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523-GOB-REG-HVCA-CR Regional Ordinance Huancavelica In force

Ordenanza Regional N.° 523-GOB.REG-HVCA/CR

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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CONSEJO REGIONAL

ORDENANZA REGIONAL N° 523-GOB.REG-HVCA/CR,

Huancavelica, 01 de febrero de 2024. POR CUANTO: EL CONSEJO REGIONAL DE HUANCAVELICA:

Ha dado la Ordenanza Regional siguiente:

ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA EL REGLAMENTO Y EL INICIO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO REGIONAL MULTIANUAL

Que, el artículo 191° de la Constitución Política del

Estado, indica que los Gobiernos Regionales gozan de autonomía pol a

ES económica y administrativa en los asuntos de su competencia, y el Consejo

AN Regional tiene las atribuciones de normar la organización del Gobierno Regional a

Ye, través de las Ordenanzas Regionales, en concordancia con el inciso a) del Artículo g/t) 150 de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.

, Que, el artículo 130 de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica “de Gobiernos Regionales y su modificatoria, establece que el Consejo Regional: “Es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional; pres ndo en su artículo 15° una de sus atribuciones dei Consejo Regional: “c) Aprobar el Plan Anual y el Presupuesto Regional Participativo, en el marco del Plan de Desarrollo Regional Concertado y de conformidad con la Ley de Gestion Presupuestaria del Estado y a las Leyes Anuales del Presupuesto General de la Republica y la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal.

Que, conforme a la Ley N° 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo, Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 142- 2009-EF y demás normas conexas, define que el proceso de presupuesto participativo en un mecanismo que fortalece las relaciones Estado - Sociedad Civil, donde se recogen las aspiraciones y necesidades de la sociedad civil, se definen las prioridades sobre las acciones y proyectos a implementar, generando compromiso de los agentes participantes para la concesión de los objetivos estratégicos.

Que, mediante Ley NO 29298 se modifican los artículos 4, 5, 6 y 7 de la Ley N° 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo, referidos a las instancias, alcances, fases y oficializacion de compromisos del proceso de Presupuesto Participativo, precisando, además, que cada instancia del proceso de programación participativa formula su Presupuesto Participativo, respetando el marco de competencias establecido en la Constitución Política del Perú y en las correspondientes leyes orgánicas;

Que, mediante Decreto Supremo N° 097 -2009-EF; precisan criterios para delimitar proyectos de impacto regional, provincial y distrital en el presupuesto participativo, estableciendo los criterios de alcance, cobertura y montos de ejecución a ser considerandos por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en sus respectivos Presupuestos Participativos

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CONSEJO REGIONAL

ORDENANZA REGIONAL N° 523-GOB.REG-HVCA/CR,

Huancavelica, 01 de febrero de 2024.

Que, con Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.0, aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, cuyo artículo 6, Del Presupuesto Participativo, refiere que la información contenida en la Programación Multianual de Inversiones orienta la fase de concertación en el proceso del Presupuesto Participativo de los Gobiernos Regionales, la programación multianual de inversiones tiene como objetivo lograr la vinculación entre el planeamiento estratégico y el proceso presupuestario, mediante la elaboración y selección de una cartera de inversiones orientada al cierre de brechas prioritarias, ajustada a los objetivos y metas de desarrollo nacional, sectorial y/o territorial.

Que de acuerdo al inciso 12 del numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, establece que el Sistema Nacional de Presupuesto Público se rige, entre otros, por el Principio de Programación Multianual, el cual consiste en que el Presupuesto del Sector Público tiene una perspectiva multianual orientada al logro de resultados a favor de la población, en concordancia con las reglas fiscales establecidas en el Marco Macroeconómico Multianual y los instrumentos de planeamiento elaborados en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.

Que, siendo urgente establecer el marco normativo del Proceso del Presupuesto Participativo de la región Huancavelica, en cumplimiento a las disposiciones legales precisadas, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, presenta la propuesta del “Reglamento del Proceso de Presupuesto Participativo Regional Multianual.

Que, el artículo 38% de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobierno Regionales, establece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su correspondencia;

Por lo que, en uso de las atribuciones conferidas en la Constitución Política del Estado, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, el Reglamento Interno del Consejo Regional; y, con el voto en mayoría de sus miembros;

ORDENA:

ARTÍCULO PRIMERO. - APROBAR, el Reglamento del Presupuesto Participativo Regional Multianual, conforme a la normatividad vigente, la misma que forma parte de la presentes ordenanza regional.

ARTÍCULO SEGUNDO. - DISPONER, el Inicio del Proceso del Presupuesto Participativo Regional Multianual 2025 - 2027, conforme a su reglamento y normatividad vigente.

ARTÍCULO TERCERO. - ENCARGAR, a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial la

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CONSEJO REGIONAL

ORDENANZA REGIONAL N° 523-GOB.REG-HVCA/CR,

Huancavelica, 01 de febrero de 2024.

notificación mediante entrega de copia fotostática de la presente ordenanza a las dependencias involucradas en el proceso del presupuesto participativo de nivel regional paras su conocimiento y aplicación según corresponda.

