003-2025-GR Regional Decree Piura In force

Decreto Regional N.° 003-2025-GR

May 6, 2025 64 min read

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REPÚBLICA DEL PERÚ

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GOBIERNO REGIONAL DE PIURA

“APROBAR EL MANUAL DE OPERACIONES (MOP) DEL PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACION E HIDROENERGETICO ALTO PIURA- PEIHAP"

DECRETO REGIONAL? 00 3 -2025/GRP-GR EL GOBERNADOR REGIONAL CONSIDERANDO:

Que, el artículo 191 de la Constitución Política del Perú de 1993, y sus normas modificatorias, establece que los Gobiernos Regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 8 de la Ley N'27783, "Ley de Bases de la Descentralización", la autonomía es el derecho y la capacidad efectiva del goblerno en sus tres niveles de normar, regular y administrar los asuntos públicos de su competencia, sujetándose a la Constitución y a las leyes de desarrollo constitucional respectivas;

Que, el literal f) del artículo 9 de la Ley N°27867, "Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, establece que los Gobiernos Regionales son competentes para: "Dictar las normas inherentes a la gestión regional"; asimismo, en su artículo 40, señala lo siguiente: "Los Decretos Regionales establecen normas reglamentarias para la ejecución de las Ordenanzas Regionales, sancionan los procedimientos necesarios para la Administración Regional y resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés ciudadano. Los Decretos Regionales son aprobados y suscritos por la Presidencia Regional, con acuerdo del directorio de Gerencias Regionales",

Que, el Decreto Supremo N*054-2018-PCM, que aprueba Los Lineamientos de Organización del Estado, respecto al Manual de Operaciones-MOP, señala: “Artículo 53.- Manual de Operaciones-MOP. Es el documento técnico normativo de gestión organizacional que formaliza: a. La estructura funcional de los programas y los proyectos especiales. b. La estructura orgénica al interior de los órganos desconcentrados, cuando corresponda. c. La estructura orgánica al interior de los órganos académicos, cuando corresponda. Artículo 55.- informe Técnico y aprobación del MOP. 55.1 La Propuesta de MOP se sustenta en un informe Técnico elaborado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces, el cual justifica su estructura y los mecanismos de control y coordinación; y, en un informe legal elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica o la que haga sus veces, que valida la legalidad de las funciones sustantivas asignadas en el MOP. 55.2 El MOP se aprueba según corresponda, por resolución ministerial o por resolución del titular de un organismo público, en el caso del

Poder Ejecutivo o por Decreto Regional o de Alcaldía, en el caso de los gobiernos regionales y locales";

Que, con Resolución de Secretaría de Gestión Publica N° 005-2020-PCM-SGP, de fecha 14 de setiembre del 2020, se aprueba los Lineamientos N°02-2020-SGP, que establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organización y Funciones - ROF y el Manual de Operaciones- MOP, el cual lo define como el documento técnico normativo de gestión organizacional que formaliza: La estructura funcional de un programa o proyecto especial, a través del cual se agrupan las funciones entre sus unidades funcionales, estableciendo las lineas de dependencia. Y la estructura orgánica de un órgano desconcentrado o de un órgano académico, cuando así corresponda, agrupando las funciones entre sus unidades y estableciendo las líneas de dependencia;

Que, de acuerdo con lo establecido en la Ordenanza Regional N*512-2024/GRP-CR, publicada en el diario

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GOBIERNO REGIONAL DE PIURA

“APROBAR EL MANUAL DE OPERACIONES (MOP) DEL PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACION E HIDROENERGETICO ALTO PIURA- PEIHAP"

DECRETO REGIONAL N° 603 -2025/GRP-GR

e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP forma parte de los Órganos Desconcentrados de la Gerencia General Regional, conforme a lo dispuesto en el Artículo 126 del del Reglamento de Organización y Funciones (ROF). Asimismo, según el Artículo 128 del se clasifica como un órgano desconcentrado de la Gerencia General Regional del Gobierno Regional Piura;

Que, mediante Informe N° 020-2025/GRP-407000-407400 del 18 de febrero del 2025, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP presentó al Gerente General del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP la propuesta del Manual de Operaciones (MOP) con su respectivo Informe Técnico, sustentando la modificación del MOP;

Que, con Informe N° 029-2025/GRP-407000-407500 del 20 de febrero del 2025, el Gerente de Asesoría Juridica del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto PiuraPEIHAP informó al Gerente General del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP, que el Manual de Operaciones (MOP) del Proyecto Especial de Irrigación e

normativo vigente, en cumplimiento de los Lineamientos N 01-2020-SGP y N° 02-2020-SGP, asi como la Directiva N° 006-2021-SERVIR-GDSRH, fortaleciendo así la estructura organizativa del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP, garantizando una gestión eficiente y articulada con los objetivos institucionales;

Que, a través del Informe N° 031-2025/GRP-407000-407200 del 24 de febrero del 2025, | Gerente General del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP mitió al Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial la opuesta del Manual de Operaciones (MOP) del Proyecto Especial de Irrigación e idroenergético del Alto Piura (PEIHAP), precisando que el MOP tiene como objetivo fortalecer la capacidad institucional del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura PEIHAP, adaptándolo a las exigencias actuales y promoviendo una gestión eficiente, transparente y orientada a resultados en beneficio de la Región Piura;

