Decreto Regional N.° 005-2022-grl-gr

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“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

GOBERNACIÓN REGIONAL

DECRETO REGIONAL N° 005.2022-GRL-GR

14 de diciembre del 2022 EL GOBERNADOR DEL GOBIERNO REGIONAL DE LORETO

= 5, VISTO; el Proveído N° 08048-2022-GRL-GR, de fecha OS de diciembre de 2022 de la Gerencia General

Regional, a través del cual se deriva el Oficio N° 047-2022-GRL-GGR/DGR, de fecha 05 de noviembre de 2022, de la Presidencia del Directorio de Gerencias Regionales, que contiene la transcripción del +¿Acuerdo de Directorio de Gerencias Regionales N° 004-2022-GRL-SO-DGR, de fecha 23 de noviembre de 2022, señalando elevar los actuados al Gobernador Regional de Loreto, a fin de que se sirva emitir y suscribir el Decreto Regional correspondiente, por ser de su competencia, y;

CONSIDERANDO:

iQue, el artículo 191° de la Constitución Política del Perú en concordancia con la: Ley N° 27867, Ley ‘Organica de Gobiernos Regionales y su modificatoria, en sus artículos 2° y 4° respectivamente, establecen que, los Gobiernos Regionales son personas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo para su administración económica y financiera, un Pliego Presupuestal. Los Gobiernos Regionales, tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo;

Que, la Ley N° 27783, Ley de Bases de Descentralización, en su artículo 8° precisa: “La autonomía es el derecho y la capacidad efectiva del Gobierno en sus tres niveles de normar, regular y administrar los asuntos públicos de su competencia (...)";

Que, en la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales modificada por la Ley N° 27902 se establece-en el'artículo 40°, que los Decretos Regionales establecen normas reglamentarias para la ejecución de las Ordenanzas Regionales, sancionan los procedimientos necesarios para la Administración Regional y resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés ciudadano; i

Que, en el artículo 19° del Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Loreto, aprobada por la Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Loreto, aprobado por Ordenanza Regional N” 04-2022-GRL-CR, de fecha Il de marzo de 2022, establece que el Directorio de Gerencias Regionales, está conformado por el Gobernador Regional, quien lo preside, el Gerente General Regional y los Gerentes Regionales, quienes son responsables de los acuerdos que adopten, para lo cual emitirán acuerdos de Directorio aprobados por Decretos Regionales. El Directorio de Gerencias Regionales se reunirá cada vez que el Gobernador Regional lo convoque;

Que, con Oficio N° 128-2022-GRL-GGR-OEDIP, de fecha 10 de noviembre de 2022, de la Oficina Ejecutiva de Désarrollo Institucional y Procesos del Gobierno Regional de Loreto a través del cual, remite el Manual de Operaciones de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, para su evaluación y opinión legal correspondiente

Que, en Sesión Ordinaria de Directorio de Gerencias Regionales de fecha 23 de noviembre de 2022, en forma unánime se adoptó el Acuerdo de Directorio de Gerencias Regionales N° 004-2022-GRL-SO-DGR, de fecha 23 de noviembre de 2022, donde se acuerda:

• Aprobar el Manual de Operaciones de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones.

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional"

GOBERNACIÓN REGIONAL

DECRETO REGIONAL N° 005 -2022-GRL-GR 14 de diciembre del 2022

• — Elevar el expediente y los actuados al Gobernador Regional de Loreto; para que, de acuerdo al anexo del artículo 10°, literal “d” del Reglamento de Organización y Funciones - ROF, del Gobierno Regional de Loreto, a fin de emitir y suscribir el Decreto Regional correspondiente, por ser de su competencia.

Estando de acuerdo al Informe Legal N° 598-2022-GRL-GGR-GRA]J, con las visaciones de la Gerencia

Regional de Asesoría Jurídica, Gerencia Regional de Administración, Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Loreto, y;

En uso de sus atribuciones conferidas en los artículos 21? inciso d) y 40° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias; y en el Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Loreto, aprobada por la Ordenanza Regional N° 04-2022-GRL-CR, de fecha Il de marzo de 2022;

DECRETA:

Artículo °- APROBAR el Manual de Operaciones de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones. *

lo 2°.- ENCARGAR a la Gerencia Regional de Tecnologías de la Información la publicación y en el Portal de Transparencia del presente Decreto Regional.

Atl difusi

Artículo 3?.- ENCARGAR el presente Decreto Regional a las instancias correspondientes del Gobierno Regional de Loreto.

Artículo 4?.- PUBLICACION DEL DECRETO EL presente Decreto Regional y su Reglamento para: la verificación del origen legal en los procesos de adquisición de productos o subproductos forestáles al estado natural o con transformación primaria y/o secundaria, son publicados conforme a lo establecido en el artículo 42° de la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias; es decir en el Diario Oficial El Peruano, además en el diario encargado de las publicaciones judiciales en la capital de la región, y el portal institucional (https: / /www.resionloreto.gob.pe) y entra en vigencia al dia siguiente de su publicación.

