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GOBIERNO REGIONAL PIURA CONSEJO REGIONAL

INFORME DE FISCALIZACION SELECTIVA DE LA OBRA:

“REHABILITACION Y

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO I: PI-570 EMP. CON PI-573 (CRUCE LEONES) - DV. A PILARES, TRAMO Ill: PILARES — EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, PROVINCIA DE SULLANA”

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SEÑOR : JAIME EDUARDO TAVARA ALVARADO Secretario Consejo Regional. ATENCION : ROSA MARIA FELICIANA SEMINARIO ARC Consejero delegado. ASUNTO : "REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO I;

PI-570 EMP. CON PI-573 (CRUCE LEONES) - DV. A PILARES, TRAMO Ill: PILARES — EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, PROVINCIA DE SULLANA”

REFERENCIA

a) Ley N*27867, Ley Orgánica de Gobiemo Regionales y sus modificatorias.

b) Reglamento Interno del Consejo Regional Piura, aprobado mediante Ordenanza Regional N* 212- 2011/GRP-CP y sus modificatorias.

o) Directiva N° 015-2022-CG/PREVI “BalanceSemestral de los Regidores Municipales y consejeros Regionales sobre el monto destinado al Fortalecimiento de la función de fiscalización”.

d) Acuerdo de Consejo Regional N° 2247 - 2024/GRP-CR (el que autoriza el programa de acciones de fiscalización)

FECHA : Sullana, 20 de DICIEMBRE 2024

Es grato dirigimos a Ud. Para saludarlo muy cordialmente y por intermedio de su despacho dirigirme al Pleno del Consejo Regional Piura, para solicitar su aprobación formal del Informe de Fiscalización a laObra: “REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO |: PI-570 EMP, CON PI-573 (CRUCE LEONES) - DV. A PILARES, TRAMO Ill: PILARES

• EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, PROVINCIA DE SULLANA”, en adelante la "Obra", y consecuentemente exhortar al Órgano Ejecutivo del Gobiemo Regional Piura, a efectos de que adopten en el más breve plazo las medidas correctivas y/o preventivas de conformidad a la normatividad vigente que a continuación se describe:

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OBJETO DE LA FISCALIZACIÓN:

Fiscalizar y actuar como se encuentra establecido por el artículo 15”, inciso k) de la Ley N° 27867- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, es atribución del Consejo Regional: “Fiscalizarla goslién y conducta pública de los funcionarios del Gobierno Regional y dentro de ello, llavar a cabo investigaciones sobro cualquier asunto de interés público regional”; por lo tanto, los Consejeros Regionales, en cumplimiento de sus funclones y compelencias, están facultados para realizar intervenciones en las diferentes unidades estructuradas del Goblerno Reglonal.

Para Indicar que el Consejo Regional, es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional y constituye el máximo órgano deliberativo, el mismo que ejerce las funciones y atribuciones que establece la Ley conforme a la Constitución Política del Peru, la Ley de Bases de la Descentralización, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y demás disposiciones concordantes, vigentes en materia de descentralización y regionalización.

Por consecuente, el Reglamento Interno del Consejo Regional — RIC, en su artículo 4* prescribe “La función fiscalizadora del Consejo Regional la ejercen los consejeros Regionales y/o Comisiones a travésdel seguimiento, control de la gestión y conducta pública de los funcionarios y servidores del Gobierno Regional (...

En conclusión, las acciones de fiscalización por su objeto y naturaleza, son excluyentes, pero complementarias a las accionesde control a cargo del Sistema Nacional de Control, por lo que sus procedimientos y mecanismos se regulan por el presente Reglamento interno. Asimismo, las acciones de fiscalización Comisiones pertinentes, son irrestrictas, directas yno condicionada a dispositivo

legal alguno, que no sea el presente Le ndran las diversa: facultades; asimismo be i i ic lisponer su

cumplimiento con conocimiento de la Oficina de Control interno (OCI) y si el caso amerita, con intervención de la Procuraduría Pública Regional.