Que, mediante Informe Técnico N° 05-2025/GRP-410300 del 04 del marzo del 2025, el Sub Gerente Regional de Desarrollo Institucional, informa a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto, y Acondicionamiento Territorial que la propuesta del Manual de Operaciones, se ajusta a las orientaciones para formular el ROF y MOP dispuesta por la Secretaria de Gestión Pública, por tanto, es viable impulsar su trámite a las instancias superiores para su aprobación por el Gobernador Regional a través de un Decreto Regional;

Que, con informe N°4069-2025/GRP-460000 de fecha 13 de marzo de 2025, el Jefe de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional Piura, considera legalmente viable que se continue con el trámite para la emisión del Decreto Regional que apruebe el Manual de Operaciones (MOP) del Proyecto Especial de Irrigación e hidroenergético del Alto Piura PEIHAP), conforme a los informes técnicos precitados en los párrafos precedentes, así como también, a lo establecido en los "Lineamientos de Organización del Estado", aprobados mediante Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, y la Resolución de Secretaria de Gestión Pública N.” 005- 2020-PCM/SGP del 14 de setiembre del 2020.

Que, teniendo en cuenta la normatividad antes citada, y las opiniones técnicas y legales contenidas en los informes antes mencionados, compete a esta Gobernación Regional dictar el

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GOBIERNO REGIONAL DE PIURA

“APROBAR EL MANUAL DE OPERACIONES (MOP) DEL PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACION E HIDROENERGETICO ALTO PIURA- PEIHAP"

DECRETO REGIONAL N*()() 3. -2025/GRP-GR

Decreto Regional que formalice la aprobación del Manual de Operaciones del Proyecto Especial de Irrigación e hidroenergético del Alto Piura (PEIHAP);

Que, el Directorio de Gerencias Regionales en Segunda Sesión Ordinaria realizada el 28 de marzo de 2025, acordó lo siguiente: "PRIMERO. -SE ACORDÓ POR UNAMINIDAD APROBAR LA PROPUESTA DEL MANUAL DE OPERACIONES DEL PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACIÓN E HIDROENERGÉTICO DEL ALTO PIURA -PEIHAP;

Que, estando al Acuerdo Primero del Directorio de Gerencias Regionales adoptado en la Segunda Sesión Ordinaria realizada el 28 de marzo de 2025, asi como con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica; Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; Gerencia General Regional y Secretaria General del Gobierno Regional Piura; y, en uso de las facultades conferidas al despacho por la Constitución Política del Perú; la Ley N° 27783, "Ley de Bases de la Descentralización"; el inciso d) del artículo 21 de la Ley N' 27867, "Ley Orgánica de Gobiemos Regionales", y sus normas modificatorias;

DECRETA:

ARTÍCULO PRIMERO.- DEJAR SIN EFECTO el Manual de Operaciones del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura-PEIHAP aprobado mediante Decreto Regional N°003-2018-GR de fecha 19 de setiembre del 2018, asi como las disposiciones que se opongan al presente Decreto Regional.

ARTÍCULO SEGUNDO.- APROBAR EL MANUAL DE OPERACIONES DEL PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACIÓN E HIDROENERGÉTICO DEL ALTO PIURA-PEIHAP, que en tres (03) Títulos, treinta y seis (36) artículos y un Anexo, forma parte integrante del presente Decreto Regional.

ARTÍCULO TERCERO.- DISPONER la publicación del presente Decreto Regional, conforme a lo establecido en el artículo 42 de la Ley N° 27867,"Ley Orgánica de Gobiernos Regionales", y sus normas, modificatorias

Dado en Piura, en la Sede del Gobierno Regional de Piura, a los (i) días del mes de abril del año 2025.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, CÚMPLASE Y ARCHÍVESE

GOBIERNO REGIONAL PIURA

Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP

MANUAL DE OPERACIONES DEL PEIHAP - MOP

Mameamiento y Presupuesto

—

GOBIERNO REGIONAL PIURA Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP MANUAL DE OPERACIONES - MOP.

MANUAL DE OPERACIONES DEL PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACIÓN E HIDROENERGÉTICO ALTO PIURA - PEIHAP

INDICE

Introducción .

Titulo |: Disposiciones Generales ..

Artículo 1? : Del Objeto y Alcance .... me Artículo 2? : De la Misión y Finalidad Institucional .. Artículo 3? : Del Objetivo Principal y Objetivos Específicos del PEIHAP Artículo 4 : De la Naturaleza Jurídica y Entidad a la que Pertenece Artículo 5 : De las Funciones Generales ars Artículo 6° Base Legal .........