Regístrese, Comuníquese, Publíquese y Cúmplase.

Elo AÑO DEL FORTA-ECIMIENTO DE -A SOBERANÍA NACIONAL 22

GERENCIA GENERAL REGIONAL

GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

MANUAL DE OPERACIONES - MOP

San Juan, 2022

ADELINA TENAZOA AREVALO oO PESA DE LORETO

Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto

ÍNDICE

TÍTULO PRIMERO. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES. TÍTULO SEGUNDO. LA ESTRUCTURA... CAPÍTULO I- ESTRUCTURA ORGÁNICA / FUNCIONAL... CAPÍTULO II - FUNCIONES .. UNIDAD DE DIRECCIÓN Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones UNIDADES DE ASESORAMIENTO. Oficina de Asesoría Jurídica...

Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional UNIDAD DE APOYO .... Oficina de Administración... UNIDADES DE LÍNEA. Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial. Oficina de Estudios y Supervisión ... Laboratorio de Suelos... Oficina de Equipos Mecánicos Oficina de Caminos... Oficina de Puentes. Sub Gerencia Regional de Circulación Terrestre.

Oficina de Licencias de Conducir. Oficina de Transporte Terrestre y Seguridad Vi: Sub Gerencia Regional de Telecomunicaciones ... Oficina de Servicios de Telecomunicaciones. Oficina de Operaciones en Sistemas de Telecomunicaciones.. Sub Gerencia de Transporte Fluvial... Oficina de Tráfico Fluvial . Oficina de Supervisión, Fiscalización y Control de Transportes y Comunicaciones... 23

.26 .25

.27

.36

.37

Unidad Formuladora... UNIDADES DESCONCENTRADAS... Oficina Sub Regional. TÍTULO TERCERO. PROCESO? Descripción de los Procesos

Inventario de Procesos...

Mapa de Procesos. ANEXOS.

1. Organigrama de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones

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(CERTIFICA: Que es copia fel del Original

Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto E) Y

TÍTULO PRIMERO. DELAS DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Finalidad / Competencia

La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones es el órgano de línea del Gobierno Regional de Loreto, encargada de formular, dirigir, proponer, aprobar, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas, planes, programas, proyectos y servicios públicos de competencia regional en materia de transportes, comunicaciones y telecomunicaciones.

Artículo 2. Naturaleza Juridica

La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones se creó mediante Ordenanza Regional N° 010-2021-GRL-CR, se constituye en autoridad regional sectorial en los asuntos de su competencia, con los alcances que fije la normatividad y las políticas nacionales y sectoriales correspondientes.

Artículo 3. Entidad a la que pertenece.

~ La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones depende normativamente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Gerencia General Regional (GGR) y presupuestalmente del Gobierno Regional de Loreto (GOREL).

Artículo 4, Funciones Generales

La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, tiene las siguientes funciones

generales:

a) Ejercer la autoridad sectorial de transportes y comunicaciones en el ámbito del Gobierno Regional.

b) Proponer, evaluar, dirigir, los planes y políticas en materias de su competencia de la región, de conformidad con las políticas nacionales y los planes sectoriales.

c) Desarrollar y administrar los aeródromos de ámbito regional, coordinando con la Gerencia Regional de Aeronáutica Civil conforme a ley.

d) Administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional, no comprendida en la Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo, realizar acciones para atraer la inversión privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte.

e) Fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura de transporte vial de alcance regional.

f) Autorizar, fiscalizar y controlar la prestación de servicios de transporte interprovincial dentro del ámbito regional en coordinación con los gobiernos locales.

1. Identificar oportunidades para concesionar proyectos regionales de telecomunicaciones, en concordancia con la normatividad nacional y los convenios internacionales.

h) Identificar las estaciones de radio y televisión regional, en concordancia con las políticas y normatividad nacional y los convenios internacionales.

i) Desarrollar acciones orientadas al desarrollo de medios de comunicación regional y de una red pública de comunicaciones en la Región.

1. Promoverla inversión privada en el sector.

k) Regular, y controlar el proceso de otorgamientc de licencias de conducir, de acuerdo a la normatividad vigente.

|) Formular proyectos regionales de Telecomunicaciones en coordinación con el Gobierno Nacional (FITEL).

m) Emitir y suscribir todo acto administrativo, autorización, licencia, permiso o contrato según le corresponda en el ámbito de su competencia.

n)

o)

P)

Orientar, supervisar, coordinar y evaluar qua, en la materia de su competencia, los servicios públicos regionales de Transportes y Comunicaciones bajo su jurisdicción se desarrollen en el marco de las políticas, planes, programas regionales definidos.

Imponer sanciones ante la infracción de normas en materia de su competencia, previo procedimiento administrativo sancionador.

Las demás funciones que le asigne la Gerencia General Regional en el marco de sus competencias.

Artículo 5. Base Legal

La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones se creó como una unidad ejecutora presupuestal mediante Ordenanza Regional N° 004-2022-GRL-CR, donde se establecen las normas sustantivas complementarias que establecen competencias y funciones, siendo estas:

a)

Pp)

q)

Constitución Política del Perú.