OBJETIVO ESPECÍFICO:

Evaluar y determinar el grado de cumplimiento de los objetivosy metas del proyecto con relación al avance físico y financiero de la Obra,siendo la Unidad Ejecutora la Sub Región de Luciano Castillo Colonna. Asimismo, determinar selectivamente si el proyecto cuenta con información de la ejecución fisica de la obra en el portal del estado INFOBRAS, adecuado almacenamiento de los materiales e insumos, cumplimiento del plazo en la entrega de bienes y servicios, y si el avance físico financiero es concordante con el cronograma de ejecución vigente, adicionales de obra, ampliaciones de plazo y mayores gastos generales se ajustan a las exigencias previstas en el expediente técnico, ley de contrataciones del estado y su reglamento para bienes y servicios, normativas internas y del sector y marco técnico legal, con la finalidad de poner en conocimiento de las autoridades del Órgano Ejecutivo del Gobiemo Regional Piura, y demás, órganos ootruoturadoo, a fin do quo, adopton de manera coordinada, sistemática o integral las medidas correctivas y/o preventivas que el caso amerita.

NATURALEZA Y FINES:

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Las acciones de fiscalización por su objeto y naturaleza son excluyentes, pero complementaria a las acciones de control a cargo del Sistema Nacional de Control, por lo que sus procedimientos y mecanismos se regulan por el Reglamento Interno del Consejo Regional de Piura y aprobado por el mismo Reglamento Interno, aprobado mediante Ordenanza Regional N° 212-2011/GRP-CP y sus modificatorias.

Por otro lado, la fiscalización de actividades en la administración pública consiste en la ejecución de acciones dirigidas a controlar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los funcionarios, y que, mediante esta fiscalización se busca determinar el cumplimiento de las normas, a fin de disponer las medidas correctivas y/opreventivas que correspondan. La fiscalización realizada a la Obra, se llevó a cabo de manera selectiva en cumplimiento al Plan de Trabajo por parte del consejero regional de la Provincia de Sultana y el equipo de profesionales del Gobierno Regional Piura - Periodo 2024.

IV. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO:

En nuestra condición de integrantes como profesionales en apoyo a la fiscalización de la obra señalada líneas arriba y el consejero por la Provincia de Sullana, la misma que se encuentra conformada por los siguientes:

Nombre y apellidos Cargo Rosa María Feliciana Seminario Consejera pora Provincia de Sullana Arca. Alexis Enrique Guzman Velasco ‘Abogado Gabriel Timothy Fernández Hidalgo Ingeniero Civil ‘Alexander Francisco Nizama Flores Asistente Administrativo ( Ing. Civil) Reyes Farfán Junior Iván Técnico en Topografía

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vi.

ANTECEDENTE:

Que, de las disposiciones contenidas en la ley N° 27867- Ley de Gobiernos Regionales y Reglamento Interno del Consejo Regional Piura, el consejero por la Provincia de Sullana y su equipo lécnico legal, llevó a cabo la inspección física a la Obra, Procediéndose a la verificación fisica del estado silvacional de la obra, cumplimiento del cronograma de ejecución y plazo de ejecución según expediente técnico, control dealmacén de materiales e Insumos, cuademo de obra, cumplimiento de la presencia del personal técnico y administrativo, seguridad y salud en el trabajo, entre otros; con la finalidad de elaborar un informe defiscalización considerando la evaluación previa del Expediente Técnico aprobado bajo el acto resolutivo para ejecutar por Sistema a Suma Alzada, adicionales de obra, ampllaciones de plazo, paralizaciones, entre otros.

BASE LEGAL:

• Constitución Política del Estado.

• Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización

• Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y susmodificatorias.

• LeyN*28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

+» Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,

• — Ley N°27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

• Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y Modificatorias.

• D.L.N° 1440 Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.

• Reglamento Nacional de Edificaciones "Resolución Ministerial N°174- 2016- Vivienda".

• LaLey N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2024.

• Reglamento del Decreto Legislativo N°1252, Decreto legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N*027-2017- EF

e Directiva N°003-2017-EF/63.01, Directiva para la Ejecución de Inversiones Públicas en el marco del, Sistema Nacional de programación Multianual y Gestión de inversiones, aprobado mediante Resolución Directoral N°006-2017-EF 63.01

© Ordenanza Regional N° 212-2011/GRP-CP y sus modificatorias que aprueba el Reglamento Interno del Consejo Regional Piura.

• Reglamento Nacional de edificaciones - Norma E.060 Concreto Armado.

¢ Otras normas de Contraloría y del sector Educación.

• Diseño geométrico de carreteras

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+» Ley31812 - Ley que modifica la Ley 27857, Ley Orgánica de Gobiemos Regionales, y la Ley 27972, Ley Orgánica De Municipalidades, para asegurar el Financiamiento del Ejercicio de la Función Fiscalizadora de los Consejos Regionales y Concejos Municipales.