ARTÍCULO CUARTO. - DERÓGUESE O DÉJESE sin efecto legal, las normas o actos administrativos que se opongan a la presente ordenanza regional.

Comuníquese al señor Gobernador Regional de Huancavelica para su promulgación.

En Huancavelica al 01 día del mes de febrero de 2024.

JOSÉ TORRES HUAMANÍ Presidente del Consejo Regional

POR TANTO: Mando se Publique y cumpla.

Dado en la Sede del Gobierno Regional de Huancavelica, a los cinco días del mes de febrero de dos mil veinticuatro.

ra

GOBIERNO REGIONAL DE

  • HUANCAVELICA

REGLAMENTO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 4 REGIONAL MULTIANUAL BASADO EN RESULTADOS

GERENCIA REGIONAL PLANEAMIENTO PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO

SUB GERENCIA PLANEAMIENTO ESTRATEGICO, ESTADISTICA Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

dl

REGLAMENTO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO REGIONAL MULTIANUAL BASADO EN RESULTADOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

TITULO 1 DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1°.- Finalidad del reglamento

Establecer las disposiciones específicas que regulen el proceso del Presupuesto Participativo Regional basado en resultados en la región de Huancavelica para el periodo pertinente; de conformidad con la normatividad legal vigente

ARTICULO 2°.- Objetivo del Reglamento

Contar con un instrumento que permita establecer lineamientos y disposiciones que garanticen el cumplimiento de un proceso ordenado y articulado del presupuesto participativo regional multianual, permitiendo la ejecución de proyectos debidamente planificados y concertados.

ARTICULO 3°.- Ámbito y Alcance

El presente reglamento permitirá el desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo Regional Multianual en la jurisdicción de la región Huancavelica, siendo de cumplimiento obligatorio para el Consejo de Coordinación Regional, Consejo Regional, representantes de la sociedad civil, agentes participantes y representantes del gobierno regional y nacional que participen en el proceso del presupuesto participativo regional

ARTICULO 4°.- Base legal

  • — Constitución Política del Perú

  • Ley N' 27783, Ley de la Bases de la Descentralización

  • Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobierno Regionales

  • Ley N° 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su modificatoria Ley N° 29298

  • Decreto Supremo N° 142-2009-EF, que aprueba el reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo, Modificado por el Decreto Supremo N° 131- 2010.EF en el artículo 6° del reglamento de la Ley N° 28056

  • Decreto Legislativo N° 1252, Creación del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones - INVIERTE.PE

  • Decreto Supremo N° 284-2018-EF.1, que aprueba el reglamento del Decreto Legislativo N 1252

  • Instructivo N° 001-2010-EF/76.01, Instructivo para el proceso del Presupuesto Participativo, aprobado con resolución Directoral N* 007-2010-EF/76.01 Basado en Resultados

CAPITULO II

CARACTERISTICAS Y DEFINICIONES DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MULTIANUAL

Artículo 5°.- Características del proceso

El proceso de Presupuesto Participativo Regional Multianual tiene las siguientes caracteristicas:

Competencia. Los proyectos priorizados en el presupuesto participativo regional multianual, deben ser de impacto y competencia regional

1+

Coordinado, Las instituciones públicas y privadas que operan dentro del ámbito regional, deben armonizar y articular sus propuestas, a fin de evitar la duplicidad de acciones.

Concertado. Los proyectos priorizados son validados por los agentes participantes en el espacio del proceso del presupuesto participativo regional multianual

Flexibilidad. El proceso de presupuesto participativo regional multianual, debe tener la capacidad de adaptarse a situaciones coyunturales

Participativo. Los miembros del Consejo de Coordinación Regional CCR y agentes participantes acreditados participan en la toma de decisiones orientadas al cierre de brechas prioritarias, en el proceso de priorización y validación de proyectos de inversión

Artículo 6”. - Definiciones

Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN). - Es un instrumento del planeamiento estratégico que tiene como objetivo general orientar la acción del Estado; Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, al mismo tiempo que orienta los esfuerzos de la sociedad civil, gremios, la academia, el empresariado y otros para alcanzar el desarrollo armónico y sostenido del país

Plan Desarrollo Regional Concertado (PDRC). - Es un instrumento de base territorial y de carácter integral, orientador del desarrollo regional y del proceso del presupuesto participativo, que contiene los acuerdos sobre la visión de desarrollo, ejes y objetivos Estratégicos de mediano plazo de la comunidad en concordancia con los planes sectoriales y nacionales.

Plan Estratégico Institucional (PEI).- Documento en la cual se describe los objetivos estratégicos institucionales y acciones estratégicas institucionales, acompañadas con su respectivo indicador y meta, que la entidad efectuara para alcanzar los objetivos establecidos en el PDRC.