NOOO

Titulo Il: De la Estructura Organica y Funciones

Artículo 7? : Estructura Orgánica/Funcional penny rs ms 10 De la Unidad de Dirección

Artículo 8? : Del Consejo Directivo del PEIHAP , — ese 10 Articulo 9° Representantes del Consejo DirectiVO .....susseeeseeessee perrera . 10 Artículo 10°: Funciones del Consejo Directivo cena 11 Artículo 11”: — Funciones dellla Presidente/a del Consejo Directivo 11 Artículo 12”: Sesiones del Consejo Directivo ... A id A. + De la Dirección Ejecutiva

Artículo 13”: De la Dirección Ejecutiva .....ucoumcarmanarooo 12 Artículo 14”: — Funciones de la Dirección Ejecutiva ........... qe 12

Del Órgano de Control Institucional Artículo 15°: Del Órgano de Control Institucional ......... Artículo 16* : — Funciones del Órgano de Control Institucional

tículo 17°: De las Unidades de Asesoramiento .................w.w. we A .. 16

©” Articulo 18°; — De la Unidad de Planeamiento y Presupuesto ..... 0 a 18 tículo 19? : Funciones de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto... 2. 18 ¿7 Artículo 20? : De la Unidad de Asesoría Juridica rare J va 19 Artículo 21” : — Funciones de la Unidad de Asesoría Juridica .... ¡rear promesa 19)

De la Unidad de Apoyo Artículo 22°; De la Unidad de Apoyo........ see 20 Artículo 23” : De la Unidad de Administración .. ..20 Artículo 24* : Funciones de la Unidad de Administración 20

GOBIERNO REGIONAL PIURA Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP MANUAL DE OPERACIONES - MOP

De las Unidades de Línea

Artículo 25°: De las Unidades de Línea ........... Artículo 26°: De la Unidad de Estudios y Proyectos Artículo 27”: — Funciones de la Unidad de Estudios y Proyectos .. Artículo 28°: — De la Unidad de Obras y Supervisión

Artículo 29”: — Funciones de la Unidad de Obras y Supervisión Artículo 30°: De la Unidad de Operación y Mantenimiento ... Artículo 31? : — Funciones de la Unidad de Operación y Mantenimiento ....

Artículo 32?: — De la Unidad de Desarrollo Agrícola y Promoción de la Inversión Privada... 0 Artículo 33”: — Funciones de la Unidad de Desarrollo Agrícola y Promoción de la Inversión

Título Ill: Procesos del PEIHAP . Artículo 34? : — Procesos Estratégicos, Artículo 35”: — Inventario de Procesos .. Artículo 36°: Mapa de Procesos

Disposiciones complementarias Primera Disposición Complementaria Segunda Disposición Complementaria ........ Tercera Disposición Complementaria Cuarta Disposición Complementaria .............

Anexo .. Organigrama Estructural del PEIHAP

GOBIERNO REGIONAL PIURA Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP MANUAL DE OPERACIONES - MOP.

INTRODUCCIÓN

El Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura (PEIHAP), conforme a lo establecido en el Artículo 126° del Reglamento de Organización y Funciones, forma parte de los Órganos Desconcentrados de la Gerencia General Regional. Asimismo, según el Artículo 128°, se clasifica como un órgano desconcentrado de tercer nivel organizacional de la Gerencia General Regional.

Como unidad ejecutora, el PEIHAP cuenta con autonomía técnica, económica, financiera y administrativa. Para efectos de coordinación institucional, mantiene dependencia funcional y jerárquica de la Gerencia General Regional, y su estructura organizacional se define y regula mediante su Manual de Operaciones.

El PEIHAP es un proyecto de inversión multipropósito y uno de los mas importantes para la Región Piura y el país, debido a la magnitud de su inversión y al volumen de beneficiarios directos e indirectos que representan su ejecución. Contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de la población y al desarrollo socioeconómico integral en su área de influencia, en armonía con el medio ambiente y sus recursos naturales.

La ejecución de las obras de infraestructura agrícola e hidráulica aprovecha los recursos hídricos existentes para la generación de energía eléctrica y la ampliación de la frontera agrícola. Esto permite un uso racional de los recursos hídricos, incrementar la oferta de energía eléctrica, mejorar la infraestructura hidráulica en el valle tradicional y aumentar la producción y productividad agrícola. Además, sive como mecanismo regulador de grandes avenidas de agua en épocas excepcionales, regulando los flujos en la cuenca del río Piura hacia los valles del Medio y Bajo Piura. Se contempla también la ejecución de obras complementarias menores de carácter multisectorial para la sostenibilidad social y ambiental del proyecto.

El PEIHAP aplica el enfoque de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y es un instrumento de desarrollo en términos de seguridad hídrica, energética y alimentaria. Fortalece las condiciones sociales, ambientales y políticas en su ámbito de operaciones y es el hilo conductor del proceso de desarrollo y ordenamiento territorial en las cuencas hidrográficas Huancabamba y Piura.

Las funciones generales consignadas en el presente MOP están adecuadas a estas particularidades. Su elaboración se ha desarrollado de conformidad con lo establecido en la Ley N° 27658, Ley Marco de Modemización de la Gestión del Estado, y los Lineamientos de Organización del Estado, aprobados por Decreto Supremo N° 054-2018-PCM. Este diseño organizacional responde a la estrategia y prioridades, a los recursos y capacidad operativa, al nivel de especialización y a las normas sustantivas que rigen al oN PEIHAP. También se considera la Ley N° 29142 - Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año 22, Fiscal 2008, que en su Décima Disposición Final dispone la creación de la Unidad Ejecutora, permitiéndole la transferencia de partidas y el manejo de fondos.

/ El Manual de Operaciones (MOP) es un documento técnico normativo de gestión organizacional que y precisa la naturaleza, finalidad, objetivos, funciones generales y estructura orgánica del PEIHAP, con ámbito y jurisdicción regional. Además, establece la interrelación entre sus unidades de organización, regulando sus funciones y atribuciones, así como las relaciones interinstitucionales, su régimen económico y laboral, y las disposiciones complementarias y finales.