• Acuerdo de Consejo Regional N° 2247- 2024/GRP-CR (el que autoriza el programa de acciones de fiscalización)

Vil. ASPECTOS GENERALES:

7.1. ANTECEDENTES Y GENERALIDADES DEL PROYECTO: 7.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

7.1.2. “REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO I: PI-570 EMP. CON PI-573 (CRUCE LEONES) — DV. A PILARES, TRAMO III: PILARES - EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, PROVINCIA DE SULLANA”, .

7.1.3. UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN:

La vía se encuentra ubicada en: y Región : Piura Y Provincia : Sullana ~ Distrito : LANCONES Y Localidades CRUCE LEONES - CRUCE JABONILLOS

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7.2. DATOS GENERALES DE LA OBR

DESCRIPCION DEL PROYECTO: CONSORCIO LANCONES CONFORMADO POR : Contratista CONSTRUCTORA JDITH S.A.C. - RUC:20526339585

INVERSIONES OBERTI S.R.L. - RUC: 20525954529

Representante Legal | ROBERTO ALONSO HERRERA CHIROQUE Residente de obra RANDY WILLIANS SARANGO VENCES - CIP N°91673

Entidad Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna Monto CONTRATADO | S/. 18,583,946.02 inc, IGV PLAZO DE 240 DIAS CALENDARIO EJECUCION SUPERVISOR H&H CONSULTORIA EN INGENIERIA Y CONSTRUCCION S.A.C.

7.3. OBJETIVOS DEL PRESENTE INFORME

Y” El objetivo del presente informe es dar a conocer las incongruencias encontradas en el expediente técnico contractual, referente a los planos, análisis de precios unitarios y especificaciones técnicas.

Y” Informar de las diferencias que existe entre en expediente contractual y lo real encontrado en campo con respecto al replanteo general.

Y” Dara conocer los posibles adicionales o mayores metrados de obra.

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8.2. RECURSOS Y EQUIPOS EMPLEADOS

01 TOPOGRAFO. 01 ASISTENTE

01 STATION TOTAL 01 GPS

01 TRIPODE

01 PRISMA

02 WINCHAS

01 LAPTO

O 1CAMIONETA 4x4

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

x

‘SE CONCLUYE QUE SEGÚN LO VISUALIZADO EN CAMPO NO SE HA CULMINADO SATISFACTORIAMENTE CON TODAS LAS PARTIDAS.

Y SERECOMIENDA LA INTERVENCIÓN INMEDIATA DE LA SUPERVISIÓN Y LA ENTIDAD EJECUTORA DEBIDO A QUE OBSERVAN MUCHAS IRREGULARIDADES EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO , ACABADOS. NIVELES , E FALLAS EN LA CALZADA

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1. desde la progresiva 0+000 hasta progresiva 0+090 fisuras longitudinales y transversales, fisuras piel de cocodrilo a lo largo de toda la calzada así mismo huecos y se observa terreno de la sub-

rasante.

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Pagina 11 de 38

1. No sé a considerado berma

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1. Progresiva 0+060 — 0+080 se observa desprendimiento de terrajeo en cunetas , asi mismo se visualiza que estas no cumplen con el espesor mínimo establecido por el diseño geométrico de

carreteras.

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1. Progresiva 0+00 — 0+088 se observa cunetas mal construidas,

2. Progresiva 0+060 se visualiza mal construcción de baden debido a que existe un desnivel de 30cm de un carril hacia el otro, esto representa un grave peligro para los usuarios que transitan lo cual puede ocasionar accidentes mortales, así como daños de gran magnitud a los vehículos que transitan Por la vía, vecinos de la zona dan fe de los accidentes y daños causados a los vehículos que transitan

así mismo se observa faro de camioneta la cual sufrió fuerte daño.

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1. Baden Il mal construido calzada en nivel inferior al nivel emboquillado de piedra ( ocasionara

estancamiento de agua en la calcada)

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$. Se observa cunetas colmadas.