Ley N° 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado.

Ley N° 27783, Ley de Bases de Descentralización.

Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.

Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública.

Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Ley N° 27902, que modifica la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.

Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

Ley No. 31433, Ley que modifica la Ley 27972, La Ley Orgánica de Municipalidades, y la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Resolución de Secretaría de Gestión Pública N* 006-2018-PCM/SGP, que aprueba la Norma Técnica N° 001-2018-SGP, Norma Técnica para la implementación de la gestión por procesos en las entidades de la administración pública.

Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado y sus modificatorias: DS N° 131-2018-PCM y DS N° 064-2021-PCM.

Decreto Supremo N° 123-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública.

Resolución de Secretaría de Gestión Pública N” 002-2020-PCM/SGP, que aprueba los Lineamientos N° 01-2020-SGP denominados "Funciones estandarizadas en el marco de los sistemas administrativos”.

Resolución de Secretaria de Gestión Publica N° 005-2020-PCM/SGP, de fecha 14 de setiembre de 2020, que aprueba los Lineamientos N” 02-2020-SGP que establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organización y Funciones - ROF y el Manual de Operaciones - MOP.

Ordenanza Regional N°009-2019-GRL-CR, de fecha 11 de junio del 2019; se declara en Reestructuración Administrativa el Gobierno Regional de Loreto.

Ordenanza Regional N° 010-2021-GRL-CR, de fecha 12 de agosto de 2021, que aprueba la nueva Estructura Orgánica del Gobierno Regional de Loreto.

Ordenanza Regional N° 04-2022-GRL-CR, de fecha 11 de marzo de 2022, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones - ROF, del Gobierno Regional de Loreto.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

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Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transpoñes% Comun,

‘ADELINA TE

FEDAJA

TÍTULO SEGUNDO. LA ESTRUCTURA

CAPITULO! - ESTRUCTURA ORGÁNICA / FUNCIONAL

Artículo 6. Estructura Orgánica/Funcional:

La estructura orgánica/funcional de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones es la siguiente:

0.1

0.2

0.5

Unidad de Dirección 0.1.1 Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones. Unidades de Asesoramiento 0.2.1 Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional. 0.2.2 Oficina de Asesoría Jurídica. Unidad de Apoyo 0.3.1 Oficina de Administración. Unidades de Línea. 0.4.1 Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial. 0.4.1.1 Oficina de Estudios y Supervisión. 0.4.1.2 Laboratorio de Suelos. 0.4.1.3 Oficina de Equipos Mecánicos. 0.4.1.4 Oficina de Caminos. 0.4.1.5 Oficina de Puentes. 0.4.2 Sub Gerencia Regional de Circulación Terrestre. 0.4.2.1 Oficina de Licencias de Conducir. 0.4.2.2 Oficina de Transporte Terrestre y Seguridad Vial. 0.4.3 Sub Gerencia Regional de Telecomunicaciones. 0.4.3.1 Oficina de Servicios de Telecomunicaciones. 0.4.3.2 Oficina de Operaciones en Sistemas de Telecomunicaciones. 0.4.4 Sub Gerencia Regional de Transporte Acuático (Fluvial). 0.4.4.1 Oficina de Tráfico Fluvial.

0.4.5 Oficina de Supervision, Fiscalización y Control de Transportes Comunicaciones.

0.4.6 Unidad Formuladora.

Unidades Desconcentradas

0.5.1 Oficina Sub Regional. 0.5.1.1 Oficina Sub Regional de Alto Amazonas. 0.5.1.2 Oficina Sub Regional del Daten del Marañón. 0.5.1.3. Oficina Sub Regional de Loreto - Nauta. 0.5.1.4 Oficina Sub Regional del Putumayo-Estrecho. 0.5.1.5 Oficina Sub Regional de Ramón Castilla. 0.5.1.6 Oficina Sub Regional de Requena. 0.5.1.7 Oficina Sub Regional de Ucayali - Contamana.

'AZON AREVALO.

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Y

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Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transporte:

CAPÍTULO Il - FUNCIONES

UNIDAD DE DIRECCIÓN

Artículo 7. Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones

La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, es el órgano de Linea del Gobierno. Regional de Loreto, está encargada de formular, dirigir, proponer, aprobar, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas, planes, programas, proyectos y servicios públicos de competencia regional en materia de transportes, comunicaciones y telecomunicaciones; depende de la Gerencia General Regional.

Artículo 8. Funciones de la Gerencia Regional Son funciones de la Gerencia Regional, las siguientes: a)

Aplicar los lineamientos de política respecto a la Gestión Pública, para orientar las actividades y proyectos de inversión hacia el desarrollo socio-económico y ambiental de su ámbito jurisdiccional.

Promover acciones orientadas al desarrollo integral, armónico y auto sostenido del ámbito Regional.

Hacer cumplir la normatividad vigente en la Gestión Administrativa como órgano desconcentrado del Gobierno Regional de Loreto.

