Ordenanza N.° 108-GR-HVCA/CR
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
CONSEJO REGIONAL
OCJ{(j)tE:NJl:NZJl CJ{tEqIO:NJlL 1f' 1 08-~CXB. CJ{P,q-Q-ro/CJl/CCJ{ Hua.ncavelica, 21 de Abril de 2008. POR CUANTO:
EL CONSEJO REGIONAL DE HUANCAVELICA: Ha dado la Ordenanza Regional siguiente: ORDENANZA REGIONAL QUE DISPONE EL INICIO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELlCA, PARA EL AÑO FISCAL 2009.
Que, los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular, son personas jurídicas de Derecho Público con autonomía política, económica y administrativa teniendo por misión organizar y conducir las gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas" comparativas y delegadas en el marco de las políticas nacionales y sectoriales para la contribución al desarrollo integral y sostenible de la región, sus normas y disposiciones se rigen por los principios de exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificación administrativa. Que, el Consejo Regional tiene las atribuciones de normar la Organización del Gobierno Regional a través de las Ordenanzas Regionales, en concordancia con el Artículo 15° Inciso a) de la Ley N° 27867· Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, en la que faculta aprobar o derogar las normas que regulen, reglamenten los asuntos y materias de su competencia y funciones del Gobierno Regional; Que, de acuerdo a la Ley Marco del Presupuesto Participativo, Ley N° 28056, Y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 171-2003-EF, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación de la sociedad civil en la programación de su presupuesto; Que, el Presidente Regional, de común acuerdo con su Consejo de Coordinación Regional, proponen la Ordenanza del Presupuesto Participativo al Consejo Regional para su aprobación, en dicha Ordenanza se Reglamenta el Proceso Participativo así como la conformación del equipo técnico, los mecanismos de identificación y registro de agentes participantes y cronograma de trabajo para el desarrollo de las acciones del proceso participativo.
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CONSEJO REGIONAL
O(j{(])P,:NJI:NZJI ·(j{P,qIO:NJIL
W' 108-qOO.(j{req-J{o/CJI/C(j{ Huancavelica, 21 de Abril de 2008. Que, el Artículo 38° de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia; En uso de las atribuciones conferidas en la Constitución Política del "'Estado, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867, sus modificatorias y al Reglamento Interno del Consejo Regional; ORDENA: ARTÍCULO PRIMERO.- Disponer el inicio del Proceso de Planeamiento del Desarrollo y del Presupuesto Participativo del Departamento de Huancavelica, para el Año Fiscal 2009; conforme a la presente ordenanza, su reglamento y a la normatividad vigente:
Constitución Política del Perú. Ley N° 27783-Ley de Bases de Descentralización. Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Modificatorias. Ley N° 27867-Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus Modificatorias. Ley N° 28056-Ley Marco del Presupuesto Participativo. Decreto Supremo N° 171-2003-EF que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo. Ley N° 27293-Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y disposiciones complementarias y modificaciones. Ley N° 29142-Ley del Presupuesto del Sector Publico para el Año Fisca I 2008. Ley N° 27806-Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 26300-Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos. Instructivo N° 002-2008-EF/76.01 Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2009. ARTICULO
SEGUNDO.-
Los
objetivos
de
la
presente Ordenanza son:
- Reglamentar el Proceso del Presupuesto Participativo para el Ejercicio Fiscal 2009.
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WV 108-q()(JJ. CJ{,CEq-J{o/CJI/CCJ{, Huancavelica, 21 de Abril de 2008.
- Fortalecer las capacidades de 105 Agentes Participantes para mejorar su participación en el Proceso del Presupuesto Participatlvo.
