Decreto Regional N.° 001-2024-DR

REPÚBLICA DEL PERÚ

GOBIERNO REGIONAL DE PIURA

“APROBAR EL MANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA SUB REGIONAL “LUCIANO CASTILLO COLONNA”

DECRETO REGIONAL N? 001 -2o24/GRP-cR

EL GOBERNADOR REGIONAL

CONSIDERANDO:

Que, el articulo 191 de la Constitución Política del Perú de 1993, y sus normas modificatorias, establece que los Gobiernos Regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 8 de la Ley N° 27783, “Ley de Bases de la

Descentralización”, la autonomía es el derecho y la capacidad efectiva del gobierno en sus tres niveles de

2 |normar, regular y administrar los asuntos públicos de su competencia, sujetándose a la Constitución y a las an 2 eyes de desarrollo constitucional respectivas;

Que, elliteral f) del artículo 9 de la Ley N° 27867, ‘Ley Orgánica de Gobiemos Regionales”, establece que los Gobiernos Regionales son competentes para: “Dictar las normas inherentes a la gestión regional”.

Que, asimismo la citada Ley señala en su artículo 40 lo siguiente: "Los Decretos Regionales ‘lablecen normas reglamentarias para la ejecución de las Ordenanzas Regionales, sancionan los progedimientos necesarios para la Administración Regional y resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés ciudadano. Los Decretos Regionales son aprobados y suscritos por la Presidencia Regional, con acuerdo del directorio de Gerencias Regionales”. Resaltado nuestro”;

Que, con Ordenanza Regional N° 428-2018/GRP-CR, publicada en el diario oficial "El Peruano” con fecha 10 de noviembre de 2018, se aprobó la modificación del Reglamento de Organización y Funciones del .. Gobierno Regional Piura, a fin de incluir dentro de la Estructura Organica al Centro de Operaciones de 2, Emergencia Regional, la cual señala en su artículo 149, que la Gerencia Sub Regional "Luciano Castillo E 'olonna” es un órgano desconcentrado del Gobierno Regional, con dependencia normativa, técnica Iministrativa y presupuestal del Gobierno Regional Piura;

Que, el Decreto Supremo N” 054-2018-PCM, que aprueba Los Lineamientos de Organización del Estado, en adelante Los Lineamientos, y normas modificatorias señala lo siguiente: “Artículo 53.- Manual de REO, Operaciones - MOP. Es el documento técnico normativo de gestión organizacional que formaliza: a. La estructura funcional de los programas y los proyectos especiales. b. La estructura orgánica al interior de los de los órganos desconcentrados, cuando corresponda. c. La estructura orgánica al interior de los órganos académicos, cuando corresponda. Artículo 55.- Informe Técnico y aprobación del MOP. 55.1 La propuesta del MOP se sustenta en un Informe Técnico elaborado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces, el cual justifica su estructura y los mecanismos de control y coordinación; y, en un informe legal elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica o la que haga sus veces, que valida la legalidad de las funciones sustantivas asignadas en el MOP. 55.2 El MOP se aprueba según corresponda, por resolución ministerial o por resolución del titular de un organismo público, en el caso del Poder Ejecutivo o por Decreto Regional o de Alcaldía, en el caso de los gobiemos regionales y locales”, resaltado nuestro;

1En la Región Piera, Todas Juntos Contra el Denguel

REPÚBLICA DEL PERÚ

y ' GOBIERNO REGIONAL DE PIURA

“APROBAR EL MANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA SUB REGIONAL “LUCIANO CASTILLO COLONNA”

DECRETOREGIONALN° ()() 1 -2024/GRP-GR

Que, con Resolución de Secretaria de Gestión Pública N° 005-2020-PCM-SGP, se aprueba los Lineamientos N* 02-2020-SGP, que establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organización y Funciones — ROF y el Manual de Operaciones, el cual lo define como el documento técnico normativo de gestión organizacional que formaliza: La estructura funcional de un programa o proyecto especial, a través de la cual se agrupan las funciones entre sus unidades funcionales, estableciendo las líneas de dependencia. Y =\la estructura orgánica de un órgano desconcentrado o de un órgano académico, cuando así corresponda,

• agrupando las funciones entre sus unidades y estableciendo las líneas de dependencia;

Que, con Informe N° 008-2024/GRP-401000-401200-DRE de fecha 20 de febrero de 2024, el Técnico Administrativo Il remite al Jefe de la Oficina Sub Regional Planificación y Presupuesto de la Gerencia Sub Regional “Luciano Castillo Colonna" una serie de documentos para la aprobación del Manual de Operaciones le dicha Gerencia Sub Regional y solicita remitirlos a la Oficina Subregional de Asesoria Legal;

Que, con Informe N° 269-2024/GRP-401000-401100 de fecha 23 de febrero de 2024, el Jefe de la Oficina de Asesoría Legal de la Gerencia Sub Regional "Luciano Castillo Colonna’ emite opinión legal recomendando la aprobación del MOP;

Que, con Informe N° 09-2024/GRP-410300 de fecha 27 de marzo de 2024, la Sub Gerencia Regional 0. de Desarrollo Institucional de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento ae Territorial del Gobierno Regional Piura emite opinión técnica favorable sobre Manual de Operaciones de la Gerencia Sub Regional “Luciano Castillo Colonna” precisando que se ajusta a los Lineamientos dispuestos por

la Secretaria de Gestión Pública;