Conducir el buen funcionamiento de la organización interna de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, en el cumplimiento de su rol institucional con eficiencia y eficacia.

Designar y cesar en un cargo al servidor público de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones.

Suscribir Resoluciones Gerenciales.

Dirigir la ejecución de los planes y programas de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones y velar por su complimiento.

Administrar los recursos presupuestarios y financieros asignados por la Sede Central del Gobierno Regional de Loreto, para las actividades y proyectos, orientados al desarrollo de la Región.

Dirigir, supervisar, coordinar y administrar las actividades, proyectos y servicios públicos a cargo de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones.

Proponer la actualización y/o modificación de los Instrumentos Técnicos Normativos de Gestión Administrativa de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones y otros documentos de gestión dispuestos por Ley.

Disponer la publicación mensual de la Estadística socio-económica.

Celebrar y suscribir contratos y acuerdos relacionados con la ejecución de obras, proyectos de inversión, prestación de servicios y demás acciones de desarrollo, conforme a Ley, dando cuenta al Gerente General Regional.

Conducir y supervisar la gestión vinculada a la comunicación social, prensa, imagen, protocolo y relaciones públicas, en coordinación con el Gobierno Regional de Loreto. Presentar la Memoria Anual y el Informe de los Estados Presupuestarios y Financieros de la Gerencia Regional.

Dirigir y supervisar la gestión e implementación de las Tecnologías de la Información, Comunicaciones y Transformación Digital, en coordinación con el Gobierno Regional de Loreto - GOREL.

Designar a los miembros que integren los Comités Especiales y Permanentes para los Procesos de Licitaciones, Concursos y Adjudicaciones.

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Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transportés y Comunicaciones de Loreto

ERNO BEG

q)

Implementar el sistema provincial de Gestión Ambiental, Gestión del Riesgo de Desastres y Acondicionamiento Territorial, en coordinación con las comisiones regionales.

Las demás atribuciones y responsabilidades que le asigne la Gerencia General Regional en el marco de sus competencias o aquellas que le corresponda por norma expresa.

UNIDADES DE ASESORAMIENTO

Constituyen unidades de asesoramiento de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, las siguientes:

0.2.1 Oficina de Asesoría Jurídica. 0.2.2 Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional.

Artículo 9. Oficina de Asesoría Juridica

La Oficina de Asesoría Jurídica, es el órgano de asesoramiento, responsable de emitir opinión y asesorar en asuntos de carácter jurídico - legal a la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto y las demás unidades de organización de la Gerencia Regional, así como absolver las consultas que le sean formuladas, en el ámbito de su competencia. La Oficina de Asesoría Jurídica, depende de la Gerencia Regional.

y Artículo 10. Funciones de la Oficina de Asesoría Jurídica

a)

b)

h)

| Son funciones de la Oficina de Asesoría Jurídica, las siguientes:

Asesorar, emitir opinión legal, y atender las consultas jurídicas-legales formuladas por la Gerencia Regional y demás unidades de organización.

Coordinar, asesorar y efectuar el seguimiento de los expedientes referidos a la defensa jurídica de la Gerencia Regional respecto de las acciones judiciales, administrativas y arbitrales, así como las derivadas de asuntos contencioso administrativos, en coordinación con la Procuraduría Pública del Gobierno Regional de Loreto.

Asesorar, coordinar y emitir opinión legal respecto de los convenios, acuerdos, contratos y gestiones de carácter legal, relacionados con el ámbito de gestión de la Gerencia Regional, que sean puestos a su consideración.

Elaborar, emitir opinión y visar, los proyectos de dispositivos e instrumentos legales y administrativos que competen al funcionamiento de la Gerencia Regional.

Elaborar y visar los proyectos de contratos y convenios interinstitucionales, en coordinación con las unidades de organización correspondientes de la Gerencia Regional.

Elaborar informes legales, así como visar los proyectos de resolución que le sean remitidos por la Gerencia Regional y las demás unidades de organización.

Disponer la evaluación e interpretación de todas aquellas disposiciones legales relacionadas con la actividad y fines de la Gerencia Regional, debiendo gestionar la difusión de las mismas.

Asesorar y coordinar con las unidades de organización de línea, de asesoramiento, apoyo y desconcentradas, la emisión de normas orientadas a mejorar los procedimientos institucionales.

Las demás funciones que le asigne la Gerencia Regional en el marco de sus competencias o aquellas que le corresponda por norma expresa.

Artículo 11. Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional

La Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional, es la unidad de asesoramiento de administración interna, responsable de la conducción, supervisión y

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DATARIO SUPLENTE fii REGIONAL DE LORETO

Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transportes Y Comunicaciones de Loreto

evaluación de los procesos de planeamiento, presupuesto, estadística, inversión pública y modernización del estado, en el marco de los sistemas nacionales que correspondan.; así como asesorar y apoyar a las unidades de organización de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones en las gestiones en diferentes niveles con la finalidad de obtener cooperación técnica y/o financiera. La Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional, depende de la Gerencia Regional.

