional la capacidad logística y el apoyo profesional necesarios para el ejercicio de sus actividades de fiscalización;
Que, mediante Ley N° 31433, se modificó la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en lo que respecta a las atribuciones y responsabilidades de concejos municipales y consejos regionales, con la finalidad de fortalecer el ejercicio de su función de fiscalización, la misma que para efectos de garantizar su cumplimiento, dispuso en su primera disposición complementaria que los recursos presupuestales será el que corresponda al monto que era asignado por la entidad correspondiente al órgano de control institucional para el pago de profesionales, previo a la incorporación de estos a la Contraloría General de la República, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control, sin demandar recursos adicionales al tesoro público, extremo que fue modificado mediante Ley N° 31812, en los siguientes términos:
“PRIMERA (…) Los recursos presupuestales destinados a fortalecer la función de fiscalización de concejos municipales y consejos regionales, a los que se refieren el numeral 22 del artículo 9 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y el literal k del artículo 15 de la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, se regulan de la siguiente manera: a) (…) b) El monto de los recursos incorporados anualmente en el presupuesto institucional de apertura (PIA) de los gobiernos regionales no puede ser inferior al uno por ciento ni superior al dos por ciento del presupuesto precedente de la genérica de gasto bienes y servicios, pertenecientes a la fuente de financiamiento recursos ordinarios del pliego. c) De requerirse la habilitación de mayores recursos para asegurar el financiamiento de la función de fiscalización, tanto de las municipalidades como de los gobiernos regionales, que los señalados en los literales a y b, durante la fase de ejecución presupuestal, dichos gobiernos regionales y gobiernos locales quedan exceptuados de las restricciones presupuestarias a fin de realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático, solo para habilitar recursos para la referida función de fiscalización. d) Los consejos regionales aprueban, dentro del primer trimestre de cada año fiscal, el programa de acciones de fiscalización, con arreglo a los montos asignados según los literales a y b y los procedimientos señalados en la normativa vigente. e) Los consejeros regionales están obligados a presentar un balance semestral sobre el monto destinado al fortalecimiento de las labores de fiscalización que hubieran utilizado durante ese periodo. La presentación se
REPÚBLICA DEL PERÚ
GOBIERNO REGIONAL PIURA CONSEJO REGIONAL
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 2560 - 2025/GRP-CR San Miguel de Piura, 20 JUNIO 2025
realiza mediante el procedimiento que establezca la Contraloría General de la República. (…)” negrita y subrayado es nuestra;
Que, la Directiva N° 010-2024-CG/PREVI – “Presentación de Balance Semestral de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales sobre el uso del monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización”, aprobada con Resolución de Contraloría N° 317-2024-CG del 16 de julio de 2024, señala en el numeral 7 – Disposiciones Específicas, numeral 7.1 - Proceso de presentación del Balance Semestral – que este comprende el conjunto de actividades realizadas en cada etapa para la presentación del Balance Semestral sobre la utilización del monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización de los regidores municipales y los consejeros regionales; indicando en el punto 7.1.3 – Registro de Información y firma del Balance Semestral – que, el Balance Semestral comprende entre su estructura de información, a la Planificación de la Fiscalización que corresponde a la información de los acuerdos de consejo regional sobre fiscalización o de la fiscalización individual, según corresponda, así como el detalle de las actividades de fiscalización; y a la Ejecución del Gasto de Fiscalización, que es la información sobre la ejecución de los recursos otorgados para las actividades de fiscalización realizadas, así como el sustento correspondiente, debiendo el consejero regional registrar, adjuntar las evidencias correspondientes y por cada actividad de fiscalización, el detalle del gasto, describiendo la información sobre las órdenes de compra, órdenes de servicio, encargo interno, viáticos, pasaje y gastos de transportes, y otros gastos por rendir, según corresponda; además de registrar la información general presupuestal sobre el “Presupuesto Anual Asignado para la Fiscalización” que corresponde al total de la asignación presupuestaria anual destinada para el fortalecimiento de la función de fiscalización, así como el “Presupuesto Certificado para la Fiscalización”, que se refiere al detalle de cada certificación presupuestal específica otorgada a los consejeros regionales para los gastos de fiscalización, debiendo mantenerse dicha información actualizada y registrar su evidencia; Que, mediante Acuerdo de Consejo Regional N° 2383-2025/GRP-CR, de fecha 29 de enero de 2025, se aprobó el Programa de Acciones de Fiscalización (PAF) del Consejo Regional del Gobierno Regional Piura del Año 2025; modificado con Acuerdo de Consejo Regional N° 2529-2025/GRP-CR, de fecha 16 de mayo de 2025;