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1. Progresiva 0+220 — ALC- progresiva 1+410 grietas en ambos carriles a lo largo de toda la calzada

*)

1. Se visualiza todos los badenes mal construidos con deterioro prematuro, fisuras y desprendimiento

de terrajeo

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1. Se visualiza aceros expuestos en la sección de la vía

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Página TT do 38

1. Alivindero en progresiva 24080 malos acabados cambio de color en conercto.

2. Se realizan trabajos de con maquinaria (demolición de roca) sin supervisión de ningún profesional

y sin señalización

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1. Se encontró camión KIA MOTORS DE PLACA P4B- 704 ( utilizado para abastecer combustible a maquinaria así mismo el conductor nos indicó que el plazo de ejecución ya había culminado por

ese motivo ya no se encontraba ningún profesional.

1. progresiva 04400 fisuras y agrictamientos en cunetas, fallas en carpeta asfáltica ( no se realizó procedimiento adecuado ca imprimación resultado de ello desprendimiento de la carpeta asfáltica,

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Página 19 de 38

18, huecos en calzada

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Página 20 110.38

20, No ha colocado tachas reflectivas en tramos marcado,

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Pagina 2110 38

22, Estructura de aleantarilla en el aire:

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Pápina 22 de 38

23, Solaqueo de mala calidad en alcantarillas

1. En ALC de progresiva 3+800 y demás se observa que se han colocado sacos como muro de

contención los cuales ya están siendo deteriorados por el sol.

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1. Fata de señalización

2. Ya no existe pavimento flexible en la progresiva 5+800.

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1. Estructuras de contención no estan colocadas correctamente

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1. asi mismo se pone en conocimiento que con fecha 02 de diciembre del 2024 mediante OFICIO N?03-2024/ CONSEJERO REGIONAL SULLANA -RMFSA con asunto solicilo de manera urgente documentación de obra : "REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO |; PI-570 EMP. CON Pl-573 (CRUCE LEONES) - DV. A PILARES, TRAMO III: PILARES - EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, PROVINCIA DE SULLANA”. se solicitó a la sub región Luciano castillo Colonna lo cual mantuvimos comunicación con el ing. patricio con n*celular: 937576342 qulen se comprometló en alcanzar la Información vía correo o watsapp pero hasta el clerre de Informe nunca envió nada, lo cual da entender que se nos negó la información a pesar de insistir constantemente.

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ENARUO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA CONMEMORACIÓN DE TAS HEROICAS NATALIA JUNÍN Y AYACUCHO" -

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Acta de Iniela de

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xv. ANALISIS SOBRE LAS ACCIONES DE FISCALIZACION ACCION DE FISCALIZACION N°01

ACTA DE INICIO DE FISCALIZACION N° 001-2024 DE FECHA 30 /11/2024

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ACTA DE FISCALIZACION N° 0]

FISCALIZACION A OBRA: “REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO I: PI-570 EMP. CON PI-573 (CRUCE LEONES) - DV. A PILARES, TRAMO Hl: PILARES - EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, PROVINCIA DE SULLANA” Siendo las_2¿30PM_ del 30 de _NoWenmbree del año dos mil veinticuatro en cl DISTRITO DE SULLANA - PROVINCIA DE SULLANA, cn atención a la Directiva N° 015-2022-CG/PREVI “Balance Semestral de los Regidores Municipales y Consejeros Regionales sobre el monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización”, Acuerdo de Consefo Regional N° 2247 - 2024 /GRP-CR (que aprueba cl Plan de Fiscalización) se reunieron la Consejera Regional ROSA MARIA FELICIANA SEMINARIO ARCA por la Provincia de Sullana, acompañada de su equipo de profesionales:

• Ing. Gabriel Timothy Fernández Hidalgo - CIP: 135242

• Abg. Alexis Enrique Guzmán Velasco - ICAL: 5826

• Asistente administrativo. Alexander Francisco Nizama Flores

tel! AN L 4140

• Asistente en construcción . Junior Ivan Reyes Farfán

Comisiones Ordinarias

Comisiones Investigadoras

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Siendo las E-40£ del SO de NOW det año dos mil veinticuatro, se da por concluida la acción de fiscalización, en señal de conformidad, suscribimos los presentes

POR LA SEDE CENTRAL / UNIDAD EJECUTOR

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ACTA DE FISCALIZACIÓN N* 02 DE FECHA 06 /12/2024

ACTA DE FISCALIZACION N° (2

VECINAL TRAMO 1: PI-570 EMP. CON PI-573 (CRUCE LEONES) - DV. A PILARES,

FISCALIZACION A OBRA: “REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO
TRAMO Ill: PILARES - EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, N