Artículo 12. Funciones de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo

Institucional

Son funciones de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional, las

siguientes:

a) Planear, organizar, dirigir, ejecutar y controlar en el ámbito institucional, los procesos técnicos de los sistemas administrativos de presupuesto público, planeamiento estratégico, inversión pública y modernización, de conformidad con las disposiciones que emitan los entes rectores.

b) Proponer y aprobar directivas, normas e instrumentos de gestión de aplicación en el

ámbito institucional relacionadas con los Sistemas Administrativos de planeamiento

estratégico, programación multianual y gestión de inversiones, presupuesto público y

modemización de la gestión pública.

Conducir, coordinar y evaluar los planes y programas de desarrollo, correspondientes al

sector en el marco de las Políticas Nacional y Regional.

Conducir el proceso de formulación, seguimiento y evaluación del Plan Estratégico

Institucional (PEI) y del Plan Operativo Institucional (POI), conforme a la normativa

vigente.

e) Ejecutar y coordinar las fases del Proceso Presupuestario de la Gerencia Regional, sujetándose a las disposiciones del Sistema Nacional de Presupuesto Público y las que emita la Dirección General de Presupuesto Público como su ente rector.

f) Evaluar y proponer el Proyecto de Presupuesto Institucional Anual con una perspectiva de programación multianual y gestionar la aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA).

1. Realizar el seguimiento de la ejecución presupuestal del pliego institucional, elaborando proyecciones de gastos y de avance de metas financieras.

h) Realizar la conciliación semestral y anual del marco legal del presupuesto de la Gerencia Regional.

i) Participar de las fases del proceso presupuestario a nivel del gobierno regional, en coordinación, en los casos que corresponda, con la Oficina Ejecutiva de Presupuesto del Gobierno Regional de Loreto y brindando la información que se requiera.

1. Conducir, implementar y supervisar los principales procedimientos relacionados con las inversiones públicas, en el marco de la normatividad vigente.

k) Dirigir el proceso de modernización de la gestión de la Gerencia Regional, de acuerdo a las normas y lineamientos técnicos sobre la materia.

|) Promover, asesorar y participar en la formulación de la gestión de procesos, simplificación administrativa, evaluación de riesgos de gestión y mejora continua y demás materias comprendidas en el sistema administrativo de modernización de la gestión pública.

m) Emitir opinión técnica respecto a los documentos de gestión de la Gerencia Regional.

n) Coordinar reuniones de trabajo con los responsables de las unidades de organización, para efectuar revisiones y ajustes a los documentos de gestión y planes de desarrollo sectorial.

1. Gestionar los convenios institucionales nacionales e internacionales y los acuerdos administrativos que involucren el funcionamiento institucional, informando de ello a la Gerencia Regional.

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o Y

Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones dekereto

Pp) Coordinar y elaborar la información estadística correspondiente para la memoria anual institucional e informes de gestión de la Gerencia Regional para su presentación a las entidades correspondientes.

1. Emitir opinión técnica en el ámbito de su competencia.

r) Expedir resoluciones en las materias de su competencia.

Ss) Las demás funciones que le asigne la Gerencia Regional en el marco de sus competencias o aquellas que le corresponda por norma expresa.

UNIDAD DE APOYO

Constituye una unidad de apoyo de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, la siguiente: 0.3.1 Oficina de Administración.

Artículo 13. Oficina de Administración

La Oficina de Administración, es el órgano de apoyo responsable de la gestión de los sistemas administrativos de recursos humanos, abastecimiento, contabilidad y tesorería; así como de la conducción de las acciones vinculadas a la atención al ciudadano, gestión documental, control patrimonial y la fase de ejecución del proceso presupuestario en el ámbito de su competencia, de acuerdo con la normativa vigente.

Artículo 14. Funciones de la Oficina de Administración

Son funciones de la Oficina de Administración, las siguientes:

a) Planear, organizar, dirigir, ejecutar y controlar, en el ámbito de la Gerencia Regional, los procesos técnicos de los Sistemas Administrativos vinculados a la gestión de recursos humanos, abastecimiento, contabilidad, tesorería y endeudamiento público.

b) Proponer y aprobar directivas y normas de aplicación en el ámbito de la Gerencia Regional relacionadas con los Sistemas Administrativos de gestión de recursos humanos, abastecimiento, contabilidad, tesorería y endeudamiento público.

c) Suscribir contratos y/o convenios relacionados a la adquisición de bienes, contratación de servicios, ejecución de obras y otros de su competencia.

ce d) Supervisar la administración de los bienes muebles e inmuebles de la Gerencia Regional, así como del control y la actualización del margesí de los mismos.

e) Proponer, gestionar, emitir y ejecutar los actos de adquisición, administración, disposición, registro y supervisión de los bienes de la Gerencia Regional.

f) Supervisar el control patrimonial y custodia de los activos y de los bienes en almacén.

