Ordenanza Regional N.° 018-2022-RMDD/CR

GOBIERNO REGIONAL CONSEJO REGIONAL DE MADRE DE DIOS "AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL" MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIOAD DEL PERÚ

ORDENANZA REGIONAL Nº 018 - 2022-RMDD/CR POR CUANTO:

El Consejo Regional del Gobierno Regional de Madre de Dios, en Sesión Ordinaria realizada el día martes 22 de noviembre del 2022, en su sede actual sito en el ~~-

Coliseo Cerrado de Puerto Maldonado, aprobó la siguiente Ordenanza Regional. CONSIDERANDO:

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Que, los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de derecho público,

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de la voluntad popular, gozan de autonomía política, económica y

administrativa, y tienen por misión, organizar y conducir la gestión pública regional, de cuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las olíticas nacionales y sectoriales.

Que, el Consejo Regional es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional y de conformidad con el literal a) del artículo 15 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales , tiene entre otras atribuciones, las de aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional.

Que, el artículo 38 de la precitada Ley, establece que "Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia". Que, el año 1992 el Estado peruano ratificó mediante Resolución Legislativa Nº 26181 , la Convención sobre la Diversidad Biológica y al año siguiente suscribió la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, instrumentos normativos de vigencia supranacional, importantes para la conservación de la

biodiversidad y para la gestión ambiental. Que, en el marco legislativo nacional rige en materia ambiental y de recursos naturales la Ley Nº 26839, sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica; la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental; Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente; Ley Nº 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático; Ley Nº 29783, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, entre otros.

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GOBIERNO REGIONAL CONSEJO REGIONAL DE MADRE DE DIOS "A¡;jO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL" MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERÚ

Que, en el ámbito regional de Madre de Dios, . se .tiene como antecedentes normativos: el Acuerdo de Consejo Regional Nº 052-2013-RMDD/CR, que declara de interés regional la actualización de la Estrategia Regional de Diversidad Biológica d~ Madre de Dios; la Ordenanza Regional Nº 014-2007-GRMDD/CR, por la cual se aprobó la primera estrategia regional de diversidad biológica y el Plan de Acción 2006 - 2010;

•••"a1 ;, posteriormente, la Ordenanza Regional Nº 13-2014-RMDD/CR, _que aprueba la ~ ..~•·"·· • • strategia Regional de Diversidad Biológica de Madre de Dios actualizada al 2021 y su o

1 n de Acción 2014 - 2021, y la Ordenanza Regional Nº 007-2019-RMDD/CR, que

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~:t eclara de interés regional el mes de mayo de cada año la celebración de la Diversidad

~Je: p.e~~ Biológica en la Región Madre de Dios, denominada "BIOFEST MADRE DE DIOS".

Que, la Ley Nº 28611 , Ley General del Medio Ambiente, establece normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para la vida y el desarrollo sostenible del país, y el Estado a través de sus instancias competentes diseña y aplica las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones, orientadas al cumplimiento de sus fines; dando a las disposiciones en materia ambiental, el carácter de normas de orden público. Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales asigna funciones en materia ambiental en el artículo 53, literal a) "Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental ... en concordancia con los planes de los gobiernos locales"; b} "Implementar el sistema regional de gestión ambiental, en coordinación con las comisiones ambientales regionales" y concretamente en el literal c) "Formular, coordinar, conducir y supervisar la iaplicación de las estrategias regionales respecto a la diversidad biológica y sobre cambio climático , dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas". Que, la Estrategia Regional de la Diversidad Biológica, es un instrumento de gestión ambiental que establece políticas y acciones prioritarias de orden legal , político, económico y técnico específicas para la Región, en el marco de la estrategia nacional y de la regulación internacional e interna, considerando que Madre de Dios, es un espacio de gran diversidad biológica, con una extensión equivalente al 6.6% del territorio nacional. Además, tiene un carácter transversal, de aplicación a los diversos sectore.s económicos y sociales de esta parte de la amazonia. Que, en el ámbito regional de Madre de Dios, se ha emitido la Ordenanza Regional Nº 007-2009-GRMDD/CR y su modificatoria: Ordenanza Regional Nº 029-