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Siendo las 10:20'A1! del C6 de Diciembre del año dos mil veinticuatro cn ml el DISTRITO DE SULLANA - PROVINCIA DE SULLANA, cn atención a la Dircctiva N° 015-2022-CG/PREVI “Balance Somestral de los Regidores Municipales y Consejeros Regionales

sobre el monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización”, Acuerdo de Consejo Regional N° 224) - 2024 /GRP-CR (que aprucba el Plan de Fiscalización) sc reunicron la Sr. Consejera Regional ROSA MARIA FELICIANA SEMINARIO ARCA por la Provincia d Sullana, acompañada de su equipo de profesionales:

• Ing. Gabriel Timothy Fernández Hidalgo - CIP: 135242

• Abg. Alexis Enrique Guzmán Velasco — ICAL: 5826

e Asistente administrativo. Alexander Francisco Nizama Flores

• Asistente en construcción . Junior Ivan Reyes Farfán

Comisiones Ordinarias

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CIP N° 198242

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ACTA DE FISCALIZACIÓN

N° 03- 14/12/2024

ACTA DE FISCALIZACION N* 03

FISCALIZACION A OBRA: “REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO I: P1-570 EMP. CON P1-573 (CRUCE LEONES) - DV. A PILARES,
TRAMO Ill: PILARES - EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, PROVINCIA DE SULLANA" Siendo las_3? [5 del ly de _Diciembro del año dos mil veinticuatro en el DISTRITO DE SULLANA - PROVINCIA DE SULLANA, en atención a la Directiva N° 015-2022-CG/PREVI "Balance Semestral de los Regidores Municipales y Consejeros Regionales sobre el monto destinado al Fortalecimiento de la función de fiscalización”, Acuerdo de Consejo Regional N° 22?- 2024 /GRP-CR (que aprucba el Plan de Fiscalización) se reunieron la Sr. Consejera Regional ROSA MARIA FELICIANA SEMINARIO ARCA por la Provincia de Sullana, acompañada de su equipo de profesionales:

• Ing. Gabriel Timothy Fernández Hidalgo - CIP: 135242

• Abg. Alexis Enrique Guzmán Velasco - ICAL: 5826

• Asistente administrativo. Alexander Francisco Nizama Flores

• Asistente en construcción . Junior Ivan Reyes Farfán

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POR EL CONSEJO REGIONAL POR LA SEDE CENTRAL / UNIDAD EJECUTOR

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AL TÉRMINO DE LA FISCALIZACIÓN SE DIERON LAS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES; PROCEDIENDO A FIRMAR LOS PRESENTES, EL ACTA DE VISITAS REALIZADAS A LA OBRA.

Y” CONSTANCIA DE CULMINACION DE FISCALIZACION

DURANTE LA FISCALIZACION Y SUPERVICIÓN EN OBRA NOS DIMOS CUENTA QUE EL AVANCE SITUACIONAL EN EJECUCION Y EN EL AVANCE PROGRAMADO NO ESTAN CULMINADOS ; POR CONSIGUIENTE, PODEMOS CONCLUIR QUE LA OBRA AUN NO A CULIMADO AL 100% COMO LO INDICA , ASI MISMO LAS INTERVENCIONES HECHAS POR LA CONSEJERA ROSA MARIA FELICIANA SEMINARIO ARCA POR LA PROVINCIA DE SULLANA, JUNTO A SU EQUIPO TECNICO HAN CONCLUIDO DAR LAS SIGUIENTES CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

L ONCLUSION:

15.1. Al término de esta inspección ocular el equipo de fiscalización realiza las siguientes

conclusiones de acuerdo a lo que se ha podido apreciar en campo:

1. Se concluye que en la visita de fiscalización realizadas a obra NO se encontró al jefe de supervisión ni a los profesionales propuestos por la empresa supervisora (H&H CONSULTORIA EN INGENIERIA Y CONSTRUCCION S.A.C.) lo cual constituye una falta grave de acuerdo a lo estipulado por la ley de contrataciones del estado y amerita ser sancionada de acuerdo a lo es titulado en el contrato.

2. Se concluye que en la visita de fiscalización realizadas a obra NO se encontró al Ing. Residente de obra ni a los profesionales propuestos en el contrato: (CONTRATO N°054-2022/GOB,REG.PIURA-GSRLCC-G) lo cual constituye una falta grave de acuerdo a lo estipulado por la ley de contrataciones del estado y amerita ser sancionada de acuerdo a lo estipulado en el contrato .