Que, con Acuerdo de Consejo Regional N° 2448-2025/GRP-CR de fecha 14 de marzo de 2025, se aprobó la acción de fiscalización presentada por el Consejero Regional por la provincia de Piura Roberth Sánchez Córdova denominada “IOARR: Adquisición de Maquinaria: Volquete, Cargador Frontal, Tractor de Orugas, Motoniveladora, Camión cama baja, camioneta SUV, Camioneta Pick Up; además de otros activos en la Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones, distrito de Piura, provincia de Piura, departamento de Piura”; con CUI N°2594215; con un presupuesto de hasta S/ 13,500.00 soles (Trece mil quinientos con 00/100 soles), durante el plazo de hasta treinta (30) días; Que, con Memorando N° 033-2025/GRP-CR-RSC de fecha 19 de junio de 2025, el consejero regional Roberth Sánchez Córdova presenta el Informe de Acción de Fiscalización “IOARR: Adquisición de Maquinaria: Volquete, Cargador Frontal, Tractor de Orugas, Motoniveladora, Camión cama baja, camioneta SUV, Camioneta Pick Up; además de otros activos en la Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones, distrito de Piura, provincia de Piura, departamento de Piura”; con CUI N°2594215, suscrito por el Equipo de Profesionales: Enrique Guillermo Bazán Mogollón; Marilin Gutiérrez Girón; Miguel Vásquez Delgado; cuya Acta de Inicio es de fecha 22 de mayo de 2025; recomendando: “En virtud del Acuerdo de Consejo Regional N°2267-
2024/GRP-CR En este apartado solicitamos al consejero delegado y al secretario del Consejo Regional someter a consideración del pleno del Consejo Regional, emita el respectivo Acuerdo de Consejo Regional aprobando el presente “Informe de Fiscalización” a efectos que se proceda a la implementación de las siguientes recomendaciones ante la Gerencia General Regional: - Desarrollar un plan de trabajo que permita el logro de los objetivos del funcionamiento de la IOARR“ADQUISICION DE MAQUINARIA :VOLQUETE, CARGADOR FRONTAL, TRACTOR DE ORUGAS, MOTONIVELADORA, CAMION CAMA BAJA, CAMIONETA SUV, CAMIONETA PICK UP; ADEMAS DE OTRO ACTIVOS EN DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES, DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO DE PIURA”, CUI N° 2594215, lo que conllevará a que la maquinaria adquirida sea aprovechada en un 100% en diferentes frentes dentro de nuestra región realizando trabajos en pro del bienestar de la población piurana. Actualmente como se ha logrado constatar en las visitas a los depósitos de Columbus y Jesús del Valle realmente han operado muy poco en relación al tiempo que llevan desde su adquisición (fines de septiembre del 2023) a la fecha. Realizar la planificación anual y solicitar los recursos presupuestales necesarios para asegurar el desarrollo de mantenimientos preventivos de esta maquinaria pesada y liviana y así evitar alguna contingencia futura con estos equipos. - Cursar Carta al proveedor del Rodillo Compactador marca Caterpillar modelo C311GC con número de serie RK80801598, Ferreyros S.A.A, para que defina a la brevedad si la gravedad de la desalineación del equipo amerita una pérdida total y por consiguiente un cambio del equipo. - Se recomienda programar el cambio del parabrisas delantero del cargador frontal Caterpillar modelo 950 GC con N° de Serie JM5K06250. Ya lleva desde inicios del año 2024 que se rajó en operación y no se han tomado medidas correctivas para el cambio. - Se recomienda implementar un
REPÚBLICA DEL PERÚ
GOBIERNO REGIONAL PIURA CONSEJO REGIONAL
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 2560 - 2025/GRP-CR San Miguel de Piura, 20 JUNIO 2025
Procedimiento para levantar a la brevedad los eventos que merecen atención de correctivos tales como la rotura del parabrisas mencionado (950 GC con N° de Serie JM5K06250)”; Que, estando a lo acordado y aprobado por unanimidad, en Sesión Ordinaria N° 06-2025, celebrada el día 20 de junio de 2025, en la ciudad de Piura, el Consejo Regional del Gobierno Regional de Piura, en uso de sus facultades y atribuciones conferidas por la Constitución Política del Estado, modificada por Ley Nº 27680 y Ley N° 28607; y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, y sus modificatorias Ley N° 27902, Ley N° 28961, Ley N° 28968 y Ley N° 29053; ACUERDA: ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR, el Informe de Fiscalización presentado por el Consejero Regional por la provincia de Piura Roberth Sánchez Córdova, respecto a la acción de fiscalización encargada con Acuerdo de Consejo Regional N° 2448-2025/GRP-CR de fecha 14 de marzo de 2025 denominada: “IOARR: Adquisición de
Maquinaria: Volquete, Cargador Frontal, Tractor de Orugas, Motoniveladora, Camión cama baja, camioneta SUV, Camioneta Pick Up; además de otros activos en la Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones, distrito de Piura, provincia de Piura, departamento de Piura”; con CUI N°2594215 ,
suscrito por el Equipo de Profesionales: Enrique Guillermo Bazán Mogollón; Marilin Gutiérrez Girón; y, Miguel Vásquez Delgado; fiscalización que, conforme al Acta suscrita y acompañada en anexos, inició en fecha 22 de mayo de 2025. ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Secretaría del Consejo Regional, el registro de la información presentada por el consejero regional Roberth Sánchez Córdova en el aplicativo indicado en la Directiva N° 010-2024-CG/PREVI – “Presentación de Balance Semestral de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales sobre el uso del monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización”, aprobada con Resolución de Contraloría N° 317-2024-CG del 16 de julio de 2024, el ingreso del presente Informe de Fiscalización aprobado. ARTÍCULO TERCERO.-. ENCARGAR a la Gerencia General Regional en coordinación con la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, la implementación de las recomendaciones del presente Informe. ARTÍCULO CUARTO.- Comunicar el presente Acuerdo de Consejo Regional al Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional Piura. ARTÍCULO QUINTO.- Alcanzar el presente Acuerdo de Consejo Regional al consejero regional Roberth Sánchez Córdova. ARTÍCULO SEXTO.- Dispensar el presente acuerdo del trámite de lectura y aprobación del Acta. POR TANTO:
Regístrese, publíquese y cúmplase.
CARLOS ANDRÉS CASTILLO IPANAQUÉ Presidente del Consejo Regional (e)
JAIME EDUARDO TÁVARA ALVARADO Secretario del Consejo Regional
Fuente: https://www.gob.pe/institucion/regionpiura/normas-legales/6891331-2560-2025 PDF: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/8255485/6891331-acr-2560-2025-grp-cr.pdf