GOBIERNO REGIONAL PIURA Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP MANUAL DE OPERACIONES - MOP.

TITULO! DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1°.- Del Objeto y Alcance

El presente Manual de Operaciones (MOP) constituye el instrumento técnico normativo que regula la gestión organizacional y operativa del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura (PEIHAP). Su propósito es establecer lineamientos claros para la estructura y el funcionamiento de la entidad, con el fin de optimizar los procesos intemos y alcanzar los objetivos estratégicos definidos para el desarrollo de la región.

El MOP es de aplicación obligatoria para todas las áreas de la estructura organizacional del PEIHAP, abarcando los órganos de dirección, asesoría, línea y apoyo. Además, garantiza que las funciones y responsabilidades de cada unidad se realicen conforme a las normativas vigentes y en concordancia con la misión institucional del proyecto, promoviendo la transparencia y la eficiencia en la gestión.

ARTÍCULO 2”.- De la Misión y Finalidad Institucional Misión Institucional:

Ejecutar y supervisar de manera eficiente las obras de infraestructura hidráulica y de trasvase, así como promover la inversión privada en los sectores agrícola e hidroenergético, con el fin de contribuir al desarrollo económico y social sostenible del Valle del Alto Piura y de las comunidades aledañas.

Finalidad Institucional:

Mejorar el nivel socioeconómico de la población de la Región Piura y contribuir al desarrollo sostenible e integral del país a través de la ejecución de proyectos de infraestructura agrícola e hidráulica que aprovechen eficientemente los recursos hídricos. La finalidad incluye:

» Asegurar el uso sostenible de los recursos hídricos: Promover la expansión de la frontera agrícola mediante la construcción de sistemas de riego y trasvase de agua.

Generar energía hidroeléctrica: Aprovechar el potencial hídrico de la región para aumentar la capacidad de generación de energía eléctrica.

¢ Mejorar la infraestructura del valle tradicional del Alto Piura: Implementar obras que modemicen el sistema de riego y fortalezcan la capacidad productiva de los agricultores locales.

Promover la sostenibilidad ambiental: Realizar todas las actividades del proyecto en armonía con el entorno, respetando los ecosistemas y promoviendo el uso racional de los recursos naturales.

Impulsar el desarrollo económico y social de la población: Generar empleo y oportunidades de inversión en el sector agrícola e hidroenergético, promoviendo la integración y el mejor nivel de vida de las comunidades en el desarrollo del proyecto.

ARTÍCULO 3°.- Del objetivo principal y objetivos específicos del PEIHAP Objetivo Principal:

Contribuir al incremento de la producción, productividad y competitividad agraria en el marco del desarrollo sostenible de las provincias de Huancabamba y Morropón, y de la Región Piura en general, mediante la ejecución de infraestructura social, económica y productiva. Esto busca aumentar el empleo, los ingresos, el PBI regional, la seguridad hídrica y alimentaria; reducir la pobreza y elevar el nivel de vida de la población

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regional. Además, este proyecto contribuirá al desarrollo nacional, fortaleciendo la economía y la seguridad alimentaria del país.

Objetivos Específicos: a) Ejecutar el Componente I:

Realizar la construcción del Túnel Trasandino y la Presa Tronera Sur para el trasvase de aguas del río Huancabamba al río Piura, con el fin de abastecer las centrales hidroeléctricas y el nuevo valle agrícola.

b) Ejecutar el Componente I!

Construir las centrales hidroeléctricas Cashapite y Gramadal para incrementar la producción y productividad de energía eléctrica destinada al mercado regional y nacional.

c) Ejecutar el Componente Ill

Desarrollar la infraestructura de riego mayor e implementar el nuevo valle agrícola, con el objetivo de Incorporar nuevas tierras e incrementar la producción y productividad agrícola.

d) Ejecutar el Componente IV

Optimizar el sistema de riego del valle tradicional o Valle Viejo, para incrementar la producción y mejorar la productividad agrícola existente.

ARTÍCULO 4°.- De la naturaleza jurídica y entidad a la que pertenece

“5. ARTÍCULO 5°.- De las funciones generales ‘| PEIHAP cumple las siguientes funciones generales:

\ 9) Desarrollar políticas integrales que orienten la ejecución y desarrollo del proyecto, garantizando el 7 cumplimiento de la normativa vigente mediante una implementación eficaz, sostenible y alineada con los objetivos de desarrollo sociozconómico y ambiental. b) Identificar, evaluar y gestionar los riesgos inherentes al proyecto, así como evaluar y abordar su impacto ambiental mediante la implementación de medidas de mitigación.

c) Fomentar la obtención de la licencia social para el proyecto a través de estrategias de participación, diálogo abierto y colaboración entre las partes interesadas, mediante la implementación de planes de gestión social y ambiental que garanticen la aceptación del proyecto.

d) Desarrollar e implementar procedimientos técnicos y administrativos para ejecutar, supervisar, controlar y operar los diversos componentes del proyecto desde la planificación de obras de infraestructura hasta la

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gestión eficiente de recursos y el monitoreo constante, incluyendo la implementación de procesos internos eficientes que aseguren la toma de decisiones informada, la gestión efectiva de recursos y la transparencia.