CLÁUSULA DÉCIMA: DEL RESIDENTE DE OBRA PROPUESTO.-

De conformidad con el artículo 75 del Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios aprobado mediante Decreto Supremo N° 071- 2018-PCM, EL CONTRATISTA designa al siguiente profesional

[N°] NOMBRES Y APELLIDOS

DNI__ |COLEGIATURA ÓN] CARGO 43249769 | CIP N° 91673 | INGENIERO] RESIDENTE DE OBRA s CI ot =

EU] RANDY WILLIANS LL, | SARANGO VENCES

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1. Se concluye que durante las visitas nunca existió el cartel de obra

2. Según la vista de campo se observa que no se está tomando en cuenta lo referente a Seguridad, Salud y Medio Ambiente en obra de construcción, NO se cuenta con el profesional idóneo en campo (Ing. De Seguridad), NO existe señalización de información (AVISOS QUE SE ESTA REALIZANDO TRABAJOS CON MAQUINARIA), NO se cuenta con señalización de seguridad tanto individual como colectiva. Los obreros.

3. Se concluye que la obra no está termina al 100% ya que se evidencia que no se ha culminado con la limpieza final en cunetas, alcantarillas y construcción de cunetas .

4. Se concluye que la colocación de pases peatonales en ingresos a viviendas o desvios que son de vital importancia para el óptimo funcionamiento de las vias. Pues ello evitara que se coloquen objetos dentro de la sección de las cunetas lo cual hace que estas no cumplan con su función en bempos de precplacones.

5. Se concluye que a lo largo de la via se encuentran estructuras las cuales presentan Gefiencias esvucturales y malos procesos constuctivos entre ellos se tiene (alcartarilias, badenes y cuneras con fsuras, agretamientos, cangrejeras, muros en alcartarilias con sacos, estructuras en el ara, y un sinfin de deficiencias asi mismo se cueva que of concreto colocado presenta caraciorisicas polvosas y de fácil desgaste lo cual mdica que no cumple con el fr segundo en of dseño)

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II. RECOMENDACIONES:

REMITIR AL GERENTE GENERAL REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL PIURA: Coordinar las acciones en el ámbito regional con las entidades bajo su mando conforme a las normas sectoriales, tal como lo establece el Reglamento de Organización y Funciones.

1. Se recomienda contar con la presencia de los especialistas por parte de la supervision asi mismo se debe tener en cuenta que en fiscalización anteriores esta misma empresa (H&H CONSULTORIA EN INGENIERIA Y CONSTRUCCION S.A.C.) se encontraba realizando el mismo trabajo de supervisión y la estructura esta igual con muchas deficiencias debido a malos procesos constructivos , CONFORME A ELLO SE DEBERÍA SOLICITAR A LA GSRLCC EVALÚE LA IMPOSICIÓN DE PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO, ASI MISMO SE EVALUE UNA SANCIO O CASTIGO PARA NO LICITAR MAS SUPERVISIONES PORQUE LO UNICO QUE HACE ES CAUSAR PERJUICIOS ECONOMICOS AL ESTADO PERUANO.

2. Serecomienda contar con la presencia delos especiaisas por parte de la EMPRESA CONTRATISTA asi mismo se debe tener en cuenta que en el (CONTRATO N°054-2022/GOB.REG.PIURAGSRLCC-G) OFERTAN UN EQUIPO DE PROFESIONALES DEL CUAL NO SE ENCONTRO A NIGUNO EN OBRA, CONFORME A ELLO SE DEBERÍA SOUCITAR A LA GSRLCC EVALÚE LA IMPOSICIÓN DE PENALIDADES POR INCUMPUMENTO DE CONTRATO.

3. Solicta evaluar la cápsula Óncrmia qurita del (CONTRATO N°054-2022/GOB.REG.PIURAGSRLCC-G) y aplicar la penalidad correspondiente por no colocar cartel de obra

4, Se recomienda conter con ef pemoral espegaísta en segundad, asi mismo se recommenda cantar con señalización en ctra, tornado en cuenta que la obra tiene un presupuesto de gras osverzadara se solicita oval las correspondientes penalidades estpuladas on el (CONTRATO N"054- 2022608. REG PIURA-GSRLCC-G)

5 Se recormmnda realzar la verficación por parte de la entdad conjuntamente con el supervisar la culminación: de ls ratios, detido a que esten paridas no culminadas al 100% y muchos trabajos con defioericass esructuraies como son ( deficiencias en alcantarillas, cunetas en mal estado, estuctras en erosión etc.) se solata evaluar las corespondentes penalicades estodadas en la CAUSULA DECIMA SEXTA del (CONTRATO N°006-202)/GOB.REG PRA SIALOCS

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1. Se recomienda realizar la evaluación correspondiente para la colocación de pases peatonales en zonas de ingresos a viviendas o desvios que son de vital importancia para el óptimo funcionamiento de las vias.