1. Administrar los recursos financieros en concordancia con el Plan Estratégico Institucional, el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto Institucional, así como informar oportuna y periódicamente a la Gerencia Regional y a las entidades competentes sobe la situación financiera de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones.

h) Dirigir y supervisar la formulación de los estados financieros y presupuestarios de la Gerencia Regional.

i) Participar en coordinación con la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional, en las fases de programación y formulación del presupuesto institucional de la Gerencia Regional, así como, conducir su fase de ejecución.

1. Efectuar el control previo y concurrente de las operaciones administrativas y financieras de la Gerencia Regional, en cumplimiento de las normas del Sistema Administrativo de Control.

k) Coordinar y supervisar los servicios de atención al ciudadano y gestión documental.

oa Goo Hid REGIONAL UE LORETO SY

Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto

l) Administrar y mantener actualizado en el ámbito de su competencia el Registro de Declaraciones Juradas de la Contraloría General de la República, de conformidad con la normatividad vigente.

m) Emitir actos administrativos o de administración que correspondan en el marco de las competencias asignadas en la normatividad vigente.

n) Supervisar la ejecución del Plan de Desarrollo de las Personas - PDP de la Gerencia Regional.

1. Formular, proponer y supervisar la ejecución del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones en el marco de la normatividad sobre la materia.

p) Asegurar la disponibilidad de recursos para el cumplimiento de las obligaciones y presentar propuestas de racionalización de gastos, de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente.

q) Emitir opinión técnica en el ámbito de su competencia.

r) Expedir resoluciones en las materias de su competencia.

s) Las demás funciones que le asigne la Gerencia Regional en el marco de sus competencias o aquellas que le corresponda por norma expresa.

UNIDADES DE LÍNEA

Las unidades de organización de línea son responsables del cumplimiento de las funciones sustantivas de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones; conformadas por:

0.4.1 Unidad Formuladora. 0.4.2 Oficina de Supervisión y Control de Transportes y Comunicaciones. 0.4.3 Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial. 0.4.3.1 Oficina de Estudios y Supervisión. 0.4.3.2 Laboratorio de Suelos. 0.4.3.3 Oficina de Equipos Mecánicos 0.4.3.4 Oficina de Caminos 0.4.3.5 Oficina de Puentes 0.4.4 Sub Gerencia Regional de Circulación Terrestre. a 0.4.4.1 Oficina de Licencias de Conducir. 0.4.4.2 Oficina de Transporte Terrestre y Seguridad Vial. 0.4.5 Sub Gerencia Regional de Telecomunicaciones. 0.4.5.1 Oficina de Servicios de Telecomunicaciones. 0.4.5.2 Oficina de Operaciones en Sistemas de Telecomunicaciones. 0.4.6 Sub Gerencia Regional de Transporte Acuático (Fluvial). 0.4.6.1 Oficina de Tráfico Fluvial.

Artículo 15. Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial

La Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial, es el órgano de línea, responsable de proponer y ejecutar los lineamientos de política del sector relativo al desarrollo y normatividad de las actividades de construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la Infraestructura Vial, supervisando y evaluando su aplicación en concordancia con la Normatividad vigente.

Artículo 16. Funciones de la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial Son funciones de la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial, las siguientes:

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Copia fiel del Origimal

VADELINATE

Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto

a)

b)

c)

a)

Formular, proponer y ejecutar las políticas estrategias y planes de desarrollo regional, relativo al mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de carreteras.

Proponer las políticas regionales en materia de gestión de infraestructura vial (caminos y puentes), coordinando su fiscalización de la ejecución de estas en el ámbito regional, en concordancia con la política nacional y sectorial.

Planificar desarrollo de red vial departamental en concordancia con los planes y políticas nacionales.

Velar por el cumplimiento de las normas de carácter técnico y/o administrativas relacionadas con la gestión de infraestructura vial y Equipos Mecánicos, considerando la aplicación del reglamento y normativas de alcance nacional.

Supervisar y administrar el buen uso de los equipos de laboratorio de suelos y pavimentos y el mantenimiento oportuno del mismo.

Consolidar la información oficial sobre infraestructura vial del departamento, para su procesamiento y difusión.

Ejecutar el desarrollo de la red vial departamental (construcción, mejoramiento y rehabilitación.

Supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura de transporte vial de alcance regional.

Coordinar la fiscalización del cumplimiento de normas técnicas de la infraestructura vial departamental.

Supervisar y coordinar la fiscalización de la ejecución de estudios de pre inversión de proyectos de infraestructura de su competencia.

Supervisar y coordinar la fiscalización de la construcción, rehabilitación y mejoramiento de las vías departamentales.

Administrar el equipo mecánico a su cargo y garantizar sui estado de operatividad. Supervisar y coordinar la fiscalización de las actividades de mantenimiento periódico y rutinario.

Programar, organizar, dirigir, coordinar y ejecutar las acciones relacionadas con las emergencias que afectan la infraestructura vial regional.

Aplicar y controlar el cumplimiento de las normas, especificaciones técnicas y reglamentos que emita el sector a través de sus órganos competentes.