- Determinar criterios de priorización para la selección de proyectos, bajo las normas técnicas y procedimientos establecidos en la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
- Desarrollar 'l Proceso de Presupuesto Participativo dentro de un enfoque de resultados. ARTÍCULO TERCERO.- La Presente Ordenanza Regional tiene por finalidad, normar y garantizar /a organización y dinámicas del desarrollo del proceso de interacción entre el Gobierno Regional, Gobiernos Loca/es y Organizaciones de la Sociedad Civil, con relación al Proceso del Presupuesto Participativo. ARTÍCULO CUARTO.El Presupuesto Participativo es un espacio de concertación, por el cual las autoridades electas del Gobierno Regional y Gobiernos Locales así como las Organizaciones de la Sociedad Civil, debidamente representadas definen en conjunto como ya que se van a orientar 105 recursos, teniendo en cuenta 105 objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado y Participativo de Huancavelica 2004 - 2015, 105 lineamientos nacionales, 105 planes regionales y el Plan EstratéJico Institucional. ARTÍCULO QUINTO.- Los Agentes Participantes, están integrados por 105 miembros del Consejo de Coordinación Regional, Consejo Regional, representantes de la Sociedad Civil organizados y debidamente acreditados, identificados dentro de la Ley Marco del Presupuesto Participativo. Así mismo conforman el grupo de agentes participantes, el equipo técnico como soporte del proceso, participa con voz pero sin voto. ARTÍCULO SEXTO.- El Gobierno Regional, dispondrá el registro de los Agentes Participantes, complementario al ya existente; uno para su ratificación y las organizaciones nuevas debidamente acreditadas para su inscripción; cuya responsabilidad es participar con voz y voto en la priorización de 105 proyectos, en la discusión y/o toma de decisiones en el Proceso de Planeamiento de Desarrollo y del Presupuesto Participativo
- La identificación de 105 Agentes Participantes debe incluir la mayor participación y representatividad de la Sociedad Civil, deben ser elegidos para
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WV 108-qo<B. Cí{~q-J{1JC.Jl/CCí{ Huuncavelica, 21 de Abril de 2008. cada proceso participativo por las respectivas organizaciones a las cuales representan. ARTÍCULO SÉPTIMO.- El Gobierno Regional organizará y formalizará la participación de las organizaciones sociales vinculadas a los ejes depesarrollo del Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado y Participativo de Huancavelica 2004 - 2015: ejes territoriales y temáticos. ARTÍCULO OCTAVO.- Disponer la conformación del Equipo Técnico; el cual estará integrado por los Profesionales y Técnicos del Gobierno Regional de Huancavelica y de las Organizaciones de la Sociedad Civil; presidido por el Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional.
Las responsabilidades básicas del Equipo Técnico respecto al proceso del Presupuesto Participativo 2009, se detallan a continuación:
- Preparar la información para el debate en los talleres de trabajo. Revisar y actualizar la matriz de criterios de priorización. Definir parámetros de proyectos de impacto regional. Evaluación técnica de los proyectos priorizados durante el proceso. Capacitar a los Agentes Participantes sobre las distintas fases del proceso. Conducir la organización y ejecución de los talleres de trabajo. Elaborar el documento del proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal 2009. Participar activamente en el proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal 2009. ARTÍCULO NOVENO.- Para operativizar el proceso participativo, la conformación del Equipo Técnico, se determinará por Ejes. Estratégicos definidos en el Plan de Desarrollo Regional Concertado, quedando la responsabilidad de Coordinadores en los Gerentes Regionales del Gobierno Regional de Huancavelica de acuerdo a sus competencias: Gerencia Regional de Desarrollo Económico, Gerencia Regional de Desarrollo Social y Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. Los miembros de cada Eje Estratégico serán integrados por las diferentes instituciones públicas, privadas y organismos no gubernamentales con presencia en el departamento y con actividades afines a los objetivos de los Ejes Estratégicos.
