Ordenanza Regional N.° 0011-2016-RMDD/CR

GOBIERNO REGIONAL CONSEJO REGIONAL REGIÓN MADRE DE DIOS

"ANO INTERNACIONAL DE LAS-LEGUMBRES" "AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU"

ORDENANZA REGIONAL Nº 011-2016-R MDD/CR POR CUANTO: El Consejo Regional del Gobierno Regional de Madre de Dios, en Sesión Extraordinaria ha

CONSIDERANDO: Que, los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de derecho público, emanan de la voluntad popu lar, gozan de autonomía política, económica y administrativa, y tienen por misión, organizar y conducir la gestión pública regional , de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las políticas nacionales y sectoriales. Que, el Consejo Regional es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional y de conformidad con el literal a) del artículo 15 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, tiene entre otras atribuciones , las de aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional. Que, el artículo 38 de la precitada Ley, establece que "Las Ordenanzas Regiona les norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia" . Que, el Gobierno Nacional , previa consulta nacional sostenida con los sectores Educación y Trabajo y agentes económicos vinculados a la formación profesional y al desarrollo de recursos humanos, mediante Decreto Supremo Nº 021 -2006-ED, aprobó los "Lineamientos Nacionales de Política de la Formación Profesional" , instrumento normativo que a su vez dispone en su artículo 2 que la implementación de dichos lineamientos estará a cargo de los Gobiernos Regionales con la participación de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo y la de Educación, así como de la sociedad civil. Con tal propósito, se ha remitido al Consejo Regional de Madre de Dios y a la presente Comisión , para su análisis, debate y aprobación, la propuesta de "Plan y Lineamientos de Políticas Regionales de la Formación Profesional de Madre de Dios 2015- 2018", elaborada por la citada Dirección Regional sectorial. Que, la Dirección de Promoción del Empleo y Formación Profesional de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción Social de Madre de Dios, asumiendo la preceptiva de implementar los lineamientos de política regional en materia de formación profesional, y siguiendo las pautas impartidas en la Guía Metodolégica para el Diseño y elaboración de la política y Plan Regional de Formación Profesional , ha emitido el Informe Nº 006-2015-

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GOREMAD-GRDS/DRTPE/DPEFP, por el cual remite la propuesta de "P lan y Lin-eami e ntos de Política Regionales de la Formación Profesional de Madre de Dios", dando cuenta de la realización 05 Talleres realizados por el Equipo Técnico conformado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 126-2010-GOREMAD/PR , en el cual se abordaron cinco Módulos oN temáticos: 1) "Conociendo a los actores involucrados en el Diseño de Implementación de la 1,.GI AL

~ "1o11 Política Regional de Formación Profesional"; 2) "Conociendo la Región : Diagnóstico"; 3) (<~ "Conociendo los Lineamientos Nacionales de Política de la Formación Profesional"·' 4) ~ NSfJER 'E laborando las políticas y estrategias regionales de formación profesional ", y 5) "Validando

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Que, la Educación , tiene entre otros fines, la formación profesional, y ésta, a su vez, tiene vinculación con la situación del mercado de trabajo y el desarrollo económico . La formación profesional es parte del derecho a la educación y del derecho al trabajo , por cuanto es consustancial a su finalidad de desarrollo integral de la persona, el aprendizaje y la práctica de la ciencia, la técnica, las artes, humanidades y el deporte, conforme a lo enunciado en los artículos 13 y 14 de la Constitución Política del Perú. En el ámbito del derecho al trabajo, la norma suprema de la Nación dispone en su artículo 23, que el Estado "promueve condiciones para el progreso social y económico, en especial, mediante políticas de fomento del empleo productivo y de educación para el trabajo ". Que, del contenido del Plan y Lineamientos de Política Regionales de la Formación Profesional de Madre de Dios 2015- 2018, elaborado por la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Madre de Dios, se aprecia un diagnóstico de la realidad regional con datos estadísticos no recientes, los resultados del análisis FODA, y la síntesis de lo actuado en los talleres , antes mencionados. En resumen, durante el Primer Taller, se plantearon estrategias para su cooperación mediante acciones concretas de difusión del evento, visitas, convenios de cooperación y coordinaciones interinstitucionales. Durante el Segundo taller, sobre diagnóstico regional de la formación profesional, se elaboró el análisis FODA, con resultados alentadores en cuanto a la existencia de centros de formación universitaria y no universitaria con adecuada infraestructura (como fortalezas), y la presencia de ONGs que hacen procesos de investigación en la región y el crecimiento sostenido de la actividad turística (como oportunidades) ; no obstante los factores en contra (debilidades y amenazas) . El Tercer taller, llamado "Lineamientos nacionales de políticas de formación profesional de acuerdo a la realidad regional" , permitió identificar las acciones emprendidas y las acciones que se requieran para dar cumplimiento a los siguientes lineamientos de política : 1) espacios de diálogo social; 2) calidad y pertinencia en la formación profesional ; 3) generación de información, y 4) sostenibilidad . En el Cuarto taller, se perfilaron algunas propuestas de política y estrategia regional de formación profesional, en corto, mediano y largo plazo. Finalmente, durante el Quinto taller, sobre "Validación del Plan Regional de Formación Profesional en Madre de Dios", intervinieron como expositores la Directora Regional de Trabajo y Promoción Socia l, el Director de Promoción del Empleo y Formación Profesional y representantes de la Dirección Regional de Edue-ación y de la Gerencia Regional de Desarrollo Social.