2. Se recomienda realizar estudios o ensayos a las estructuras para determinar si el fc” del concreto empleado tiene la Resistencia solicitada en el diseño y asi garantizar la vida til de la estructura, debido a que las caracteristicas fisicas y por la experiencia de los especialistas asignados a la fiscalización Podemos determinar estas no cumplen con lo requerido en el expediente técnico.

Asi mismo se recomienda verificar la nivelación de los badenes ya que no cuentan con la nivelación requeridas lo cual ocasionará accidentes y embalsamiento consecuencia de ello será el colapso de la estructura, repercutiendo en el aislamiento entre centros poblados.

1. Se recomiendo notificar la empresa supervisora y monitores de la entidad y aplicar sanciones correspondientes ya que no están cumpliendo con sus funciones y responsabilidades en obra en esas condiciones aún más siendo una obra de gran envergadura y servirá de beneficio para todos los habitantes de dicha localidad

2. Asimismo, que la fiscalización materializada en el presente informe y comentarios expuestos en los considerandos precedentes: es necesario señalar. que su despacho DEBERÁ REMITIR a la Gerencia Sub Regional “Luciano Castillo Colonna” para que informe en relación a las acciones realizadas a la fiscalización de la Obra: “REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO I: PI-570 EMP. CON PI-573 (CRUCE LEONES) — DV. A PILARES, TRAMO II: PILARES - EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, PROVINCIA DE SULLANA” Por lo antes señalado cn el presente informe.

3. DERIVAR. EL PRESENTE INFORME con todo los actuados al Órgano de Control Institucional de acuerdo 3 lo dispueno en el Literal n) del Artículo 22° de la Ley N° 277KS Ley Orgánica del Sisacima Nacional de Control y de la Contraloría General de In República, que precine “Recsbiry atender demencias y sugerencias de la ciudadania relacionadas com las funciones de la adminissrackin pública, otorgindoles el trámite comespondicnte ros en el úmbao imermo, o derimiendolas ante la autoridad competente: essando la identsdad de don demenciontes y el contenido de la denuncia

sel premio de reserva *

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Sin otro particular

Atentamente;

SABRIEL TIMOTHY ERAGE? REXINGENIERO.

Acdk.: 5826 Nor CP N* 135; Alexis Enrique Guzmán Velasco Gabriel Timothy Fernández Hidalgo Abogado Ingeniero Registro ICAL N° 5826 Registro CIP N° 135242 DNEF9 S482 DNI: 2)5/34503 ALEXANDER — F.NIZAMA FLORES JUNIOR IVAN REYES FARFAN ASISTENTE ADMINISTRATIVO ASISTENTE EN CONSTRUCCION

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ROSA MARIA FELICIANA SEMINARIO ARCA CONSEJERA REGIONAL POR LA PROVINCIA DE SULLANA

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ANEXOS:

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Acta de Fiscalización N° 001-2024 de fecha 30/41/2024

Acta de Fiscalización N° 002-2024 de fecha 06/1/2024

Acta de Fiscalización N° 003-2024 de fecha 14/12/2024

Acuerdo de Consejo Regional N° 2214 - 2024/GRP-CR (el que autoriza el programa de acciones de fiscalización)

documento de solicitud de información de obra dirigido a Sub Región Luciano Castillo Colonna.