Elaborar estudios de pre inversión, inversión y especializados necesarios para alcanzar los objetivos del proyecto, incluyendo estudios de factibilidad, evaluaciones de impacto ambiental, análisis de viabilidad económica y desarrollo de proyectos multisectoriales que favorezcan el desarrollo sostenible el área de influencia.

[), Promover el manejo y conservación adecuados de los recursos hídricos en las cuencas hidrográficas de su ámbito, asegurando un uso sostenible que preserve el medio ambiente, implementando técnicas avanzadas de manejo de cuencas, restauración ecológica y estrategias efectivas de mitigación de impactos ambientales.

g) Promover actividades de investigación, desarrollo y transferencia de tecnología que contribuyan al desarrollo sostenible en áreas agrícolas, agroindustriales, agroexportadoras y energéticas del área de influencia del proyecto, impulsando la innovación y adopción de nuevas tecnologías en la gestión del PEIHAP mediante un proceso de mejora continua.

h) Gestionar la colaboración entre sectores públicos y privados, nacionales y extranjeros, vinculados con el desarrollo integral del área de influencia del proyecto, a través de plataformas de diálogo, acuerdos de cooperación, y la integración de esfuerzos para maximizar los beneficios del proyecto.

Participar en procesos de transferencia de tierras y otros activos al sector privado, conforme a la legislación vigente, garantizando la transparencia, la equidad y el cumplimiento normativo.

J) Participar activamente en la planificación regional, aportando visión y objetivos a los planes de desarrollo territorial y coordinando con otras iniciativas y programas de desarrollo en la región y el país.

k) Ejecutar funciones adicionales designadas por el Gobiemo Regional Piura, asegurando que estas estén alineadas con los objetivos estratégicos del proyecto y cumplan con los marcos legales y regulatorios aplicables.

ARTÍCULO 6°.- Base Legal

El Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura (PEIHAP) se rige por la siguiente base =.. legal:

islación específica relacionada con el PEIHAP:

Ley N° 30783 (5 de junio de 2018):

Declaración de necesidad pública y preferente interés nacional la ejecución del IV Componente del Proyecto de Mejoramiento de Riego y Generación Hidroenergética del Alto Piura. Su objetivo es mejorarla infraestructura de riego y la capacidad de generación de energía en la región.

Ley N° 29193 (25 de enero de 2008):

Declaración de necesidad y utilidad pública la construcción de la Presa Tronera Sur y del Túnel Trasandino dentro del PEIHAP.

Ley N° 29142 (10 de diciembre de 2007):

Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008. En su Décima Disposición Final, dispone la creación de la Unidad Ejecutora del Proyecto Hidroenergético del Alto Piura.

GOBIERNO REGIONAL PIURA Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP MANUAL DE OPERACIONES - MOP

Legislación administrativa y organizacional aplicable al PEIHAP:

Ley N° 27867 (18 de noviembre de 2002):

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Establece el marco legal para la organización, funciones y competencias de los gobiernos regionales en el Perú.

Ley N° 27658 (29 de enero de 2002):

Ley Marco de Modemización de la Gestión del Estado. Establece el marco legal para mejorar la eficiencia, eficacia y transparencia de la administración pública.

Decreto Legislativo N° 1252 (01 de diciembre de 2016):

Crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe), estableciendo un marco normativo para las inversiones públicas.

Ordenanza Regional N° 512-2024/GRP-CR (15 de diciembre de 2024):

Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Gobiemo Regional Piura, estableciendo la estructura organizacional, competencias y funciones. Decreto Supremo N° 054-2018-PCM (18 de mayo de 2018):

Establece los Lineamientos de Organización del Estado, definiendo directrices para la estructura, funcionamiento y gestión de las entidades públicas.

Decreto Legislativo N° 1438 (13 de septiembre de 2018): Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad. Establece las normas y principios contables que

rigen la gestión contable en las entidades del sector público, asegurando la integridad y transparencia financiera.

Decreto Legislativo N° 1440 (16 de septiembre de 2018):

Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Público. Regula el proceso presupuestario y establece los principios, reglas y procedimientos para la planificación, programación, formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del presupuesto del sector público.

Decreto Regional N° 003-2018/GRP-GR (19 de septiembre de 2018):

Aprobó el Manual de Operaciones vigente del PEIHAP, estableciendo la estructura organizacional, así como las funciones, competencias y responsabilidades de las diversas unidades que integran el proyecto.

Decreto Supremo N° 123-2018-PCM (19 de diciembre de 2018):

Aprueba el Reglamento del Sistema Administrativo de Modemización de la Gestión Pública, orientado a optimizar la gestión interna mediante un uso más eficiente y productivo de los recursos públicos.

Resolución de Secretaría de Gestion Pública N° 006-2018-PCM/SGP (27 de diciembre de 2018):

Aprueba la Norma Técnica N° 001-2018-SGP. Esta norma proporciona directrices para la identificación, mapeo, análisis y gestión de los procesos organizacionales, garantizando que las entidades públicas operen de forma integrada y alineada con los objetivos estratégicos del Estado.

Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 002-2020-PCM/SGP (17 de abril de 2020):

Aprueba los "Lineamientos N° 01-2020-SGP", que definen las funciones estandarizadas en el marco de los sistemas administrativos, estableciendo criterios para la asignación de funciones y responsabilidades en las entidades públicas.