Plan Operativo Institucional (PO1.- Es un instrumento de gestión de corto plazo que define las actividades que se llevaran a cabo en periodos de un año para el logro de los resultados previstos en el Plan Estratégico Institucional (PEN)

Programación Multianual de Inversiones (PMI). - Programación tiene como objetivo lograr la vinculación entre cl planeamiento estratégico y el proceso presupuestario mediante la elaboración y selección de una cartera de inversiones orientada al cierre de brechas prioritarias, ajustada a los objetivos y metas de desarrollo nacional

Presupuesto Participativo Basado en Resultados. - El presupuesto participativo basado en resultados se enmarca en el nuevo enfoque de la gestión pública, donde los recursos públicos se asignan, ejecutan y evaluan en función a cambios específicos que Se deben alcanzar para mejorar el bienestar de la población. Lograr estos cambios supone producir resultados que mejoren notoriamente las condiciones de vida de las personas.

Brecha de infraestructura o de acceso a servicio públicos. - Es la diferencia entre la oferta disponible optimizada de infraestructura y/o acceso a servicios públicos y la demanda, a una fecha determinada y ámbito geográfico determinado.

Indicador. - Medida cualitativa observable, que permite describir características, comportamientos o fenómenos, a través de su comparación con periodos anteriores o con metas o compromisos. Dichos indicadores seguirán las pautas establecidas para los indicadores de desempeño en el marco del presupuesto participativo regional multianual

Proyecto de inversión. - Son intervenciones temporales financiados parcial o totalmente con recursos públicos para la formación de capital fisico, humano, institucional intelectual y/o natural con el propósito de crear, ampliar, mejorar 0

recuperar la capacidad de producción de bienes y/o servicios que el estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su prestación,

Inversiones de optimización, de ampliación marginal, de rehabilitación y de reposición (IOARR). - Una JOARR es una intervención puntual sobre uno o más activos estratégicos (AE) que integran una Unidad Productora (UP) en funcionamiento y que tienen por objeto: a) adaptar el nivel de utilización de la capacidad actual de una UP, de modo que se logre alcanzar una capacidad óptima en términos de los estándares de calidad y niveles de servicio correspondientes, incluyendo la absorción de cambios menores en la demanda del servicio; o b) evitar la interrupción del servicio de una UP o minimizar el tiempo de interrupción debido al deterioro en sus estándares de calidad, sea por la ocurrencia de un daño, desgaste normal o por obsolescencia que afecte gravemente su vida útil y comprometa la capacidad actual de la UP, de forma tal que se logre evitar la interrupción del servicio brindado por una UP o que la interrupción se prolongue cuando ésta se haya producido. En base a lo expuesto, las IOARR contribuyen al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios, al impedir que la capacidad de producción de servicios disminuya; y, en algunos casos, a incrementar esta capacidad. En tal sentido, una IOARR deberá estar alineada con los objetivos priorizados, metas e indicadores de brechas de infraestructura o de acceso a servicios, condición que se cumple si se interviene sobre aquella UP cuyo(s) servicio(s) está(n) relacionado(s) con los objetivos priorizados.

CAPITULO II

ROL DE LOS ACTORES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO REGIONAL MULTIANUAL Y CONFORMACIÓN DEL EQUIPO TECNICO

Artículo 7° Roles de los actores del proceso Gobernador Regional

  • Convocar a reuniones del presupuesto participativo regional multianual, en su calidad de Presidente del Consejo de Coordinación Regional CCR.

  • Proponer para su consideración, los resultados prioritarios a favor de la población que pueden ser objeto de atención en el proceso.

  • Proponer la cartera de proyectos de competencia e impacto regional, a ser sometida al presupuesto participativo señalando explícitamente su conexión al resultado prioritario que corresponda alineadas a los objetivos del PDRC y objetivos institucionales del PEI.

  • Rendir cuentas a los agentes participantes sobre el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos el año anterior.

  • Disponer las medidas necesarias para el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos en el proceso del presupuesto participativo regional multianual.

Consejo Regional:

  • Aprobar las normas complementarias para llevar a caho el proceso.

  • Fiscalizar el desarrollo oportuno de cada una de las fases del proceso.

  • Velar por el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos por el Gobierno Regional.

Consejo de Coordinación Regional (CCR):

  • Participar activamente durante todo el proceso del PPR.

  • Responder a las convocatorias que se realicen en el proceso del presupuesta participativo regional multianual.

  • Incidir para que el proceso de presupuesto participativo se desarrolle con anterioridad a la formulación y aprobación de la PMI regional.

  • Revisión y validación del reglamento del proceso de presupuesto participativo regional multianual.

Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial GRPPyAT

  • Informar a Jas instancias correspondientes sobre los proyectos priorizados para la programación y formulación del programa multianual de inversiones.

  • Remitir copia del Acta de Acuerdos y compromisos, así como el documento del proceso a la Dirección General de Presupuesto Público MEF.

  • Disponer el registro de información en el aplicativo interactivo en las diversas fases del proceso.

  • Apoyar al CVC en el cumplimiento de las acciones acordadas, brindándole las condiciones necesarias para su funcionamiento (en función al plan de trabajo presentado).

  • Articular el proceso regional con el presupuesto participativo provincial.

Equipo Técnico

Desarrollar las metodologías para los talleres.

Brindar apoyo para la organización y desarrollo del proceso.

Facilitar información para el desarrollo de los talleres de trabajo.