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!JVO 1D8-q()(J3. (j{P,q-Jfo/CJI/C(j{ Huancavelica, 21 de Abril de 2008. ARTÍCULO DÉCIMO.- Aprobar el Cronograma del Proceso de Planeamiento del Desarrollo y Presupuesto Participativo del Departamento de Huancavelica, para el Año Fiscal 2009, de acuerdo al siguiente cuadro: CRONOGRAMA CONCERTADO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2009.
--~-,
PASOS
GOBIERNO
GOBIERNO
REGIONAL
LOCAL
HVCA.
PROVINCIAL
Preparación del Proceso
Del 26 de Febrero
Del 10 de lllaíLO al 15
Participativo
al 15 de Abril 2008
ele Abril 2008.
dc Abril 2008.
ConvocatoriaaÍ Proc~so
De 21 al 30 de
b~2Ialj() dc Abril
De 21 al 30 de Abril
Participativo
Abril 2008
del 2008
ldenti ticación de
De 21 de Abril al
De 21 de Abril al 23
De 21 de Abril al de 23
Agentes Participantes
23 de Mayo 2008
de Mayo del 2008
Mayo 2008
Del 03 de Abril a
De 03 de Abril al 31
3 I de Diciembre
de Diciembre del
del 2008
ACTIVIDADES
GOBIERNO LOCAL DISTRITAL
!
~'O
---
Del 10 ele Illarzo al 15
2"
3°
De 03 de Abril al 31 de
Capacitación de
Diciembre del 2008
Agentes Participantes
4°
Foro Regional
26 y 27 de Mayo
(Proceso Regional de
2008 (Revisión y
Presupuesto
Validación de la
Participativo 2(09)
Visión y Objetivos
Del 02 al 06 de Junio 2008 (Replica en
Foros Provinciales)
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O~9)CE:NJlJ{ZJl C/tCEqIOJ{JlL
:JVV 1 D8-q0J3. C/tCEq-J{o/CJl/CC/t Huancavelica, 21 de Abril de 2008. COBIERi'<O ¡PASOS
ACTI VIDADES
REGIONAL
T
GOBIER"IO LOCAL
OISTRITAL
)
J-1VCA.
Capac'ilación de
Estratégicos del
Agentes Participantes.
PDCR)
COBIERNO LOCAL
PROVI"ICIAL
Desarroll o de Talleres de Trabajo: I
Preparac;ón y
De 02 de Mayo al
Del 02 de Mayo al 23
De 02 al 23 de Mayo
Convocataria a Talleres.
23 de Mayo 2008
de Mayo 2008
Del OI de junio al 10
Del 26 de Mayo al 06 de
de junio
Junio de 2008.
01 al 02 de Julio
Del 16 al 22 de Junio
Del 09 de Junio al 13
del 2008
de J unío de 2008.
De 20 al 29 de Junio
De 13 al 23 de Junio
del 2008
Del 25 de .Iunio al 30
Del 19 al 24 de Junio
Tall~~é1e Valic!licióny!o
5°
Modificació n de Visión y Objetiv os Estratégicos Taller de definición de criterios y metodología de priorización e identi licación de proyeclos. Del 03 de .Iulio al Evaluaci ón Técnica de
6°
07 de Julio del Proyectos Priorizados
7° For malización,
08 de Julio 2008
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:Ir 1 D8-q0tJ3. (j{CEq-Jfo/C)f./C(j{ I-Iuuncuvelicu, 21 de Abril de 2008. GOBIE~(;OBIER~GOBIERNO LOCAL PASOS
REGIONAL
ACTIVIDADES
~~
..
DISTR1T
~ PllOVI\CIAL ._-
Compromisos y
I
Aprobación de los
I
- . _ - ----_.
de
__
.---
100g
Junio 1008
I
Acuerdos
I
LOCAL
I
HVCA.
I
I
I
l
............... .
........