Que, con Informe N° 59-2024/GRP-401000-401200-DRE, de fecha 14 de mayo de 2024, el Director AL Sub Regional de Planificación y Presupuesto de la Gerencia Sub Regional “Luciano Castillo Colonna" emite opinión técnica que sustenta la aprobación del Manual de Operaciones, complementando el Informe N° 008- 2024/GRP-401000-401200-DRE de fecha 20 de febrero de 2024, y lo remite a la Oficina de Asesoria Legal de la referida Gerencia Sub Regional;

Que, con Informe N° 764-2024/GRP-401000-401100 de fecha 10 de junio de 2024, el Jefe de la _ / Oficina de Asesoría Legal de la Gerencia Sub Regional “Luciano Castillo Colonna’ valida la legalidad de las / funciones asignadas en el Manual de Operaciones;

Que, con Informe N° 1323-2024/GRP-460000 de fecha 27 de junio de 2024, la Oficina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional Piura opina continuar con el trámite de aprobación del Manual de Operaciones de la Gerencia Sub Regional “Luciano Castillo Colonna" mediante Decreto Regional;

Que, teniendo en cuenta la normatividad antes citada, y las opiniones técnicas y legales contenidas

formalice la aprobación del Manual de Operaciones de la Gerencia Sub Regional “Luciano Castillo Colonna";

Que, el Directorio de Gerencias Regionales en Primera Sesión Ordinaria realizada el 13 de agosto de 2024, acordó lo siguiente: “PRIMERO. - SE ACORDÓ POR MAYORÍA SIMPLE (05) DE CONFORMIDAD CON LO OPINADO POR LA OFICINA REGIONAL DE ASESORÍA JURÍDICA, POR LA SUB GERENCIA REGIONAL

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GOBIERNO REGIONAL DE PIURA.

“APROBAR EL MANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA SUB REGIONAL “LUCIANO CASTILLO COLONNA”

DECRETO REGIONALN* 001 .2024/GRP-GR

DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y LA GERENCIA SUB REGIONAL "LUCIANO CASTILLO COLONNA’, APROBAR LA PROPUESTA DEL MANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA SUB REGIONAL “LUCIANO CASTILLO COLONNA”,

Que, estando al Acuerdo Primero, del Directorio de Gerencias Regionales adoptado en la Primera Sesión Ordinaria realizada el 13 de agosto de 2024, así como con las visaciones de la Oficina Regional de Asesorla Juridica; Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; Gerencia General Regional y Secretaria General de Gobierno Regional Piura; y, en uso de las facultades conferidas al despacho por la Constitución Politica del Perú; la Ley N° 27783, “Ley de Bases de la Descentralización": el inciso d) del artículo 21 de la Ley N° 27867, “Ley Orgánica de Gobiemos Regionales” y sus normas | modificatorias;

DECRETA: ARTÍCULO PRIMERO. - APROBAR EL MANUAL DE OPERACIONES DE LA GERENCIA SUB

REGIONAL “LUCIANO CASTILLO COLONNA”, que en tres (03) Títulos, treinta y nueve (39) artículos y Anexos, forma parte integrante del presente Decreto Regional.

' ARTÍCULO SEGUNDO. - DISPONER la publicación del presente Decreto Regional, conforme a lo establecido en el artículo 42 de la Ley N° 27867, ‘Ley Orgánica de Gobiemos Regionales”, y sus normas -$% modificatorias.

Dado en Piura, en la Sede del Gobiemo Regional de Piura, a los (08 ) dias del mes de agosto del año

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, CÚMPLASE Y ARCHÍVESE

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MANUAL DE OPERACIONES (MOP) DELA GERENCIA SUB REGIONAL LUCIANO CASTILLO COLONNA

GOBIERNO REGIONAL DE PIURA

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

CONTENIDO

PRESENTACIÓN...

TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Competencia... Artículo 2. Naturaleza jurídica....... . Artículo 3. Entidad a la que pertenece .. Artículo 4. Funciones Generales ..... e a 5 ss ANICUIO. 5 Base Legal vna GR EAU

TITULO Il: ESTRUCTURA FUNCIONAL Artículo 6. Estructura Orgánica...................... nana R ORGANO DE DIRECCIÓN GERENCIA SUB REGIONAL - GSR

Artículo 7. Gerencia Sub Regional............... Artículo 8. Funciones de la Gerencia Sub Regional.

ORGANOS DE ADMINISTRACCIÓN INTERNA: ORGANOS DE ASESORIA

OFICINA SUB REGIONAL ASESORIA LEGAL - OSRAL

Artículo 9. Oficina Sub Regional de Asesoría Legal ... E nn 16

Artículo 10. Funciones de Oficina Sub Regional de Asesoría Legal.. 18

GFICINA SUB REGIONAL PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y

«MODERNIZACIÓN -OSRPPM

Artículo 11. Oficina Sub Regional de Planeamiento, Presupuesto y Modernización . 18

Articulo 12. Funciones de la Oficina Sub Regional de Planeamiento, Presupuesto y Modernizacion..

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

UNIDAD ÓRGANICA DE LA OSRPPM

Artículo 13. Unidad Formuladora . A Aye Artículo 14. Funciones de la Unidad. Formuladora.. pana a

ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓN INTERNA: ORGANO DE APOYO

OFICINA SUB REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN - OSRA Artículo 15. Oficina Sub Regional de administración .... E Artículo 16. Funciones de la Oficina Sub Regional de administración ...