Realizar la evaluación técnica y financiera de los proyectos propuestos. Preparar y presentar la lista de proyectos que aprobaron la evaluación técnica y financiera.

TITULO II

FASES DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO REGIONAL MULTIANUAL

Artículo 8* El Proceso del Presupuesto Participativo Regional Multianual, se realizará teniendo en cuenta la realidad territorial, organización del Gobierno Regional de Huancavelica y la normatividad vigente, comprende las siguientes fases:

CAPITULO I FASE DE PREPARACION

Artículo 9° Fase que comprende el desarrollo de las acciones de comunicación, sensibilización, convocatoria, identificación y capacitación de los agentes participantes. Al culminar esta fase los productos resultantes son: a) relación de agentes participantes debidamente registrados y acreditados, y b) Sociedad Civil informada sobre el cronograma del proceso del presupuesto participativo regional multianual. Las actividades a desarrollar son las siguientes:

A. Comunicación: El Gobierno Regional con el propósito de lograr una amplia participación y representatividad de la sociedad civil organizada, difundirá por los medios de comunicación de mayor cobertura a nivel regional, sobre El inicio a los avances del proceso del presupuesto participativo regional multianual.

B. Sensibilización: El gobierno regional con apoyo de las instituciones privadas promotoras del desarrollo, promoverán la participación responsable de la Prciedad civil en la programación del presupuesto, ejecución, control y sostenibilidad de los proyectos de inversión, a fin de lograr una participación con mayor compromiso social.

€. Convocatoria: El gobierno regional en coordinación con los miembros del consejo de coordinación regional convocará a la sociedad civil organizada a participar en las diferentes fases del proceso de presupuesto participativo regional multianual, utilizando los canales de comunicación más adecuados, para garantizar una correcta y eficiente comunicación con los agentes participantes

D. Identificación, Inscripción y Acreditación de los Agentes Participantes: La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional, a través de la Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Acondicionamiento Territorial, se encargará de la identificación, inscripción o reinscripción y acreditación de agentes participantes de acuerdo a los siguientes procedimientos

i. Identificación de agentes participantes - AP, Son Agentes

Participantes

  • Gobernador Regional

= Miembros del Consejo de Coordinación Regional

  • Miembros del Consejo Regional

  • Representantes de Organismos del Gobierno Nacional

7 Representantes de la Sociedad Civil con representatividad regional y/o provincial como: federaciones departamentales de comedores populares, clubes de madres, comunidades campesinas, sindicatos, organizaciones de mujeres y jóvenes, mesas de concertación de lucha contra la pobreza, mancomunidades municipales y otras que tengan la representatividad mencionada

  • Organismos e instituciones privadas, universidades, colegios profesionales, — asociaciones — civiles, organizaciones no gubernamentales de desarrollo - ONGs, Cámara de Comercio, Asociaciones o Gremios (Empresariales, Laborales, Agrarios de productores o comerciantes), Organismos de Cooperación Técnica Internacional, Fundaciones, Iglesias, Asociaciones de personas con Discapacidad, Partidos Políticos y otras que tengan competencia provincial o regional.

ii, Requisitos para la inscripción como agentes participantes

  • Para organizaciones acreditadas en procesos participativos de años anteriores

Requisito 1: Solicitud (Ver Anexo N° 1) dirigida al Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Huancavelica, donde señale al representante (titular y suplente) que participará en todas las etapas del proceso (adjuntar copias de DNI.

Requisito 2: Formato (Ver Anexo N° 2), de datos de representantes de la organización que participaran en el proceso (titular y suplente).

  • Para organizaciones nuevas que se integran a los procesos de Presupuesto Participativo:

Requisito 1: Solicitud (Ver Anexo N° 3) dirigida al Gerente Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Huancavelica, adjuntando: a) copia simple del DNI del titular y suplente designados; b) copia del acta de constitución (que acredite su carácter regional y/o provincial), y c)

Copia de registro de inscripción en los registros públicos u otros que acrediten la vida institucional del organismo.

Requisito 2: Formato (Ver Anexo N° 4) donde se registran los datos de los representantes de la organización que participaran en el proceso (titular y suplente).

iti, Inscripción o reinscripción de agentes participantes La Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico Estadistica y Acondicionamiento Territorial, apertura un registro para la inscripción o reinscripción de los agentes participantes.

iv. Acreditación de agentes participantes A cada agente participante se le otorgará una credencial que acredite su participación señalando los siguientes datos:

  • Nombre del participante,
  • Organización a la que representa.

v. Niveles de participación de los agentes participantes

Agentes Participantes con voz y voto.

  • Integrantes del Consejo regional

  • Integrantes del Consejo de Coordinación Local Provincial, acreditados por la autoridad municipal competente

  • Representantes acreditados de organizaciones sociales e instituciones privadas inscritas en el registro de agentes participantes de la sociedad civil del Gobierno Regional de Huancavelica

  • Representantes acreditados de entidades del gobierno nacional y regional que desarrollen acciones en la jurisdicción (direcciones Sectoriales, instituciones, organismos, programas y proyectos especiales)

Agentes participantes con voz, pero sin voto:

  • Los integrantes del equipo técnico.

vi. Atribuciones y responsabilidades de los agentes participantes

  • Asistir de manera obligatoria y puntual a los talleres de capacitación y de trabajo a los que sean convocados, participando de manera activa y responsable.