Asesorar técnicamente a otras instituciones públicas y privadas en materia de infraestructura vial.

Coordinar con los entes ejecutores a fin de consolidar y mantener actualizado el inventario vial regional.

Elaborar y visar proyectos de resoluciones, contratos, adendas y convenios en lo que corresponda a materias de su competencia,

Las demás funciones que le asigne la Gerencia Regional en el marco de sus competencias o aquellas que le corresponda por norma expresa.

Artículo 17. Estructura de la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial 0.4.2.1 Oficina de Estudios y Supervisión.

0.4.2.2 Laboratorio de Suelos.

0.4.2.3. Oficina de Equipos Mecánicos.

Oficina de Caminos Oficina de Puentes,

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Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto

Artículo 18. Oficina de Estudios y Supervisión

La Oficina de Estudios y Supervisión, es la unidad de organización técnica de línea, dependiente de la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial, responsable de conducir y ejecutar la elaboración de los expedientes técnicos de los proyectos y estudios de obras de infraestructura, aprobados en el Plan de Inversiones de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, de acuerdo a la normatividad vigente.

Artículo 19. Funciones de la Oficina de Estudios y Supervisión

Son funciones de la Oficina de Estudios y Supervisión, las siguientes:

a) Organizar, conducir, orientar y ejecutar la elaboración de los estudios en la fase de expedientes técnicos de proyectos de infraestructura vial, económica y productiva, aprobados y priorizados dentro del Programa de Inversiones de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones.

b) Participar en el diseño y gestión de la Cooperación Técnica y Financiera, relacionados

con el financiamiento de proyectos de inversión y ejecución de obras.

Coordinar y articular en la formulación y evaluación del Plan de Inversiones de la gerencia.

Asesorar y brindar apoyo técnico a los órganos de la gerencia en asuntos de su

competencia.

Revisar y evaluar el análisis de mecánica de suelos y otros estudios complementarios

para la elaboración de estudios definitivos para obras de infraestructura social, económica

y productiva.

Emitir informes técnicos en asuntos de su competencia, para los actos administrativos

para ser aprobados por la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones.

Mantener una estrecha coordinación con todas las demás unidades de organización de

la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial.

h) Coordinar permanente con el sector Transporte.

i) Elaborar el Expediente Técnico de Saldo de Obras, producto de la resolución de Contratos de Obras.

1. Organizar y conducir el registro del acervo documentario de Estudios de Infraestructura, así como de los expedientes técnicos de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones.

PP. k) Disponer de información sobre el análisis de costos, por unidades de medida, de los componentes de las obras de los proyectos de Inversión Pública, en concordancia con los índices de variación de precios de construcción, publicado en el diario “El Peruano”.

!) Coordinar la organización de los expedientes técnicos, para la transferencia de las obras concluidas al sector correspondiente.

m) Apoyar, previa autorización de la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial, en la elaboración de los expedientes técnicos en obras de Desarrollo Comunal, solicitadas por las organizaciones de base.

n) Las demás funciones que le asigne la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial, en el marco de sus competencias o aquellas que le corresponda por norma expresa.

Artículo 20. Laboratorio de Suelos

Laboratorio de Suelos, es la unidad de organización dependiente de la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial, encargada de realizar los estudios y ensayos de las propiedades físicas y mecánicas del suelo y concretos con maquinaria y equipo especializado para el ensayo y prueba de los materiales, cumpliendo con las normas de calidad.

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Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Loret

Artículo 21. Funciones de Laboratorio de Suelos

Son funciones de Laboratorio de Suelos, las siguientes:

a) Planificar, organizar y dirigir las acciones de control de calidad a través de ensayos de laboratorio de suelos, concretos y asfalto.

b) Verificar la calidad de los materiales (insumos de concreto, asfalto y suelos), empleados en la construcción, en coordinación con las ares involucradas.

c) Efectuar ensayos de laboratorio de mecánica de suelos, concretos y asfalto de las obras y actividades por administración directa, contrata, encargo y convenios; asimismo, de las diferentes obras y actividades que ejecutan las entidades públicas y/o privadas.

d) Elaborar los registros de control de ensayo de laboratorio y ensayos de campo.

e) Verificar cabalmente el cumplimiento de los procesos de trabajo y normas correspondientes al laboratorio de suelos, concreto y asfalto

f) Implementar y desarrollar el Programa de Evaluación / Verificación de Canteras / Fuentes de Material de préstamo.

1. Responsable de la dosificación para la producción de material granular, producido,

mezcla asfáltica y concreto.

Efectuar el control de calidad de los materiales para relleno controlado, material

granular producido, mezcla asfáltica y concreto; así como los insumos para la

realización de ensayos y equipos.

Llevar el control de la calibración de los equipos de laboratorio.

Las demás funciones que le asigne la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial,

en el marco de sus competencias o aquellas que le corresponda por norma expresa.