UNIDADES ORGÁNICAS DE LA OSRA

OFICINA DE CONTABILIDAD - OC Artículo 17. Oficina de Contabilidad Artículo 18. Funciones de la Oficina de Contabilidad......

OFICINA DE TESORERIA - OT Artículo 19. Oficina de Tesorería ............ MER nana 28 Artículo 20. Funciones de la Oficina de Tesorería. a

OFICINA DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS - OGRH Artículo 21. Oficina de Gestión de Recursos Humanos. . 2. oe Artículo 22. Funciones de la Oficina de Gestión de Recursos Humanos. see 31

OFICINA DE ABASTECIMIENTO - OA Artículo 23. Oficina de Abastecimiento — NRO Artículo 24. Funciones de la Oficina de Abastecimiento arme

¿ORGANO DE LÍNEA

DIRECCIÓN SUB REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA Artículo 25. Dirección Sub Regional de Infraestructura. Artículo 26. Funciones de la Dirección Sub Regional de Infraestructura wa

UNIDADES ORGANICAS DE LA DSRI

SUB DIRECCION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS » Artículo 27. Sub Dirección de Estudios y Proyectos... ma Artículo 28. Funciones de la Sub Dirección de Estudios y y Proyectos

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

SUB DIRECCIÓN DE OBRAS Artículo 29. Sub Dirección de Obras... Artículo 30. Funciones de la Sub Dirección. de Obras

ÓRGANO DE LÍNEA

OFICINA DE COORDINACIÓN TÉCNICA Y PROMOCIÓN

DESCENTRALIZADA DE AYABACA

Artículo 31. Oficina de Coordinación Técnica y Promoción Descentralizada de Ayabaca... i ee

Articulo 32. Funciones de la Oficina de Coordinación Tecnica y | Promoción Descentralizada de Ayabaca............

TÍTULO III: BIENES, SERVICIOS Y PROCESOS

Artículo 33. Bienes y Servicios de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo COLONIA issicccciriinoscónicriis 43

Articulo 34. Procesos de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna.. oe

Articulo 35. Procesos Estratégicos. Artículo 36, Procesos Misionales.... Artículo 37. Procesos de Apoyo .. Artículo 38. Inventario de Procesos ............

Artículo 39. Mapa de Procesos Institucional. NEXOS Des > Organigrama de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna..................50 GLOSARIO DE TERMINOS wssessecsczssscnsiciecsecneniccsrsnennsssensazeree «51

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

PRESENTACIÓN

La Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna se constituye en virtud al Decreto Regional N° 004-90 Región Grau, del 03 de agosto de 1990 e inicia sus funciones el 18 de enero de 1991, a partir de la instalación de la Primera Asamblea Sub Regional realizada el 02 de enero de 1991 en la Villa Santa de la Huaca. Respondiendo asi, a las exigencias del desarrollo regional dentro delmarco de descentralización y desconcentración que se inició en el Estado Peruano. Constituida como órgano desconcentrado del Gobierno Regional Piura, la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, asume la conducción del proceso de desarrollo socio económico en las provincias de Ayabaca, Paita, Sullana y Talara; así como de sus 31 distritos. Atendiendo de esa manera, a una población de aproximadamente de 725,511 habitantes. La sede central, está ubicada en la ciudad de Sullana.

El Estado Peruano, ha puesto en marcha la Política de Modernización de la Gestión Pública. Teniendo a la Secretaria de Gestión Pública (SGP) como la institución encargada de liderar las acciones encaminadas al logro de esta modernización. En este contexto, la Gerencia Sub Región Luciano Castillo Colonna ha iniciado la tarea de actualizar los documentos de gestión de la entidad. De acuerdo al marco normativo vigente y a la condición de órgano desconcentrado, se iniciará con la elaboración del Manual de Operaciones — MOP.

El Manual de Operaciones (MOP), constituye un documento técnico - normativo de gestión organizacional, que formaliza la estructura orgánica al interior de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, que, debido a la magnitud de ¿Su nivel de ejecución presupuestal, requiere de una organización interna pelmanente. Estedocumento de gestión, contiene, las funciones generales de la entidad y las funciones específicas de las unidades de organización, así como sus

Su utilidad está dada, por los siguientes aspectos:

a) Presenta una visión del conjunto de cómo sehan organizado las unidades de organización, evitando duplicidades. b) Identifica qué atribuciones y responsabilidades le corresponde a cada unidad de organización, facilitando la integración del personal nuevo al contar con a “ 2. un documento que lo orienta sobre su quehacer.

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c) Delimita los campos de actuación de la entidad con relación a su programa/proyecto especial órgano desconcentrado/órgano académico, asi como la dependencia de estos últimos respecto de aquella.

d) Establece los procesos que generan los productos y servicios que ofrece.

Este instrumento de gestión, establecerá las bases y contribuirá a la mejora de la gestión institucional y organizacional de la entidad, el uso óptimo de los recursos asignados y el logro de los objetivos presupuestales planteados. Posteriormente, se procederá a elaborar los demás documentos de gestión como el Manual de Clasificador de Cargos (MCC), Cuadro de asignación de Personal Provisional (CAPP), Presupuesto Analítico de Personal (PAP) y Manual de Procedimientos (MAPRO)

Finalmente, el presente documento de gestión: Manual de Operaciones de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, consta de tres (03) títulos, treinta y siete (39) artículos y un (01) anexo.

