Acuerdo de Consejo Regional N.° 010-2025

Gobierno Regional del Callao

Acuerdo de Consejo Regional N° 010

Callao, 07 de Febrero de 2025

E! Consejo Regional del Gobierno Regional del Callao, en Sesión Ordinaria celebrada el 07 de febrero de 2025, con el voto unánime de los/as Consejeros/as Regionales y en uso de las facultades conferidas por la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias; y, el Reglamento Interno del Consejo Regional del Callao.

VISTO:

El Oficio N° 000167 ~ 2024 - GRC / CR —SSM de fecha 27 de diciembre de 2024, presentado por el Abg. Sa-vatore Salpietro Macchiavello, Consejero Regional del Gobierno Regional del Callao;

CONSIDERANDO:

Que, el Artículo 191° de la Constitución Politica del Perú, establece: “Los gobiernos regionales tienen autonomia política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. (...) La estructura orgánica básico de estos gobiernos la conforman el Consejo Regional, como órgano normativo y fiscalizador, l...J%

Que, en concordancia a ello, cabe señalar que, el Articuio 2° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, señala: “Los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular. Son personas Jurídicos de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencio,

Que, el Artículo 13° de la acotada norma, respecto al Consejo Regional, establece: “Es el órgano normativo y fiscalizador del gobierno regional. Le corresponden las funciones y atribuciones que se establecen en la presente Ley y aquellas que le sean delegadas. (...)”;

Que, el Artículo 15° de la citada Ley, refiere que son atribuciones del Consejo Regional: “/...) k. Fiscalizar lo gestión pública del gobierno regional. Para tal efecto, en el presupuesto institucional de aperturo (PIA) del gobierno regional, se incorporan los recursos, según clasificador presupuestario, que proporcionen ol Consejo Regional la capacidad logística y el apoyo profesional necesarios para el ejercicio de sus actividades de fiscalización. (..)",

Que, el Artículo 39* de la Ley antes mencionada, señala: “Los Acuerdos del Consejo Regional expresan la decisión de este órgano sobre asuntos internos del Consejo Regional, de interés público, ciudadano o institucional o declara su voluntad de practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional (...) Los Acuerdos Regionales serán aprobados por mayoría simple de sus miembros. (...)”;

Que, el Artículo 3* del Reglamento Interno del Consejo Regional del Callao, aprobado mediante la Ordenanza Regional N° 001 de fecha 14 de enero de 2008, modificado por la Ordenanza Regional N° 002, de fecha 11 de junio de 2019, establece que: “Son atribuciones del Consejo Regional las que la Constitución Política del Perú, la Ley Organica de Gobiernos Regionales y la normatividad vigente le asigna.”;

Que, el Artículo 67° del mencionado Reglamento interno del Consejo Regional del Callao, dispone: “Paro adoptar un acuerdo se requiere el voto aprobatorio de la mayoría de los Consejeros Regionales hábiles presentes con los que se haya constituido quórum. (...)”;

Que, a través de la Ley N° 31812, se modifica la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, para asegurar el financiamiento del ejercicio de la función fiscalizadora de los consejos regionales y concejos municipales;

Que, el inciso d) de la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31433, modificada por el Artículo 3 de la Ley N° 31812, establece que: “Los consejos regionales (...) aprueban, dentro de! primer trimestre de cada año fiscal, el programa de acciones de fiscalización, con arreglo a los montos asignados según los literales o y b

los procedimientos señalados en la normative vigente.”; RTIFICO QUE EL PRESENTE _ “SOCUMENTO ES COPIA FIEL 1 DEL ORIGINAL

LD ANG CARDENAS OE COR an PALLAo

Lo SUBI.

e

Que, en ese sentido, a través del Acuerdo de Consejo Regional N° 016 de fecha 13 de marzo de 2024 y modificatorias, el Consejo Regioral del Gobierno Regiona! del Callao, en uso de las atribuciones establecidas en el Artículo 15° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, por unanimidad acordo: “1. APROBAR el Programa de Acciones de Fiscalización del Consejo Regional del Gobierno Regional del Callao, el cual incluye la Tabla N° 01 denominada “Programa de Acciones de Fiscalización del Consejo del Gobierno Regional dei Callao, correspondiente al año 2024” y, la Tabla N° 02 denominada “Cronograma de Ejecución de Acciones de Fiscalización 2024” y, el Anexo B-5 del Aplicativo CEPLAN V.01, (...)”;