GOBIERNO REGIONAL PIURA Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP An Tr MANUAL DE OPERACIONES - MOP.

Pp)

Resolución de Secretaria de Gestión Pública N° 005-2020-PCM-SGP (14 de septiembre de 2020):

Aprueba los "Lineamientos N° 02-2020-SGP", que establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el Manual de Operaciones (MOP).

Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 010-2021-PCM-SGP (13 de diciembre de 2021):

Aprueba la Directiva N° 002-2021-SGP, que regula los criterios técnicos y legales para sustentar la elaboración y modificación de los proyectos normativos relacionados con la organización, estructura y funcionamiento de las entidades públicas. Esta directiva asegura la coherencia entre los Manuales de Operaciones (MOP) y los principios rectores del Sistema Administrativo de Modemización.

Legislación complementaria relevante para el PEIHAP:

Ley N° 30225 (11 de julio de 2014):

Ley de Contrataciones del Estado. Regula los procedimientos de contratación y adquisiciones del sector público. El PEIHAP debe adherir a esta ley en todos sus procesos de contratación y adquisiciones.

Ley N° 29783 (20 de agosto de 2011):

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Establece normas para la prevención de riesgos laborales y la promoción de una cultura de seguridad y salud en el trabajo.

Ley N° 28611 (15 de octubre de 2008):

Ley General del Ambiente. Establece el marco legal para la gestión ambiental y el uso sostenible de los recursos naturales en el Perú.

Ley N° 27806 (3 de agosto de 2002):

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Promueve la transparencia en la gestión Pública y garantiza el derecho de los ciudadanos al acceso a la información pública.

Ley N° 27446 (23 de abril de 2001):

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA). Regula la evaluación del impacto ambiental de proyectos, programas y actividades.

Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal correspondiente (publicada anualmente):

Establece las asignaciones presupuestarias para el financiamiento de las actividades y proyectos del sector público, incluyendo al PEIHAP.

GOBIERNO REGIONAL PIURA Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP An Te MANUAL DE OPERACIONES - MOP

TÍTULO 1 DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONES ARTÍCULO 7°.- Estructura orgánica/funcional

La estructura orgánica/funcional del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura (PEIHAP) ha sido desarrollada para responder a las exigencias técnicas de su enfoque en infraestructura agrícola e hidráulica y en proyectos multisectoriales que aseguren sostenibilidad e impacto social. Esta estructura garantiza una gestión eficiente y la integración operativa de sus unidades funcionales. A continuación, se presenta su detalle:

0.1. Unidad de Dirección

0.1.1. Consejo Directivo 0.1.2. Dirección Ejecutiva

0.2. Órgano de Control 0.2.1. Órgano de Control Institucional 0.3. Unidades de Asesoramiento

0.3.1. — Unidad de Planeamiento y Presupuesto 0.3.2. Unidad de Asesoría Juridica

0.4. Unidad de Apoyo 0.4.1. Unidad de Administración 0.5. Unidades de Línea

0.5.1. Unidad de Estudios y Proyectos

0.5.2. Unidad de Obras y Supervisión

0.5.3. Unidad de Operación y Mantenimiento

0.5.4. Unidad de Desarrollo Agrícola y Promoción de la Inversión Privada

DE LAS FUNCIONES

DE LA UNIDAD DE DIRECCIÓN ” CONSEJO DIRECTIVO DEL PEIHAP

ÉS

ARTÍCULO 8°.- El Consejo Directivo del PEIHAP es el máximo órgano de gobiemo de la entidad, encargado

e Reine co de establecer los lineamientos polos e institucionales y de supervisar a gestión integral del PEIHAP.

ARTÍCULO 9° - El Consejo Directivo, está integrado por seis (06) miembros: e Tres (03) representantes del Gobiemo Regional Piura, designados por el/la Gobernador/a Regional mediante Resolución Ejecutiva Regional, uno de los cuales asumirá la presidencia.

Un (01) representante del Colegio de Ingenieros del Perú - Consejo Departamental Piura - Comité Local Chulucanas o Huancabamba.
Un (01) representante de la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Alto Piura - Clase B.
Un (01) representante de la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Huancabamba - Clase B.

NA GOBIERNO REGIONAL PIURA Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergetico Alto Piura - PEIHAP An Tr: MANUAL DE OPERACIONES - MOP

El cargo de miembro del Consejo Directivo es personal e indelegable, asegurando así la responsabilidad individual de cada miembro en la toma de decisiones y en el cumplimiento de sus funciones.

ARTÍCULO 10°.- Son funciones del Consejo Directivo:

fh)

Establecer las políticas, objetivos y planes para el desarrollo integral del PEIHAP, asegurando su coherencia con las políticas nacionales, regionales y locales, y promoviendo el desarrollo sostenible del proyecto.

Aprobar el Reglamento Intemo del Consejo Directivo, garantizando que sus procedimientos y normas intemas se ajusten a la normativa vigente y favorezcan una gestión eficiente y transparente,

Proponer al Gobiemo Regional Piura proyectos de normas y dispositivos legales relacionados con las competencias y funciones del PEIHAP, contribuyendo al fortalecimiento del marco legal y regulatorio del proyecto.

Informar al Gobiemo Regional Piura sobre el progreso y desarrollo del PEIHAP, asegurando una comunicación fluida y oportuna que permita la adecuada supervisión y apoyo por parte de las autoridades regionales.