  • Informar a la agrupación social a quienes los representa, acerca de la realización y avance del proceso de presupuesto participativo.

  • Coordinar en su base institucional sobre los mensajes, opiniones, propuestas que resultan en consenso de la misma, a ser tratado en los talleres de trabajo.

  • Definir prioridades en concordancia a los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado Regional y el PEI del Gobierno Regional de Huancavelica,

E. Conformación del Equipo Téenico.- Para la formulación y conducción del Proveso de Presupuesto Participativo multianual, se conformará un equipo técnico multidisciplinario que será reconocido como tal, a través de una e denonza regional, el cual estará conformado por los funcionarios y técnicos de las gerencias regionales, directores regionales sectoriales, gerencias sab regionales, a ellos se suman delegados técnicos de las municipalidades provineiales y delegados de la sociedad civil de la región Huancavelica.

Responsabilidades básicas del equipo técnico

+. Brindar apoyo en la organización y ejecución de los talleres de trabajo.

  • Organizar el ciclo de capacitación y diseñar la estrategia de comunicación.

Facilitar información y dirigir en las mesas de trabajo en los talleres. Preparar la información para el debate en los talleres de trabajo.

  • Evaluar la viabilidad de los proyectos priorizados durante el proceso, considerando los criterios de priorización de la Programación Multianual de Inversiones - PMI

  • Preparar y presentar la lista de proyectos que aprobaron la evaluación técnica y financiera.

  • Sustentar técnicamente las propuestas en debate.

F. Capacitación de los agentes participant

  • La capacitación de los agentes parti

¡pantes será una acción permanente y descentralizada, a fin de actualizar y precisar sus conocimientos sobre Y proceso participativo y mejorar su participación. Se realizarán a través de foros y talleres

  • Los temas a impartirse en las capacitaciones, estarán relacionados al proceso de descentralización, rendición de cuentas, articulación de Blanes, competencias regionales y locales, sistema nacional de Presupuesto público, sistema de programación multianual y gestión de inversiones INVIERTE PE.

CAPITULO Il FASE DE CONCERTACION

Artículo 10°, Fase donde se realiza talleres de trabajo entre el Gobierno Regional y MMeiedad civil para desarrollar un trabajo concertado de diagnóstico, identificación y priorización de resultados y de proyectos de inversión que contribuyan al logro de Prsultados a favor de la población, sobre todo de aquellos sectores que contribuyan a Totucionar los principales problemas de la región. Como resultado de esta fase se Jogran los siguientes productos; a) acta de acuerdos respecto a los proyectos priorizados en el presupuesto participativo regional multianual y b) Comité de Vigilancia y Control E nfommado. Las actividades que se realizan en esta fase son:

Artículo 11* Desarrollo de talleres de trabajo

La convocatoria a los agentes participantes identificados y acreditados del proceso del presupuesto participativo regional multianual, se efectuará como mínimo con una Premama de anticipación a la fecha del taller, la convocatoria lo hará la GRPPyAT en su calidad de secretaria técnica del CCR.

En la metodología de trabajo de los talleres se analiza, discute, prioriza y valida las propuestas de proyectos de inversión en el marco de las normas que se mencionan;

  • Instructivo N° 001-2010-EF/76.01, Instructivo para el Presupuesto Participativo Basado en Resultados; aprobada con Resolución Directoral N* 007-2010- EF/76.01.

  • Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones Invierte Pe y la Directiva N° 001-2019- EF/63.01, Directiva del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

Artículo 12* Los talleres del proceso del presupuesto participativo regional multianual, Serán dirigidas por el Equipo Técnico quienes realizarán la presentación de temas:

  • Avances de los resultados en la implementación del Plan de Desarrollo Regional Concertado (del año anterior del proceso de PP).

u

  • Diagnóstico de brechas de infraestructura y de servicios, de la Región Huancavelica.

  • Criterios de priorización de proyectos de inversión.

  • Cartera de proyectos de inversiones multianual (PMI).

Artículo 13° La validación y priorización de proyectos de inversión de impacto regional se realizará en consideración a lo establecido en el Decreto Supremo N° 132-2010-EF

  • Monto total del proyecto no sea menor a S/ 3,000,000

  • Su alcance sea pluriprovincial, debiendo beneficiar a un mínimo de tres distritos que se encuentren en dos provincias. Población objetivo no menor al 5% de la población total regional. Adicionalmente puede considerarse que la cobertura en la población objetivo no sea menor al 5% respecto a la población total de la región.

CAPITULO IIT FASE DE COORDINACION ENTRE NIVELES DE GOBIERNO

Artículo 14* El Gobierno Regional, convoca a los alcaldes provinciales y alcaldes distritales a una reunión de trabajo a fin de coordinar acciones de estrategias a desarrollar en manera conjunta en el marco de las políticas regionales, identificando los objetivos e indicadores del PRDC y del PEI Regional, asi como el compromiso de financiamiento compartido para la ejecución de proyectos en el marco del presupuesto participativo

CAPITULO IV FASE DE FORMALIZACION

Artículo 15° En esta fase se procede a la formalización de los acuerdos a través de la incorporación de los proyectos priorizados en el Programa Multianual de Inversiones, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y orden de prelación establecidos en la Directiva N° 001-2019-EF/63.01.