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GOBIERNO REGIONAL

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Que , mediante Acuerdo de Consejo Regional Nº 003-2016-RMDD/CR , se conformaron las Comis ion es Ordinarias para el periodo 2016, entre éstas, la Comisión de Trabajo, Promoción del Empleo , la Pequeña y Micro Empresa, integrada por los consejeros regionales: Juan TICONA QUISPE , Mayra Elizabeth HERMOZA SOVRINO y Liz Roxana LÓPEZ MORALES, Presidente, Secretaria y Vocal de la misma, respectivamente, a la cua l se derivó la propuesta de Plan y Lineamientos, antes precisados, mediante Oficio Nº 611 -2016-GOREMADCR/SCR. Que, por tales consideraciones, la Comisión a través del Dictamen N° 002-20160REMAD-CR/CTPEPYME, concluye que: 1) el artículo 2 del Decreto Supremo Nº 021-2006ED, que aprueba los "Lineamientos Nacionales de Política de la Formación Profesional" responsabiliza su implementación a los Gobiernos Regionales a través de las Direcciones Regionales de Educación y Trabajo y Promoción del Empleo y con participación de la sociedad civil; 2) en cumplimiento a dicha norma, la Dirección de Promoción del Empleo y Formación Profesional, ha emitido el Informe Nº 006-2015-GOREMAD-GRDS/DRTPE/DPEFP y remitido a la Dirección Regional de Trabajo y Promoción Social de Madre de Dios, el "Plan y Lineamientos de Política Regionales de la Formación Profesional de Madre de Dios" , dando cuenta de la realización 05 Talleres realizados por el Equipo Técnico conformado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 126-2010-GOREMAD/PR, y 3) el referido documento, se ha elaborado según la Guía Metodológica para el Diseño y elaboración de la Política y Plan Regional de Formación Profesional y las conclusiones extraídas de los Talleres de participación amplia de actores vinculados a la temática siguiente: 1) "Conociendo a los actores involucrados en el Diseño de Implementación de la Política Regional de Formación Profesional"; 2) "Conociendo la Región: Diagnóstico"; 3) "Conociendo los Lineamientos Nacionales de Política de la Formación Profesional "; 4) "Elaborando las políticas y estrategias regionales de formación profesional", y 5) "Validando nuestro Plan Regional de Formación Profesional" . Que, es conveniente asumir las recomendaciones formuladas por la Comisión , en el sentido que siendo la planificación de políticas en materia de formación profesional, un asunto de interés regional y de incuestionable importancia económica, social y cultural, el "P lan y Lineamientos de Política Regionales de la Formación Profesional de Madre de Dios 20152018" propuesto por la Dirección Regional de Trabajo y Promoción Social de Madre de Dios, en base a la Guía Metodológica para el Diseño y elaboración de la Política y Plan Regional de Formación Profesional y a los 05 talleres temáticos ejecutados por su Equipo Técnico, dicho documento de gestión amerita su aprobación, mediante una Ordenanza Regional. Que , la referida propuesta de Plan y Lineamientos de Política Regional, además, cuenta con opinión favorable de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica, expresada en el Inform e Legal N° 1474-2016-GOREMAD/ORAJ,. _ El Consejo Regional de Madre de Dios, en u~o de las facultades conferidas por la Constitución Política del Estado ; Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus

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GOBIERNO REGIONAL CONSEJO REGIONAL REGIÓ N MADRE DE DIOS modificatorias, en S esión Ordinaria, luego del análisis y debate correspoAdi ente, co n el voto aprobatorio por unanimidad de los Consejeros Regionales, HA DADO LA ORDENAN ZA REGIONAL SIGUIENTE: ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR, el Plan y Lineamientos de Políticas Regionales de la Formación Profesional de Madre de Dios, 2015- 2018 , propuesto por la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Madre de Dios, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente disposición regional.

ARTÍCULO SEGUNDO: ENCARGAR, a la Oficina Regional de Administración de la Sede del Gobierno Regional de Madre de Dios, la publicación de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial "El Peruano" y en el Portal Electrónico del Gobierno Regional de Madre de Dios.

Comuníquese al señor Gobernador Regional de Madre de Dios, para su promulgación. En la ciudad de Puerto Maldonado, a los veintiocho días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.

POR TANTO: Mando se registre, publique y cumpla .

Dado en la Sede del Gobierno Regional de Madre de Dios, a los veintinueve días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.

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