Conceder licencias a los miembros del Consejo Directivo y proponer la remoción de cualquiera de ellos, de acuerdo con las normativas y procedimientos establecidos, velando por el correcto funcionamiento del Consejo.

Evaluar el cumplimiento de las metas y objetivos del PEIHAP, así como la implementación de los acuerdos adoptados por el Consejo Directivo, incluyendo el seguimiento a la ejecución de las inversiones y la gestión de los recursos.

Impulsar políticas y lineamientos para promover la inversión privada en la ejecución del PEIHAP, facilitando el acceso a créditos y cooperación técnica y financiera, tanto a nivel nacional como intemacional, conforme a las nomas legales vigentes.

Solicitar la intervención del Órgano de Control Institucional (OCI) u órganos de control superiores para llevar a cabo acciones de supervision y auditoría, garantizando la transparencia, legalidad y eficiencia en las actividades del PEIHAP.

ARTÍCULO 11°.- Son funciones della Presidente/a del Consejo Directivo:

Representar al PEIHAP ante las autoridades políticas, civiles, religiosas, y ante entidades públicas y privadas, tanto nacionales como intemacionales, en asuntos relacionados con las competencias y actividades del proyecto.

Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Directivo, asegurando la implementación efectiva de las decisiones tomadas y la alineación con las directivas del Gobierno Regional Piura y políticas de desarrollo regional.

Supervisar la gestión de la Dirección Ejecutiva del PEIHAP, garantizando que las operaciones y acciones de la entidad se realicen conforme a los lineamientos estratégicos y normativos establecidos.

Disponer, con acuerdo del Consejo Directivo, la realización de investigaciones, auditorías e inspecciones que sean necesarias para evaluar y mejorar la gestión del PEIHAP.

Informar periódicamente alla Gobemadoría Regional sobre la gestión del Consejo Directivo y el funcionamiento general del PEIHAP, proporcionando información relevante y oportuna para la toma de decisiones.

Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo, dirigiendo los debates y asegurando el cumplimiento de los procedimientos establecidos en el Reglamento Intemo.

GOBIERNO REGIONAL PIURA Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP AnD: MANUAL DE OPERACIONES - MOP

ARTÍCULO 12*.- Sesiones del Consejo Directivo: El Consejo Directivo se reunirá en:

Sesiones Ordinarias: Obligatoriamente dos (02) veces al mes, en fechas establecidas en el Reglamento Intemo o acordadas por los miembros.
— Sesiones Extraordinarias: Cuando lo requiera ella Presidente/a del Consejo, a solicitud della Gobemador/a Regional, de la Dirección Ejecutiva del PEIHAP, o de al menos tres (03) de sus miembros, o cuando surja una necesidad o emergencia que requiera decisiones inmediatas del Consejo.

Quórum y votación:

El quórum mínimo requerido para llevar a cabo las sesiones es de cuatro (04) miembros. Las decisiones se adoptan por mayoría de votos de los miembros presentes en la sesión. En caso de empate en la votación, ellla Presidente/a del Consejo Directivo tiene el voto decisivo.

Elfa Presidente/a del Consejo Directivo dirige los debates durante las sesiones, mientras que ella Directora Ejecutivo/a actúa como Secretario Técnico del Consejo Directivo.

La responsabilidad de los miembros del Consejo Directivo por los acuerdos adoptados es personal y solidaria, a no ser que conste en el Libro de Actas su posición en contrario.

Los miembros del Consejo Directivo perciben una dieta por sesión hasta un máximo de dos (02) sesiones por mes, pagada de acuerdo a lo normado. Ella Gobemador/a Regional fija el monto de la dieta a percibir.

DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA Artículo 13°.- De la Dirección Ejecutiva

La Dirección Ejecutiva es el órgano ejecutivo de más alto nivel del PEIHAP, responsable de dirigir y gestionar la entidad para el cumplimiento de sus objetivos, en concordancia con las políticas y lineamientos establecidos por el Consejo Directivo y el Gobierno Regional Piura.

¿»El(la) Director/a Ejecutivo(a) es la máxima autoridad técnica y administrativa del PEIHAP, designada por “Resolución Ejecutiva Regional. Depende directamente de la Gobernación Regional y ejerce la Srepresentación legal de la entidad con las facultades y obligaciones señaladas en este Manual y en la ormativa vigente.

Artículo 14°.- Funciones de la Dirección Ejecutiva

Son funciones de la Dirección Ejecutiva:

+) a) Dirigir, coordinar y supervisar la gestión integral del PEIHAP, asegurando el cumplimiento de los planos estratégicos, políticas, objetivos y metas establecidos, aplicando las mejores prácticas de gestión de proyectos y garantizando la eficiencia y eficacia en las operaciones.

Implementar y supervisar el cumplimiento de las directivas emanadas del Consejo Directivo y del

Gobiemo Regional Piura, asi como la aplicación de las políticas internas, procedimientos y normativas para la ejecución efectiva del proyecto.