Los acuerdos y compromisos adoptados en el proceso del Presupuesto Participativo Regional Multianual, serán registrados en el aplicativo de Presupuesto Participativo del Ministerio de Economía y Finanzas, según lo establecido en la Directiva de Programación Multianual y Formulación Presupuestaria y sus anexos que se emita para cada año fiscal.

CAPITULO V COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL

Artículo 16° El Comité de Vigilancia realiza acciones de vigilancia ciudadana del proceso participativo. Está conformado por cuatro (04) miembros elegidos entre los agentes participantes. Los miembros son elegidos a propuesta directa y votación a mano alzada. La elección es por mayoría simple entre los Agentes Participantes debidamente identificados, inscritos y registrados. El tiempo de mandato para los integrantes del Comité es de 02 años a partir de su elección hasta diciembre del año siguiente

Requisitos para ser elegidos miembros del Comité de Vigilancia y Control

  • Ser agente participante, representante de sociedad civil de representatividad regional

7 Radicar en la jurisdicción donde se desarrolla el proceso del presupuesto participativo regional multianual

  • No haber sido procesado por delitos o faltas

Funciones de Comité de Vigilancia y Control

  • Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del proceso del presupuesto participativo

  • Vigilar el cumplimiento de los resultados y acuerdos del proceso del presupuesto participativo regional multianual que estén vinculados con los objetivos del PDRC, del PEI del Gobierno Regional Huancavelica.

  • Vigilar que el Gobierno Regional cuente con un cronograma aprobado de ejecución de obras de los proyectos de inversión priorizados en el proceso participativo

  • Vigilar que los proyectos priorizados y ejecutados se vinculen efectivamente con la mejor provisión de servicio o productos a la población en el marco de los resultados identificados.

  • Informar al Consejo de Coordinación Regional, y al Gobierno Regional, sobre los resultados de la vigilancia

  • Solicitar formalmente al Gobernador Regional, según sea el caso, de los acuerdos y normas de transparencia, la información que requiera para desarrollar las tareas de vigilancia.

CAPITULO VI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primero. Los resultados del presupuesto participativo regional multianual serán publicados en el portal web del Gobierno Regional, para conocimiento de la población y serán remitidos a la Dirección General de Presupuesto Público. La Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Acondicionamiento Territorial y la Sub Gerencia de Programación de Inversiones del Gobierno Regional, como parte del Equipo Técnico, son los encargados de preparar el documento final del presupuesto participativo, de acuerdo a los contenidos. mínimos del instructivo del presupuesto participativo, documento que debe ser firmado por el Gobernador Regional y presentado a la Dirección General de Presupuesto Público.

Segundo. Sobre la metodología de la participación.

Del desarrollo del taller o reunión

= Secontara con un moderador o facilitador, quien conducirá el desarrollo del taller. La participación se realizará en base a la agenda establecida.

  • Se elaborará un rol de preguntas o intervenciones.

Del tiempo, forma de intervención en el desarrollo de los talleres de

trabajo y reuniones

  • Los agentes participantes podrán hacer uso de dos minutos (2” máximo), por cada intervención.

= Los agentes participantes para poder intervenir en el debate, discusión o concertación en cada taller o reunión, se regirán por el orden de participación que indique el facilitador, mostrando su credencial respectiva. Las intervenciones se harán en forma mesurada y respetuosa

De la forma de decisiones

Las decisiones tomadas en los talleres de trabajo deberán ser aprobadas por consenso o votación, por mayoría simple de los agentes participantes.

Características de la votación:

  • Las votaciones serán públicas y a mano alzada. = Se computará un voto por agente participante y no se admitirá representación adicional de ningún tipo.

or

Tercero.

Cuarto.

Quinto.

Las Gerencias Sub Regionales del Gobierno Regional de Huancavelica apoyaran en la difusión de todas las fases del proceso de presupuesto Participativo regional multianual. Así mismo se encargará de realizar lo Druculación y/o interrelación con los gobiernos locales provinciales y distritales para la ejecución oportuna de sus respectivos procesos participativos en su ámbito de atención.

Los Gobiernos Locales, provinciales y distritales adecuaran el desarrollo de su proceso participativo dentro de un periodo establecido del cronograma de actividades del presupuesto participativo regional multianual.

El Comité de Vigilancia y Control informara del incumplimiento de los acuerdos y compromisos del presupuesto participativo regional multianual al Órgano de Control Institucional (OCI) del Gobierno Regional de Huancavelica, para que realice el control gubernamental respectivo y disponga las acciones pertinentes en el marco de sus competencias y atribuciones.

Los costos que irrogue la realización del proceso del presupuesto participativo regional multianual, serán asumidos por el gobierno regional y aportes económicos de entidades involucradas en el proceso.