De OI de Agosto al I I
Perteccionamiento
De OI de Agosto al
De 01 de Agos to al 30
30 de Setiembre 2008
de Setiembre 1008
30 de Setiembre Técn ico de Proyectos
I
I
Rendición de Cuentas del Presupuesto
26 de Mayo clel
Participativo y del
1008 y 01 dc
('PlTlil( lk Vig¡Ulllcia)
Octubre del 2008
( ·onln>l. .....
Publicación de 8" Transferencias en
Abril. Julio y
Abril. Julio. Octubre
Abril. Julio. Octubre
página
Octubre 2008
200!!
WEB del MEF.
Regisú¿yPbiicciÓn Mayo y Octubre de avances en la
Mayo y Octubre 200!!
I
200!! ejecución de acuerdos.
I
Mayo y Octub re 2008
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O(j{CJJP/N.Jl:NZ.Jl(j{P'q 1O:N.JlL !}f' 108-q()(J3.(j{P,q-Jfo/C.Jl/C(j{ Huancavelica, 21 de Abril de 2008.
ARTÍCULO UNDÉCIMO.Aprobar el cronograma del Proceso de Identificación y Acreditación de los Agentes Participantes de la Sociedad Civil, de acuerdo al detalle siguiente: PROCESO DE IDENTIFICACIÓN V ACREDITACIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES
N°
ACTIVIDADES
FECHA
Convocatoria
De 21 de Abril al 15 de Mayo 2008
Inscripción y Ratificación
De 23 de Abril al 15 de Mayo 2008
Verificación de Requisitos
De 23 de Abril al 15 de Mayo 2008
Publicación de Solicitudes 16 al 19 de Mayo del 2008
Observadas Levantamiento de De 19 al 22 de Mayo del 2008
Observaciones
l6
-
Acreditación de Agentes Hasta el 23 de Mayo del 2008 Participantes
ARTÍCULO DUODÉCIMO.- Es responsabilidad del Gobierno Regional, Consejo Regional y el Consejo de Coordinación Regional; de impulsar la realización del proceso, promoviendo y garantizando su participación y el respeto a los acuerdos adoptados, en las diferentes etapas del proceso en mérito a las competencias atribuidas por Ley.
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OCj{(])P.:NJ'-:NZJ'- Cj{P.qIO:NJ'-L :JVD 108-qOCB. Cj{P.q-Jfo/CJ'-/CCj{ Fluancavelica, 21 de Abril de 2008. ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.- El Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional de Huancavellca, en el marco de sus funciones dentro del Sistema Nacional de Control, eFectuará el control gubernamental relativo al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley No. 28056-Ley Marco del Presupuesto Participativo, señalado en el segundo párrafo del ítem 4.1. del Instructivo No. OQ2··200SEF/76.01. DÉCIMO CUARTO.- La Secretaría Técnica en coordinación con el Equipo Técnico del Proceso del Presupuesto Particlpativo, actualizará y/o validará la Reglamentación del Proceso, teniendo en cuenta las disposiciones normativas complementarias, dentro de los diez (10) días de publicado la Ordenanza y con mayor incidencia referente a la participación de los Agentes Participantes, el registro de los participantes y la conformación del Equipo Técnico regional; el cual será aprobado por el Órgano Ejecutivo del Gobierno Regional. DÉCIMO QUINTO.- La presente Ordenanza Regional es de alcance Regional, Provincial y Distrital para su cumplimiento.
Comuníquese al señor Presidente del Gobierno Regional de Huancavelica para su promulgación. En Huancavelica a los Veintiún días del mes de Abril del dos milocha. MARIA ELIZABETH VILLAVICENCIO VALLE Consejera Delegada
POR TANTO: Mando se Publique y cumpla. Dado en la Sede del Gobierno Regional de Huancavelica, a los Veintidós días del mes de Abril del año Dos MilOcha.
Fuente: https://www.gob.pe/institucion/regionhuancavelica/normas-legales/747788-108-gr-hvca-cr PDF: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/906868/5962449_or-108.152020200701-4721-1lzeqfh.pdf