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MANUAL DE OPERACIONES (MOP) DE LA GERENCIA SUB REGIONAL LUCIANO CASTILLO COLONNA

TITULO | - DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Competencia

La Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, es un órgano desconcentrado de la alta dirección del GORE PIURA, que depende jerárquicamente de la Gerencia General Regional. Su finalidad es organizar y conducir la Gestión del Estado en lo referente a la “Inversión Pública”, en la jurisdicción de las provincias de Sullana, Paita, Talara y Ayabaca. El funcionamiento de la entidad es de acuerdo a las competencias señaladas por la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y al marco normativo emitido por los poderes del estado, entes rectores de los sistemas administrativos y políticas nacionales del sector público.

Artículo 2.- Naturaleza Jurídica

La Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, no tiene personería jurídica, esun "órgano desconcentrado” del Gobierno Regional Piura. Se constituye en virtud al Decreto Regional N* 004-90 Región Grau, de fecha 03 de agosto de 1990. Inicia sus funciones en la fecha del 18 de enero de 1991; a partir de la instalación de la Primera Asamblea Sub Regional, realizada el 02 de enero de 1991 en la Villa Santa de la Huaca. Este hecho, respondía a las exigencias del desarrollo regional «descentralizado; dentro del marco del proceso de descentralización y desconcentración que había iniciado el Estado Peruano. Por ello, su condición de ófgano desconcentrado. Es así, que asume la conducción del proceso de ejecución \ tle inversiones en obras de infraestructura en las provincias de Ayabaca, Paita, Talara y Sullana;y de sus 31 distritos. La sede central está ubicada en la ciudad de Sullana.

Con respecto al tipo de entidad para efectos del Sistema Administrativo de Recursos Humanos. De acuerdo a la Resolución Ejecutiva Regional N° 231-2015/Gobierno Regional Piura-GR, la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, se ha definido como una entidad Tipo B.

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Artículo 3. - Entidad a la que pertenece

La Gerencia Subregional Luciano Castillo Colonna (GSRLCC) está adscrita, al Gobierno Regional Piura (GORE Piura). Está definida orgánica y funcionalmente como un órgano desconcentrado. Ello significa, que el GORE Piura ha desconcentrado la labor del cierre de brechas de infraestructura a esta unidad ejecutora, con base a la cobertura territorial de las provincias de Sullana, Paita, Talara, Ayabaca y sus distritos. En este contexto, realiza las funciones sustantivas de prestación de bienes y servicios de infraestructura y afines

Artículo 4.- Funciones Generales La Gerencia Subregional Luciano Castillo Colonna (GSRLCC) debe lograr las siguientes funcionales generales:

4.1.

4.2

4.4

4.11

Representar al Gobierno Regional de Piura en su condición de órgano desconcentrado.

Concertar y coordinar adecuadamente con las instancias descentralizadas la ejecución de las funciones de su competencia.

Realizar las acciones necesarias dentro de sus competencias para cumplir su misión y alcanzar la visión de la entidad.

Diagnosticar, programar, formular, evaluar, proyectar, ejecutar y brindar mantenimiento de las inversiones públicas en infraestructura.

Realizar el diagnóstico para determinar las necesidades y brechas existentes en su jurisdicción

Formular y evaluar los prospectos de proyectos de inversión pública en su jurisdicción.

Elaborar expedientes técnicos para la ejecución de obras de infraestructura en su jurisdicción.

Ejecutar proyectos de inversión pública en el ámbito de su jurisdicción. Proponer su organización interna a través de su Manual de Operaciones (MOP), en su condición de órgano desconcentrado.

Cumplir, y hacer cumplir el marco jurídico vigente del sistema de la administración pública y sus entes rectores en cada uno de los órganos, unidades orgánicas y servidores públicos de la entidad.

Administrar de manera eficiente y eficaz, los bienes y recursos financieros asignados para el funcionamiento de la entidad y el cumplimiento de los objetivos institucionales.

Las demás funciones que le correspondan de acuerdo al marco normativo vigente y a sus competencias.

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Artículo 5. - Base Legal

5.2 5.3 5.4, 5.5 56. 5.7

5.8. 5.9.

5.10.

5.11

5.12.

5.13. 5.14

5.21

5.22

Constitución Política del Perú de 1993

Ley N° 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General

Ley N° 27658 - Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado Ley N° 27680 - Ley de la Reforma Constitucional

Ley N° 27783 - Ley de las Bases de la Descentralización

Ley N” 27785 - Ley Organiza del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la Republica

Ley N° 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Ley N° 27867 - Ley Organica de Gobierno Regionales

Ley N° 27902—Ley de Modificatoria de laLey Orgánica de los Gobiernos Regionales

Ley N° 28059 - Ley Marco de Promoción de Inversión Descentralizada

Ley N° 28723 - Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y Locales

Ley N° 28411 - Ley del Sistema Nacional de Presupuesto

Ley N° 29158 - Orgánica del Poder Ejecutivo

Ley N° 31638 - Anual de Presupuesto del Sector Público 2023

Ley N° 30057 - Ley del Servicio Civil

Ley N° 28693 - Ley General del Sistema Nacional de Tesorería

Ley N° 29664 — Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

Ley N° 28245 — Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

Ley N° 31913 — Ley que modifica la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, con la finalidad de crear la Gerencia Regional de Gestión de Riesgo de Desastres

Decreto Legislativo N°1252 — DL que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Decreto Supremo N° 284-2018-EF — Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, DL que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

Decreto Legislativo N° 1432, que modifica el D.L. N°1252

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

5.24.