Las disposiciones no contempladas en el presente reglamento, serán planteadas por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y condicionamiento Territorial previo visto bueno del CCR y aprobados mediante resolución ejecutiva regional.

El desarrollo del proceso de presupuesto participativo regional multianual, deberá realizarse con anterioridad al cronograma de definición de la PMI, el cual aportará con los acuerdos y compromisos arribados.

Las reuniones de trabajo de los miembros del CCR se iniciarán con la participación del 50% más uno a la primera citación y con los presentes en una segunda citación.

—"

ANEXO 01: SOLICITUD DE REINSCRIPCIÓN

Huancavelica, de de

SOLICITUD PARA LA REINSCRIPCIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES

Nombre y Apellidos: Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Gobierno Regional de Huancavelica

dr, Torre Tagle N° 336 - Huancavelica

identificado (a) con DNI NP .......... . me presento

Yo, -.. representación de la organizaci6r y digo:

Que teniendo conocimiento del inicio del Proceso de Presupuesto Participativo ......... Y de la convocatoria para la reinscripción de Agentes Participantes, solicito a usted tenga a bien considerarme en dicho registro, toda vez que participé en procesos anteriores y es nuestro interés contribuir con tan importante proceso.

Adjunto formato de. Actualización de Datos de Agentes Participantes debidamente llenada (Formato N° 001- ..) y copia de los DNI del Titular y Suplente,

Atentamente,

Firma

Dirección:

Teléfono:

ANEXO 02: FORMATO N' 001 - PPR 2025 FORMATO PARA REINSCRIPCIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES

TITULAR

¡NOMBRES ¡APELLIDOS IDNIN?

IORGANIZACION A LA QUE REPRESENTA

|AMBITO DE LA ORGANIZACIÓN (marque con X) Dptal. () I Prov. () CARGO.

N° DE ASOCIADOS DE LA ORGANIZACIÓN QUE] REPRESENTA

PERIODO DE VIDA INSTITUCIONAL

años

o|=<[ojoa| a fale] =

9 [DIRECCION (Para el envió de comunicaciones)

10 [PROVINCIA 11 [DISTRITO

12 [TELEFONO CELULAR 13 [CORREO ELECTRONICO

SUPLENTE

NOMBRES

2 |APELLIDOS 3 |DNIN®

¡CARGO TELEFONO CELULAR

6 [CORREO ELECTRONICO

NOTA: Asi mismo podra registrar su inscripcion de manera virtual a traves de la pagina web del GORE HVCA. ~ wor regionhuancavelica.gob pe (ventana emergente del PPRBR 2025) o apersonarse a la SGPEEYAT cuarto piso Jr, Torre Tagle N°

ANEXO 03; SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN

Huancavelica, __ de de

SOLICITUD PARA LA INSCRIPCIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES

Nombre y Apellidos: Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Gobierno Regional de Huancavelica

dr, Torre Tagle N° 336 - Huancavelica

Yo, .. representación de la organización y digo:

Que teniendo conocimiento del inicio del Proceso de Presupuesto Participativo ...

Identificado (a) con DNI N° ....

.... y de la convocatoria para la inscripción de Agentes Participantes, solicito a usted tenga a bien considerarme en dicho registro,

toda vez que mi institución tiene el interés de participar y contribuir con tan importante proceso.

Adjunto formato de Inscripción de Agentes Participantes debidamente llenado (Formato N° 002-PP y copia del .. .. que acredita vida institucional de la organizacion DNI del Titular y Suplente.

Atentamente,

Firma

Dirección:

Teléfono: ______—

ANEXO 04: FORMATO N* 002 - PPR 2025 FORMATO PARA INSCRIPCIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES

TITULAR 1 [NOMBRES 2 [APELLIDOS 3 [DNIN® 4 [ORGANIZACIÓN A LA QUE REPRESENTA 5 JamBrTO DE LA ORGANIZACIÓN (marque con X) Dptal. () I Prov.(_) 6 [CARGO y [W DE ASOCIADOS DE LA ORGANIZACIÓN QUE! REPRESENTA 8 [PERIODO DE VIDA INSTITUCIONAL. a [DIRECCION (Para el envió de comunicaciones) 10 [PROVINCIA 14 [DISTRITO 12 [TELEFONO CELULAR 13 [CORREO ELECTRONICO I SUPLENTE 1 [NOMBRES 2 JaPeLLIDOS 3 [DNIN® 4 [CARGO 5 [TELEFONO CELULAR 8 [CORREO ELECTRONICO

NOTA: Asi mismo podra registrar su inscripcion de ma wen.reglonhuancavelica gob.pe (ventana emergente d

mera virtual a traves de la pagina web del GORE HVCA. fel PPRBR 2025) o apersonarse a la SGPEEYAT cuarto piso Jr. Torre Tagle N°

on

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

CONSEJO REGIONAL

ORDENANZA REGIONAL N -GOB.REG-HVCA/CR

Huancavelica,

POR CUANTO: EL CONSEJO REGIONAL DE HUANCAVELICA:

Ha dado la Ordenanza Regional siguiente:

ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA EL REGLAMENTO Y EL INICIO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO REGIONAL MULTIANUAL 2025 -