Contrato de contratista

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ACTAS DE FISCALIZACIÓN

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ACTA ALIZACION_N®°

FISCALIZACION A OBRA: “REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO I: PI-570 EMP. CON PI-573 (CRUCE LEONES) — DV. A PILARES, TRAMO Ill: PILARES - EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, PROVINCIA DE SULLANA”

Siendo las FéZ0PM_ del BO de NOME mbize del año dos mil veinticuatro en

el DISTRITO DE SULLANA - PROVINCIA DE SULLANA . en atención a la Directiva N° 015-2022-CG/PREVI “Balance Semestral de los Regidores Municipales y Consejeros ps

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sobre el monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización”, Acuerdo de Consefo Regional N* 2247- 2024 /GRP-CR (que aprucba el Plan de Fiscalización) se reunieron la Sr Consejera Regional ROSA MARIA FELICIANA SEMINARIO ARCA por la Provincia de Sullena. acompañada de nu equipo de proferionales

• Ing. Gabriel Timothy Fernández Hidalgo - CIP: 135242

• Abg. Alexis Enrique Garmin Velaco- ICAL: $825

• Apsistente administrative. Alermnder Francisco Niza Pores

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FISCALIZACION A OBRA: “REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO

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el DISTRITO DE SULLANA - PROVINCIA DE SULLANA, en atonción a la Directiva N° 015-2022-CG/PREVI “Balance Semestral de los Regidores Municipales y Consejeros Regionales sobre el monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización”, Acuerdo de Consejo Regional N° 224? - 2024 /GRP-CR (que aprucba el Plan de Fiscalización) se reunieron la Sr. Consejera Regional ROSA MARIA FELICIANA SEMINARIO ARCA por la Provincia di Sullana, acompañada de su equipo de profesionales:

• Ing. Gabricl Timothy Fernández Hidalgo - CIP; 135242

• Abg. Alexis Enrique Guzmán Velasco — ICAL: 5826

e Asistente administrativo. Alexander Francisco Nizama Flores

• Asistente en construcción . Junior Ivan Reyes Farfán

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ACTA DE FISCALIZACION N° 03

FISCALIZACION A OBRA: “REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO I: PI-570 EMP. CON PI-573 (CRUCE LEONES) - DV. A PILARES,
TRAMO III: PILARES - EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, PROVINCIA DE SULLANA" Siendo las 4/5 del ly de Diciombro del año dos mil veinticuatro en ol DISTRITO DE SULLANA - PROVINCIA DE SULLANA, on atención a la Directiva N° 015-2022-CG/PREVI “Balance Semestral do los Regidores Municipales y Consejeros Regionales sobre ol monto destinado al fortalocimiento de la función de fiscalización”, Acuerdo de Consejo Regional N° 22y}-- 2024 /GRP-CR (que aprucba cl Plan de Fiscalización) se reunieron la Sr. Consejera Regional ROSA MARIA FELICIANA SEMINARIO ARCA por la Provincia de Sullana, acompañada de su equipo de profesionales:

• Ing. Gabricl Timothy Fernández Hidalgo - CIP: 135242

• Abg. Alexis Enrique Guzmán Velasco — ICAL: 5826

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• Asistente administrativo. Alexander Francisco Nizama Flores
• Asistente en construcción . Junior Ivan Reyes Farfán

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ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N? 2247 - 2024/GRPCR (EL QUE AUTORIZA EL PROGRAMA DE ACCIONES DE FISCALIZACIÓN)

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REPÚBLICA DEL PERO sn BEA amon ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 2247 - 2024/GRP-CR ‘San Miguel de Piura, 16 AGOSTO 2024

Vistos:

En Sesión Extraordinaria N° 20-2024 del Consejo Regional de Piura, realizada el 16 de agosto del 2024; el Memorando N° 032-2024/GRP-200000-RMFSA de la Consejera Regional por Sullana Rosa María Fellciana Seminario Arca, para realización de acción de Mscalzación: "REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO I: PI-570 EMP. CON PI-573 (CRUCE LEONES) — DV. A PILARES, TRAMO III; PILARES — EMP. CRUCE JABONILLOS, DISTRITO DE LANCONES, PROVINCIA DE SULLANA”, conforme al Acuerdo de Consejo Regional N° 2109-2024/GRP-CR que aprobó el Programa de Acciones de Fiscalización (PAF) del Consejo Regional del Gobierno Regional Piura del Año 2024, modificado con Acuerdo de Consejo Regional N° 2200-2024/GRP-CR y 2226- 2024/GRP-CR; y lo señalado en la Ley N° 31812, que modifica la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, para asegurar el financiamiento del ejercicio de la función fiscalizadora de los consejos reglonales;

» CONSIDERANDO:

Que, el artículo 191° de la Constitución Politica del Perú de 1993, modificada por Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentraización - Ley N° 27680, establece que

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Texto truncado por su extensión. Consulta el texto completo en la fuente oficial (enlace arriba).