5.25.

5.26

5.27.

5.28

5.29

5.30

5.31

5.32.

5.33.

5.34,

Decreto Legislativo N° 1023 Decreto que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil

Decreto Legislativo N” 1439 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento,

Decreto Legislativo N° 1440 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional dePresupuesto.

Decreto Legislativo N° 1441 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional deTesorería

Decreto Legislativo N° 1446 - Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 27658. Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado

Decreto Supremo N*054-2018-PCM: Aprobación de los Lineamientos de Organización del Estado

Decreto Supremo N” 131-2018-PCM: DS que modifica los Lineamientos de Organización del Estado aprobados mediante el DS N° 054-2018-PCM Decreto Supremo N” 064-2021-PCM: DS que modifica los Lineamientos de Organización del Estado aprobados mediante el DS N° 054-2018-PCM Decreto Supremo N*004-2013-PCM: Aprobación de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública (09-01-2013).88

Decreto Supremo N°103-2022-PCM - Aprobación de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030

Decreto Supremo N° 344-2018-EF — Reglamento de la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado

Decreto Supremo N° 082-2019-EF — Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225

Decreto Supremo N° 040-2014-PCM — Reglamento General de la Ley N° 30057

Decreto Supremo N° 048-2011-PCM — DS que aprueba el Reglamento de la Ley 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

Decreto Supremo N° 008-2005-PCM — Reglamento de la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

Decreto Supremo N° 008-2019-MIMP — DS que aprueba la Política Nacional de Igualdad de Género.

Ordenanza Regional N°428-2018/GRP-CR. Publicado en el Diario Oficial “

Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 000070-2021-SERVIR-PE.de fecha 13 de abril 2021. Aprueba la “Directiva N° 003-2021-SERVIR- GDSRH Elaboración del Cuadro Puestos de la Entidad”

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

5.42

5.43.

5.44

5.45.

5.46.

5.47,

5.48

Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01 — Aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 10-2021-PCM/SGP: Aprueba la Directiva N° 002-2021-SGP — Directiva que regula el sustento técnico y legal de proyectos normativos en materia de Organización, Estructura y Funcionamiento del Estado.

Resolución de Secretaría de Gestión Pública N” 005-2020-PCM/SGP: Aprueba los Lineamientos N° 002-2020-SGP — Que establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el Manual de Operaciones (MOP)

Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 002-2020-PCM/SGP: Aprueba los Lineamientos N° 001-2020-SGP — Funciones Estandarizadas en el marco de los Sistemas Administrativos.

Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 005-2020-PCM/SGP: Aprueba los Lineamientos N° 006-2018-SGP — Aprueba la Norma Técnica N° 001-2018-SG/SGP — Norma Técnica “Implementación de la Gestión por Procesos en las Entidades de la Administración Pública.

Directiva N° 006-2021-SERVIR-GDSRH - Elaboración del Manual de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación de Personal Provisional Opinión Técnica Vinculante N° 03-2021-PCM-SGP/SSAP: Opinión sobre Órganos Desconcentrados

I

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

TITULO Il: ESTRUCTURA FUNCIONAL

Artículo 6.- Estructura Orgánica

La Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, cuenta con la siguiente Estructura Orgánica:

6.1. Órgano de Dirección 6.1.1. Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna

6.2. Órganos de Administración Interna: Órganos de Asesoramiento 6.2.1. Oficina Sub Regional de Asesoría Legal 6.2.2. Oficina Sub Regional de Planeamiento, Presupuesto y Modernización 6.2.2.1. Unidad Formuladora

6.3. Órgano de Administración Interna: Órgano de Apoyo 6.3.1. Oficina Sub Regional de Administración 6.3.1.1. Oficina de Contabilidad 6.3.1.2. Oficina de Tesorería 6.3.1.3. Oficina de Recursos Humanos 6.3.1.4. Oficina de Abastecimiento

4, Órganos de Linea

6.4.1. Dirección Sub Regional de Infraestructura 6.4.1.1. Sub Dirección de Estudios y Proyectos 6.4.1.2, Sub Dirección de Obras

6.4.2. Dirección de Coordinación Técnica y Gestión Descentralizada de Ayabaca

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

ORGANO DE DIRECCION

GERENCIA SUB REGIONAL Artículo 7.- Gerencia Sub Regional - GSR

La Gerencia Sub Regional, es el órgano de dirección de la entidad y/o órgano desconcentrado. Está a cargo del Gerente Sub Regional, quien es la máxima autoridad administrativa de la entidad. Su dirección es ejecutiva, y se realiza en coordinación con los diferentes funcionarios de la entidad. Es responsable legal y administrativamente de los actos que ejecutan en el ejercicio de sus funciones.

Es un cargo de confianza, por lo tanto, es nombrado(a) por el/la Gobernador(a) Regional.

Artículo 8.- Funciones de la Gerencia Sub Regional La Gerencia Sub Regional, tiene las siguientes funciones:

8.1. Gestionar organizacional y funcionalmente la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna — GSRLCC.

Dirigir a la GSRLCC hacia el logro de sus objetivos y cumplir con la

“5 “eqmpetencia de la entidad en el ámbito de su jurisdicción

28%. Establecer los objetivos y metas de corto, mediano y largo plazo en razón del ¿Programa Multianual de Inversiones y al Plan de Desarrollo Regional

5482 Concertado de la región .4. Participar y/o aportar en la elaboración, modificación y/o actualización del Plan

de Desarrollo Regional Concertado.