Artículo 22. Oficina de Equipos Mecánicos

La Oficina de Equipos Mecánicos, es la unidad de organización técnica de línea, dependiente de la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial, responsable de realizar labores de reparación y mantenimiento de las maquinarias de construcción (maquinaria pesada y liviana) de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones; para contribuir en la ejecución de obras viales de mantenimiento o conservación y rehabilitación de la infraestructura vial.

Artículo 23. Funciones de la Oficina de Equipos Mecánicos

Son funciones de la Oficina de Equipos Mecánicos, las siguientes:

a) Planear, organizar, coordinar, ejecutar, supervisar y controlar el estado de operatividad, mantenimiento y reparación de la maquinaria y equipos menores, de propiedad de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones.

b) Desarrollar acciones para el cumplimiento de las normas, lineamientos y directivas internas y externas en el ámbito de su competencia.

¢) Proponer directivas en el ámbito de su competencia que permitan mejorar la gestión institucional.

d) Administrar el funcionamiento de las maquinarias de construcción (maquinaria pesada y equipos menores), preservando la seguridad en las labores; así como controlar y llevar actualizado las estadísticas de movimiento de maquinaria y equipos menores, incluyendo la capacidad aproximada de combustible y carburantes de cada uno.

e) Brindar servicios a instituciones públicas y privadas, debidamente autorizadas por la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial, salvaguardando que los derechos de pago del servicio permitan cubrir los costos de operación y mantenimiento de la maquinaria y vehículos.

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AX “cou.

)

h)

Formular y presentar la programación de adquisición periódica de maquinaria y equipos menores, stock de repuestos, implementos y herramientas, reposición y mantenimiento de los mismos y el Plan de Contingencia.

Abastecer de Equipos Mecánicos para la ejecución del mantenimiento o conservación y rehabilitación de las carreteras, de acuerdo a la solicitud y prioridades que determine la Oficina de Caminos.

Evaluar y programar la adquisición de los repuestos y materiales necesarios para el mantenimiento preventivo y correctivo del equipo mecánico.

Elaborar el inventario valorizado del equipo mecánico, garantizando el buen uso y estado de operatividad, informado oportunamente sobre perdidas, accidentes, bajas y deterioros.

Efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo del equipo mecánico.

Gestionar, coordinar y ejecutar acciones de capacitación del personal técnico de la División de Maquinaria y Equipos.

Ejecutar acciones orientadas para implementar el funcionamiento del Sistema de Control Interno, en el ámbito de su competencia.

Las demás funciones que le asigne la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial, en el marco de sus competencias o aquellas que le corresponda por norma expresa.

Artículo 24. Oficina de Caminos La Oficina de Caminos, es la unidad de organización técnica de línea, dependiente de la Sub

“2, Gerencia Regional de Infraestructura Vial, responsable de planificar, administrar y ejecutar el

i lesarrollo de la Infraestructura Vial Departamental, no comprendida en la Red Vial Nacional

o 5/0 Rural, dentro de los planes de desarrollo vial; así como, promover la inversión privada, ©/ nacional y extranjera en proyectos de infraestructura vial.

Artículo 25. Funciones de la Oficina de Caminos Son funciones de la Oficina de Caminos, las siguientes:

a)

b)

h)

Dirigir y controlar el cumplimiento de las normas, lineamientos y directivas internas y externas en el ámbito de su competencia.

Formular y proponer a la Sub Gerencia Regional de Infraestructura Vial, las políticas, estrategias y planes para el desarrollo de las actividades de la red vial en el ámbito regional, relacionado con la construcción, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento y gestión, de la infraestructura de carreteras; así como cumplir con los procesos administrativos y técnicos de los proyectos de inversión y su ejecución bajo las diversas modalidades, en concordancia con las normas legales vigentes

Proponer normas específicas en materia de transportes, con sujeción a lo establecido en cada reglamento nacional.

Supervisar la ejecución de las políticas de mantenimiento de caminos, promoviendo y garantizando las actividades de construcción, mejoramiento, rehabilitación de caminos, dentro de sus competencias.

Formular, proponer y coordinar normas del sistema integral de atención de emergencias viales, enfatizando en la fase de prevención, en coordinación con los proyectos especiales ejecutores de la política vial, garantizando transitabilidad de las carreteras en el ámbito regional.

Atención de las emergencias viales en la red departamental.

Coordinar la fiscalización del cumplimiento de normas técnicas de la infraestructura vial departamental.

Supervisar y coordinar la fiscalización de la ejecución de estudios de pre inversión de proyectos de infraestructura de su competencia.

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Y

Gong Manual de Operaciones - Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones:

i) Supervisar y coordinar la fiscalización de la construcción, rehabilitación y mejoramiento de las vías departamentales,

j) Supervisar y coordinar la fiscalización de las obras de atención y prevención de emergencias viales.

k) Programar y desarrollar entrenamiento de brigadas especiales para atender las emergencias viales, en coordinación con la Gerencia Regional de Infraestructura y Defensa Civil del Gobierno Regional de Loreto.

ID) Ejecutar acciones a fin de consolidar y mantener actualizado el inventario vial del Gobierno Regional de Loreto, incl

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