Que, articulo 2, de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales refiere que los “Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular, son personas jurídicas de Derecho Público con autonomía política, económica y administrativa, teniendo por misión organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, comparativas y delegadas en el marco de las políticas nacionales y sectoriales para la contribución al desarrollo integral y sostenible de la región, sus normas y disposiciones se rigen por los principios de exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificación administrativa,

Que, el artículo 13° de la Ley N*27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria, establece que el Consejo Regional: “Es el órgano normativo y fiscalizador del Gobiemo Regional: prescribiendo en su artículo 15° una de sus atribuciones del Consejo Regional: “c) Aprobarel Plan Anual y el Presupuesto Regional Participativo, en el marco del Plan de Desarrollo Regional Concertado y de conformidad con la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado y a las Leyes Anuales del Presupuesto General de la Republica y la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal

Que, es de competencia del Consejo Regional, emitir Ordenanzas Regionales ‘como lo establece el artículo 38° de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiemos Regionales, precepto normativo que señala: “Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobiemo Regional y reglamentan materias de su competencia.

Que, conforme a la Ley N° 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo, Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 142-2009-EF y demás normas conexas, define que el proceso de presupuesto participativo en un mecanismo que fortalece las relaciones Estado — Sociedad Civil, donde se recogen las aspiraciones y necesidades de la sociedad civil, se definen las prioridades sobre las acciones y proyectos a implementar, generando compromiso de los agentes participantes para la concesión de los objetivos estratégicos

Que, mediante Ley N° 29298 se modifican los artículos 4, 5, 6 y 7 de la Ley N° 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo, referidos a las instancias, alcances, fases y Oficialización de compromisos del proceso de Presupuesto Participativo, precisando, además, que cada instancia del proceso de programación participativa formula su Presupuesto Participativo,

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CONSEJO REGIONAL

ORDENANZA REGIONAL N° -GOB.REG-HVCA/CR,

Huancavelica,

respetando el marco de competencias establecido en la Constitución Política del Perú y en las correspondientes leyes orgánicas;

Que, mediante Decreto Supremo N° 097 -2009-EF; precisan criterios para delimitar proyectos de impacto regional, provincial y distrital en el presupuesto participativo, estableciendo los criterios de alcance, cobertura y montos de ejecución a ser considerandos por los Gobiemos Regionales y Gobiernos Locales en sus respectivos Presupuestos Participativos

Que, con Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.0, aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, cuyo artículo 6, Del Presupuesto Participativo, refiere que la información contenida en la Programación Multianual de Inversiones orienta la fase de concertación en el proceso del Presupuesto Participativo de los Gobiernos Regionales, la programación multianual de inversiones tiene como objetivo lograr la vinculación entre el planeamiento estratégico y el proceso presupuestario, mediante la elaboración y selección de una cartera de inversiones orientada al cierre de brechas prioritarias, ajustada a los objetivos y metas de desarrollo nacional, sectorial y/o territorial

Que de acuerdo al inciso 12 del numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, establece que el Sistema Nacional de Presupuesto Público se rige, entre otros, por el Principio de Programación Multianual, el cual consiste en que el Presupuesto del Sector Público tiene una perspectiva multianual orientada al logro de resultados a favor de la población, en concordancia con las reglas fiscales establecidas en el Marco Macroeconémico Multianual y los instrumentos de planeamiento elaborados en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico

Que, siendo urgente establecer el marco normativo del Proceso del Presupuesto Participativo de la región Huancavelica, en cumplimiento a las disposiciones legales precisadas, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, presenta la propuesta del “Reglamento del Proceso de Presupuesto Participativo Regional Multianual

Que, el artículo 38° de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiemo Regionales, establece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su correspondencia;

Por lo que, en uso de las atribuciones conferidas en la Constitución Política del Estado, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y al Reglamento Interno del Consejo Regional; que por unanimidad de sus miembros;

ORDENA:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR, el Reglamento del Presupuesto Participativo Regional Multianual, conforme a la normatividad vigente, la misma que forma parte de la presentes ordenanza regional.

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

CONSEJO REGIONAL

ORDENANZA REGIONAL N° -GOB.REG-HVCA/CR,

Huancavelica,

ARTÍCULO SEGUNDO.- DISPONER, el Inicio del Proceso del Presupuesto Participativo Regional Multianual 2025 - 2027, conforme a su reglamento y normatividad vigente

ARTÍCULO TERCERO.- ENCARGAR, a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial la notificación del reglamento a las instancias correspondientes en el proceso del presupuesto participativo de nivel regional paras su conocimiento y aplicación según corresponda.

ARTÍCULO CUARTO. - DERÓGUESE O DÉJESE sin efecto legal, las normas 0 actos administrativos que se opongan a la presente ordenanza regional.

ARTÍCULO CUARTO... Comuníquese al señor Gobernador Regional para su promulgación.

En Huancavelica a los del Dos mil veinticuatro,

Presidente del Consejo Regional

Now” POR TANTO: Mando se publique y cumpla.

Dado en la Sede del Gobierno Regional de Huancavelica, a los días del mes de del año


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