8.5. Gestionar la asignación de recursos económicos — financieros ante los órganos y organismos competentes para la atención de los requerimientos, necesidades y/o ejecuciones presupuestarias a nivel administrativo, funcional y/o de las inversiones.

. Supervisar y/o hacer seguimiento al cumplimiento y ejecución del Programa

de Inversiones de la entidad. Así como, al ciclo de inversiones, que

“ comprende la programación, formulación, ejecución y funcionamiento de

proyectos de Inversión.

| OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

8.7. Presentar a la Gerencia General Regional los informes gerenciales sobre los indicadores de ejecución presupuestaria, cumplimiento y/o avance de metas, u otro concepto que se requiera.

8.8. Cumplir y/o velar por el cumplimiento de las normas legales y disposiciones emitidas en la administración pública, entes rectores de los sistemas administrativos, Gobierno Regional Piura y/o la misma Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna

8.9. Efectuar acciones de concertación y coordinación con los gobiernos locales, organizaciones sociales, económicas y culturales, con la finalidad de concretar y viabilizar la ejecución de obras y/o proyectos de inversión pública.

8.10. Ejercer las funciones regionales en materia de defensa civil, así como organizar, supervisar, fiscalizar y ejecutar, en el ámbito de su competencia, los procesos de la gestión del riesgo de desastres, en el marco de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en coordinación con la Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y los lineamientos del ente rector del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

8.11. Integrar los grupos de trabajo para la Gestión de Riesgo de Desastre del Gobierno Regional de Piura. Así mismo, debe de brindar información técnica y científica sobre peligros, vulnerabilidad y riesgo a la Regional de Gestión de Riesgo de Desastre - GRGRD para que sea integrada al sistema Nacional de Información para la Gestión de Riesgo de Desastre. Gerencia

8.12. Implementar y proponer acciones focalizadas en el ámbito de su jurisdicción,

en referencia a la Política Ambiental Regional y el marco normativo del Sistema

Nacional de Gestión Ambiental, principalmente en lo que respecta: a) gestión

de la calidad ambiental, b) aprovechamiento sostenible y conservación de los

=Arecursos naturales, y c) bienestar de la población

.13./Promover, fomentar, ejecutar y fiscalizar las acciones y prácticas de igualdad

de oportunidades entre mujeres y hombres, de "no discriminación" y uso del

lenguaje inclusivo en las comunicaciones escritas y documentos que elabore

\ la GSRLCC. Ademas, de otras disposiciones que estén dentro del marco normativo de la Política de Igualdad de Género.

8.14, Coordinar con la Oficina Sub Regional de Integridad, la elaboración y aprobación del Modelo Sub Regional de Integridad de la GSRLCC o documento equivalente. Así mismo, su inmediato funcionamiento y seguimiento.

8.15. Supervisar la implementación y funcionamiento de los sistemas

_-administrativos y el cumplimiento de la normativa de sus entes rectores.

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

8.16

8.17

8.18

8.19.

8.20.

8.21

8.22.

8.26.

27,

Celebrar y/o suscribir en representación del Gobierno Regional Piura (previa autorización o dispositivo legal) contratos, convenios y/o acuerdos relacionados con la ejecución y concesión de obras de proyectos de inversión, prestación de servicios y/o demás acciones de desarrollo de las provincias y distritos del ámbito de su jurisdicción y/o competencia

Expedir Resoluciones Gerenciales en asuntos de su competencia de acuerdo a la delegación de facultades y/o dispositivo legal vigente.

Resolver en última instancia administrativa impugnaciones interpuestas contra las decisiones de sus órganos de su dependencia

Aprobar los planes, políticas, estrategias y/o documentos de gestión institucional correspondientes a la Gerencia Sub Regional, de acuerdo al marco normativo vigente.

Brindar atención oportuna a los requerimientos de acceso a la información pública de parte de usuarios y público en general; en merito a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Asignar funciones y/o responsabilidades a los funcionarios y/o las unidades orgánicas de la Gerencia Sub Regional en adición a sus funciones en el marco de las normas vigentes

Implementar de manera oportuna y efectiva la operatividad, actualización, modificación y/o modernización de las políticas, planes, programas u cualquier otra forma de estructurar directivas de gestión pública

. Gestionar y aprobar la creación de la unidad funcional de Comunicaciones e

Imagen Institucional y establecer la política de trabajo que corresponda.

. Coordinar la creación de la Oficina Sub Regional de Integridad para la

conducción de los procesos en materia de integridad y ética en la función pública y lucha contra la corrupción.

. Ejecutar las gestiones y acciones necesarias para iniciar la implementación del

proceso de tránsito al nuevo régimen del Servicio Civil - SERVIR. Así como, el cumplimiento del marco normativo de lo dispuesto por el ente rector del sistema administrativo de Gestión de Recursos Humanos.

. Aprobar mediante acto resolutivo y/o documento que corresponda, la creación

de unidades funcionales, equipos de trabajo o cualquier otra modalidad de unidad de organización necesaria para el funcionamiento adecuado de las unidades de organización de las GSRLCC.