== ==. AA á 5] GOBIERNO REGIONAL PIURA E Proyecto Especial de Irrigación e Hidroonergético Alto Piura - PEIHAP As Tr MANUAL DE OPERACIONES - MOP

c) Gestionar el apoyo técnico y financiero, tanto a nivel nacional como internacional, necesario para el desarrollo del PEIHAP, estableciendo alianzas estratégicas y coordinando con organismos y entidades relevantes.

d) Formular y presentar al Consejo Directivo y al Gobiemo Regional Piura los planes estratégicos, programas operativos y presupuestos, asegurando una adecuada planificación y asignación de recursos para alcanzar los objetivos institucionales.

e) Desarrollar e implementar acciones y proyectos orientados al manejo sostenible y conservación de los recursos hídricos en la zona de influencia del PEIHAP, participando en actividades de prevención y mitigación de desastres naturales y promoviendo estrategias para la conservación de suelos y ecosistemas.

Gestionar y coordinar proyectos de inversión complementarios, que contribuyan al manejo integral de los recursos hídricos en la cuenca hidrográfica del PEIHAP, fomentando la innovación tecnológica y prácticas sostenibles.

g) Administrar los recursos humanos del PEIHAP, suscribiendo contratos laborales y gestionando el Personal conforme a las normas legales vigentes, promoviendo el desarrollo del talento y el bienestar del equipo humano.

h) Proponer al Gobierno Regional Piura los documentos técnicos-normativos para su aprobación, manteniendo una comunicación fluida e informando al Consejo Directivo sobre el avance y estado de dichos documentos,

Informar al Consejo Directivo sobre asuntos relacionados con la gestión del recurso humano, siguiendo las directrices del Gobierno Regional Piura y garantizando la transparencia y eficiencia en la administración del personal.

J) Formalizar y suscribir resoluciones y convenios, dentro del marco de sus atribuciones y competencias Jurídicas y administrativas, representando legalmente al PEIHAP en actos y contratos necesarios para el cumplimiento de sus multas.

k) Aprobar expedientes técnicos para la ejecución de obras, gestionar la designación o cambios en el personal técnico relacionado, como inspectores, supervisores o residentes de obra, asegurando el cumplimiento de los requisitos técnicos y normativos.

Aprobar el Plan Anual de Contrataciones y sus modificaciones, gestionar los expedientes de contratación

y supervisar el proceso de selección de proveedores, garantizando la transparencia y el cumplimiento de y: la normativa en materia de contratación pública.

Autorizar el trámite de pago de valorizaciones correspondientes a obras y servicios de consultoría, previa aprobación de los órganos competentes y en conformidad con las opiniones presupuestales y legales requeridas.

Supervisar e implementar el Sistema de Control Intemo (SCI) en el PEIHAP, garantizando su alineación con los objetivos institucionales y promoviendo una cultura de integridad, eficiencia y rendición de cuentas.

Realizar el seguimiento y monitoreo de políticas, planes, estrategias, programas, mecanismos e lo instrumentos del Sistema de Integridad Pública (SIP) en el PEIHAP, garantizando su alineación con los objetivos institucionales y la normativa vigente, promoviendo la eficiencia, eficacia, así como resguardar los recursos y bienes del Estado en las materias de ética pública, integridad y lucha contra la corrupci6n.

GOBIERNO REGIONAL PIURA Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Alto Piura - PEIHAP MANUAL DE OPERACIONES - MOP

p) Gestionar, aceptar y otorgar donaciones para el PEIHAP, en conformidad con las disposiciones legales vigentes, optimizando el aprovechamiento de recursos adicionales que contribuyan al desarrollo del proyecto.

q) Proponer las altas, bajas y enajenaciones de bienes, asegurando la gestión adecuada del patrimonio del PEIHAP y el cumplimiento de las normativas aplicables.

Informar regularmente al Consejo Directivo y al Gobiemo Regional Piura sobre las acciones realizadas, resultados obtenidos y desafios identificados, facilitando la toma de decisiones y el apoyo institucional.

s) Gestionar y evaluar el sistema de trámite documental del PEIHAP, asegurando su eficacia y eficiencia, y facilitando el flujo de información y la atención oportuna de los asuntos institucionales.

t) Desempeñar otras funciones que le sean asignadas por el Consejo Directivo y ellla Gobernador/a Regional Piura, de acuerdo con la ley y en concordancia con los objetivos y competencias del PEIHAP.

Unidad Funcional de Integridad Institucional

u) Conducir la gestión de riesgos que afectan la integridad pública, en coordinación con la máxima autoridad administrativa y los órganos y unidades de la entidad;

v) — Proponer ante la máxima autoridad administrativa de la entidad el programa de integridad y lucha contra la corrupción; así como supervisar su cumplimiento;

w) Articular con la Secretaría de Integridad Pública la implementación del Modelo de Integridad en su entidad;

x) Proponer la incorporación de objetivos y acciones de integridad en los planes estratégicos de la entidad;

y) — Implementar, conducir y dirigir la estrategia institucional de integridad y lucha contra la corrupción, asi como supervisar su cumplimiento;

z) Supemisar el cumplimiento de la normativa vigente de transparencia, gestión de intereses y conflicto de intereses;

Coordinar con la máxima autoridad administrativa y los demás órganos o unidades orgánicas de la entidad, la planificación, ejecución, seguimiento y evaluación del sistema de control interno;

Coordinar e implementar el desarrollo de actividades de capacitación en materia de ética pública, transparencia y acceso a la información pública, gestión de intereses, conflicto de intereses, control interno y otras materias vinculadas con la integridad y lucha contra la co

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