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GOBIERNO REGIONAL

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2009-GRMDD/CR, sobre Creación de la Comisión Técnica para la Adaptación y Mitigación al Cambio Climático en la Región Madre de Dios, y su conformación. Dicha Comisión en reunión de fecha 10 de octubre del 2016 validó la "Estrategia Regional de Cambio Climático de Madre de Dios 2017- 2021 ". Que, "la propuesta declarativa de declaración de interés regional de la tualización y aprobación de la Estrategia Regional de Diyersidad Biológica de Madre . Dios 2023 - 203~. ha tomado en cuenta el Acta de reunión de la Comisión Ambiental gional (CAR), efectuado el 21 de julio del 2022 y el Informe Técnico Nº 006-2022REMAD/GRRNYGMA-SGGA, de fecha 08 de setiembre del 2022, de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, el cual concluye que es "técnicamente favorable la viabilidad y aprobación vía ordenanza regional del acuerdo adoptado por la CAR", que aceptó por unanimidad, gestionar la emisión de dicha norma

y recomienda su remisión al Consejo Regional. Que, asimismo, la propuesta cuenta con Informe Legal Nº 996-2022GOREMAD/ORAJ, de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional , con opinión favorable sobre la declaración de interés regional de actualización y aprobación de la referida estrategia regional para el periodo 2023 - 2030. Que, la emisión y los efectos de la Ordenanza Regional no impone cargas de oraen presupuesta! adicional a las ya previstas por ley; no colisiona con el ordenamiento jurídico nacional; por el contrario, es concordante con lo dispuesto por los artículos 66 al 69 de la Constitución Política del Perú, en materia de política ambiental , y con las normas alusivas a la gestión ambiental de la diversidad biológica en el ámbito nacional y regional ; y por su propia naturaleza, no inciden en perjuicio del medio ambiente, y contrariamente, se orienta a consolidar una estrategia regional para preservar la diversidad biológica en Madre de Dios. Que, la Comisión Agraria, Medio Ambiente, Amazonía y Comunidades Nativas mediante Dictamen Nº 010-22-CAMAAYCCNN , considera que la propuesta de Ordenanza Regional que declara de interés regional , la actualización y aprobación de la Estrategia Regional de Diversidad Biológica de Madre de Dios 2023 - 2030, tiene sustento técnico y legal , según se aprecia del Informe Técnico Nº 006-2022GOREMAD/GRRNYGMA-SGGA, de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente y de la opinión favorable de la Oficina Regional de Asesoría ~

Jurídica del Gobierno Regional expresada en el Informe Legal Nº 996-2022-

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GOREMAD/ORAJ, en correspondencia a la necesidad de conservar los recursos najurales que conforman la diversidad biológica, sus ecosistemas y especies vivas, en el espacio geográfico que ocupa Madre de Dios en la Amazonia en un contexto de de'sarrollo social y económico sostenible; por lo que, recomienda al Pleno, emitir la correspondiente norma regional declarativa. El Consejo Regional de Madre de Dios, en uso de las facultades conferidas por la Constitución Política del -Estado; Ley Nº 27867, Ley Orgánica ·de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, por unanimidad. HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE: ARTÍCULO PRIMERO.- DECLARAR, de interés regional, la actualización y

aprobación de la Estrategia Regional de Diversidad Biológica de Madre de Dios - ERDB

2023-2030. ARTÍCULO SEGUNDO.- DISPENSAR, la emisión de la presente norma

regional , del trámite de lectura y aprobación del acta correspondiente. ARTÍCULO TERCERO.- DISPONER, a la Oficina Regional de Administración

de] Gobierno Regional Madre de Dios, la publicación de la presente Ordenanza en el diario oficial El Peruano y en el portal electrónico del Gobierno Regional Madre de Dios".

Comuníquese al señor Gobernador Regional de Madre de Dios, para su promulgación . En la ciudad de Puerto Maldonado, Provincia de Tambopata, a los veinticuatro días del mes de noviembre del año dos mil veintidós. • ~ GOBIERNO REG ~~\

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POR TANTO:

Mando se registre, publique y cumpla. Dado en la Sede del Gobierno Regional de Madre de Dios, a los veintinueve días del mes de noviembre del año dos mil veintidós.

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