Las demás funciones que le asigne su superior inmediato en el marco de sus competencias o aquellas que le corresponda por norma expresa.

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ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN INTERNA: DE ASESORAMIENTO

OFICINA SUB REGIONAL DE ASESORÍA LEGAL

Artículo 9.-Oficina Sub Regional de Asesoría Legal - OSRAL

La Oficina Sub Regional de Asesoría Legal, es un órgano de administración interna y de asesoramiento de segundo nivelorganizacional. Esta encargada de asesorar a las unidades de organización de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, en aspectos jurídicos, legales, normativos y administrativos. Esta oficina, depende funcionalmente de la GerenciaSub Regional.

Es un cargo de confianza, por lo tanto, es nombrado(a) por el/la Gobernador(a) Regional

Artículo 10.- Funciones de la Oficina Sub Regional de Asesoría Legal

Las funciones de la Oficina Sub Regional de Asesoría Legal son las siguientes:

1. Asesorar a las unidades orgánicas de la entidad en asuntos de carácter

\ jurídico, legal, normativo y administrativo que se le consulten y/o soliciten

1. z Emitir opinión respecto al contenido y alcance jurídico de dispositivos

jurídicos, legales, normativos y administrativos, relacionados directa o

indirectamente con los asuntos que trata y/o ejecuta la entidad.

Accionar de manera diligente y oportuna en asuntos de su competencia,

salvaguardando el interés de la entidad.

10.4. Absolver consultas de carácter jurídico, legal, normativo y administrativo que le formulen las diferentes dependencias de la entidad.

10.5. Compendiar, analizar, sistematizar y difundir la legislación vinculada a los

Gobiernos Regionales.

Elaborar y visar los proyectos de resoluciones, convenios, directivas,

contratos y otros, que suscriba y que sean de competencia de la entidad.

. Coordinar con la Procuraduría Pública Regional del Gobierno RegionalPiura,

el apoyo legal en acciones que intervenga la Gerencia Sub Regional en sede

judicial, arbitral, órganos administrativos e instancias de similar naturaleza.

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

10.8.

10.9.

10.10.

10.11

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10.13

10.14.

10.15.

0.16.

10.18.

Dirimir las discrepancias de carácter jurídico, legal, normativo y administrativo producidas dentro de un órgano o unidad orgánica de la entidad, o que se hayan generado entre las mismas.

Revisar y emitir opinión legal sobre la formulación y/o actualización de procesos, procedimientos y directivas de la entidad, en el marco de la modernización de la Gestión Pública de acuerdo a sus competencias. Conformar parte de los órganos colegiados y de las comisiones dispuestas por la Gerencia Sub Regional, que requieran apoyo en materia legal. Ejecutar las acciones orientadas a implementar el funcionamiento del Sistema de Control Interno en el ámbito de su competencia

Coordinar con los órganos legales del GORE PIURA, acciones de carácter jurídico, legal, normativo y administrativo. Así como, con otrasentidades del estado y gestionar la vinculación, intercambio y/o acceso a plataformas y/o sistemas de información.

Implementar la sistematización documentaria de las experiencias para la gestión del conocimiento y la mejora continua en materia de su competencia. Implementar las recomendaciones derivadas de las acciones desarrolladas por los órganos del Sistema Nacional de Control, en lo que corresponda. Coordinar y solicitar, a toda entidad pública, información y/o documentos necesarios para evaluar acciones legales de su competencia.

Conducir, dirigir, supervisar y evaluar el desempeño honesto de los servidores a su cargo y la legalidad de las operaciones, procesos y acciones

, de su dependencia a efectos de dar un adecuado cumplimiento a las

actividades, planes, programas establecidos por la legislación vigente y en coordinación, con la Oficina de Gestión de Recursos Humanos.

Proponer la aprobación de plenos vinculantes discutidos por el equipo de abogados de la GSRLCC, conforme a la previsto en el artículo VII del titulo preliminar

Las demás funciones que le sean asignadas, en el marco de sus competencias o aquellas que le corresponda por norma expresa

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO y MODERNIZACIÓN

Artículo 11.- Oficina Sub Regional de Planeamiento, Presupuesto y Modernización - OSRPPM

La Oficina Sub Regional de Planeamiento, Presupuesto y Modernización es un órgano de administración interna, de asesoramiento y de segundo nivel organizacional, encargado de la gestión de los sistemas administrativos de: Planeamiento Estratégico, Presupuesto Público, Inversión Pública y Modernización de la gestión de Pública.

Esta oficina, depende jerárquicamente de la Gerencia Sub Regional y coordina a nivel interno con todas las unidades de organización. A nivel del Gobierno Regional, coordina con la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto, Modernización y Acondicionamiento Territorial.

Es un cargo de confianza, por lo tanto, es nombrado(a) por el/la Gobernador(a) Regional.

Artículo 12.- Funciones de la Oficina Sub Regional de Planeamiento, Presupuesto y Modernización

Mficina Sub Regional de Planeamiento, Presupuesto y Modernización tiene las iciones siguientes:

12.1. Planear, organizar, dirigir, ejecutar y controlar, en el ámbito institucional, los

procesos técnicos de los Sistemas Administrativos de Presupuesto Público,

Planeamiento Estratégico, Inversión Pública y Modernización

Proponer y aprobar directivas y normas de aplicación en el ámbito

institucional relacionadas con los Sistemas Administrativos de Presupuesto

Público, Planeamiento Estratégico, Programación Multianual de Inversiones

y Modernización.

Realizar un diagnóstico integral y situacional sobre las brechas de

infraestructura y acceso a servicios públicos en el ámbito de la jurisdicción de

la entidad

12.4. Identificar las brechas de infraestructura y/o acceso a servicios, en el ámbito de la jurisdicción de la entidad.

12.5. Gestionar y proponer la aprobación de los criterios de priorización de la jurisdicción de la entidad

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

12.6. Elaborar y gestionar la cartera de inversiones del Programa Multianual de Inversiones de la entidad. 12.7. Elaborar o gestionar el Plan Operativo Institucional (PO!) de la entidad.

12.8. Coordinar, proponer, elaborar o gestionar el Programa Multianual de Inversiones y/o Plan Anual de Contrataciones para la revisión y aprobación del Gobierno Regional Piura.

12.9. Implementar el proceso de ejecución del presupuesto anual de inversiones en atención a la normatividad legal vigente.

12.10. Gestionar la programación multianual, formulación y aprobación del presupuesto institucional de Apertura de la entidad, en coordinación con el pliego

12.11. Realizar la priorización de la Programación de Compromisos Anualizada (PCA) de la entidad.

12.12, Realizar el seguimiento de la ejecución presupuestal de la entidad, elaborando proyecciones de gastos y de avance de metas financieras.

12.13. Coordinar el suministro oportuno y estructurado de información de ejecución presupuestal de parte de las unidades de organización de la entidad, involucradas en las etapas del ciclo de inversiones. De tal manera, que se

1 cuente con informacion actualizada para una adecuada toma de decisiones.

Ejecutar y coordinar las fases del Proceso Presupuestario de la entidad, sujetándose a las disposiciones del Sistema Nacional de Presupuesto Público y las que emita la Dirección General de Presupuesto Público.

. Formular e implementar los procedimientos y lineamientos para la gestión del proceso presupuestario en la entidad, brindando asesoramiento técnicoy coordinando con las unidades de organización de la entidad

Procesar información presupuestal en el Sistema Integrado de Administración Financiera - Módulo de Proceso Presupuestario (MPP)

12.17. Coordinar, proponer y ejecutar las acciones orientadas a dar cumplimiento a los objetivos y metas Institucionales, en concordancia con los Planes de Desarrollo del Gobierno Regional.

12.18. Realizar el seguimiento de las metas de producto establecidas para el logro de los objetivos priorizados e indicadores de resultados previstos en el PMI que permitan realizar la evaluación del avance del cierre de brechas de infraestructura y de acceso a servicios. Dichas evaluaciones se efectúan anualmente y se publican en el portal institucional.

Realizar la evaluación ex post de las inversiones según la metodología y criterios que aprueba la DGPMI, cuyos resultados se registran en el Banco de Inversiones.

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

12.20.

12.21

12.25.

12.26.

Solicitar a la Dirección General del Tesoro Público del MEF opinión respecto de los proyectos o programas de inversión, a ser financiados con fondos públicos provenientes de operaciones de endeudamiento externo mayores a un (01) año del Gobierno Nacional y sus garantías, para ser considerados en el PMI respectivo. Para dicho efecto, solicita previamente opinión a la OPMI del Sector a fin de verificar que estos se encuentren alineados con los objetivos priorizados y las metas respecto al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios establecidos en la programación multianual de inversiones, y que contribuyan efectivamente alcierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios, de acuerdo a los criterios de priorización aprobados por el Sector.

Emitir opinión a solicitud de las UF sobre los proyectos o programas de inversión a ser financiados con fondos públicos provenientes de operaciones de endeudamiento externo mayores a un (01) año del Gobierno Nacional y sus garantías, verificando que estos se encuentren alineados con los objetivos priorizados y las metas respecto al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios establecidos en la programación multianual de inversiones, cumplan con la metodología general del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, las metodologías específicas sectoriales, las normas técnicas que le sean aplicables y que contribuyan efectivamente al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios, de acuerdo a los criterios de priorización aprobados por el Sector.

Monitorear el avance de la ejecución de las inversiones sobre la base de la información registrada por las UEI en el Banco de Inversiones, realizando reportes en el Sistema de Seguimiento de Inversiones. Dicho monitoreo se realiza de acuerdo a los lineamientos que establece la DGPMI.

Coordinar e informar sobre las modificaciones presupuestarias de la entidad a los órganos competentes.

Registrar a las UF y a sus responsables, siempre que estos cumplan con el perfil profesional establecido por la DGPMI, así como actualizar y cancelar dicho registro en el Banco de Inversiones. Asimismo, registra, actualiza y cancela el registro de las UE! en el Banco de Inversiones.

Remitir información sobre las inversiones que solicite la DGPMI y los demás órganos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

Dirigir la Política Nacional de la Modernización de la Gestión Pública de la entidad de acuerdo a las normas y lineamientos técnicos sobre la materia.

OFICINA SUB REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN

12.27.

12.28.

12.29.

12.30.

12.31.

12.32.

12.33.

12.37.

12.39. 12.40. 12.41

OFICINA

Promover, asesorar y participar en la formulación de la gestión de procesos, simplificación administrativa y demás materias, comprendidas en el sistema administrativo de modernización de la gestión pública.

Realizar y proponer la actualización de los documentos normativos de gestión institucional: Texto Único de Procesos Administrativos

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