Que, mediante la Resolución de Contraloría N° 317 — 2024 — CG de fecha 16 de julio de 2024, la Contraloría General de la República, aprueba la Directiva N° 010— 2024 -— CG / PREVI — “Presentación de Balance Semestral! de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales sobre el uso del monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización”;

Que, el numeral 2 de la citada Directiva, dispone que su objetivo es: “e Regular la estructura, contenido, plazos, obligaciones, responsabilidades y formalidades del proceso de presentación del Balance Semestral respecto del monto destinado al fortalecimiento de la función fiscalizadora de los consejeros regionales y regidores municipales. e Desarrollar las disposiciones que regulan la verificación en la presentación del Balance Semestral de los consejeros regionales y regidores municipales, estableciendo las etapas, obligaciones, plazos, así como, el contenido y estructura del informe resultante de la verificación.”;

Que, el subnumeral 6.4.3 del subnumeral 6.4 del numeral 6 de la Directiva antes indicada, refiere que es obligación del consejo regional y concejo municipal en el proceso de presentación del Balance Semestral: “(...) e) Aprobar mediante acuerdo de consejo regional o concejo municipal, cada actividad de fiscalización, propuesta de forma individual o en comisión, a través del PTAF. (...)”;

Que, en ese marco, a través del Acuerdo de Consejo Regional N° 126 de fecha 09 de octubre de 2024, el Consejo

| Regional del Gobierno Regional del Callao, en uso de las atribuciones establecidas en el Artículo 15° de la Ley N°

27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, por unanimidad acordó: “1. APROBAR la Actividad de Fiscalización denominada: “Fiscalizar la Elaboración de la estadística regional de la industria manufacturera de la Provincia Constitucional del Callao, llevado a cabo por la Oficina de Agricultura y Producción — OAP, correspondiente al Año Fiscal 2023”, propuesta por el señor Salvatore Salpietro Macchiavello, Consejero Regional del Gobierno Regional del Callao a través del Plan de Trabajo de Actividad de Fiscalización — PTAF; en cumplimiento de lo previsto en el sub numeral 6.4.3 del numeral 6.4 de la Directiva N° 010 - 2024 — CG / PREV! ~ “Presentación de Balance Semestral de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales sobre el uso del monto destinado al fortalecimiento de la función de fiscalización”, aprobada mediante la Resolución de Contraloría N° 317 - 2024 -CG de fecha 16 de julio de 2024. (...)”,

Que, mediante Oficio N° 000167 — 2024 ~ GRC / CR - SSM de fecha 27 de diciembre de 2024, el Abg. Salvatore Salpietro Macchiavello, Consejero Regional del Gobierno Regional del Callao, presenta el Informe Final de la Actividad de Fiscalización denominada “Fiscalizar la Elaboración Estadística Regional de la Industria Manufacturera de la Provincia Constitucional del Callao, llevado a cabo por la Oficina de Agricultura y Producción — OAP, correspondiente al Año Fiscal 2023”, con la finalidad de poner a conocimiento del mismo al Consejo Regional del Callao y, consecuentemente se dé por culminada dicha Actividad de Fiscalización;

Que, en la Sesión Ordinaria de la fecha, se sometió a consideración del Pleno de! Consejo Regional el Informe Final antes mencionado, por lo que el citado Consejero Regional procedió a sustentar el informe Final de la Actividad de Fiscalización indicada y, posteriormente, se sometió a votación del Consejo Regional del Callao, la

finalización de la Acción de Fiscalización autorizada mediante el Acuerdo de Consejo Regional N” 126 de fecha 09 de octubre de 2024;

Que, en el Informe Final de Actividad de Fiscalización denominada “Fiscalizar la Elaboración Estadística Regional de la Industria Manufacturera de la Provincia Constitucional del Callao, llevado a cabo por la Oficina de Agricultura y Producción — OAP, correspondiente al Año Fiscal 2023”, cuyo objetivo fue: “/...) conocer la realidad de las inversiones efectuadas en elaboración de la estadística regional de la industria manufacturera de la provincia constitucional del Callao.”, se vertieron en el Acápite XIl las siguientes conclusiones (pp. 38 - 39):

.) Como resultado de la acción de fiscalización practicada a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico ~ GRDE, luego del análisis y evaluación realizada a la documentación recibido, así como de los informes

QUE EL PRESENTE

YEO CARDENAS

ECO (ONSEJO REGIONAL

elaborados, en el marco de la actividad de fiscalización denominado “Fiscalizor la elaboración estadistica regional de la industria manufacturero de la provincia Constitucional del Callao, llevado a cabo por la Oficina de Agricultura y Producción ~ OAP, correspondiente al año fiscal 2023” amparado en la autorización que se le otorga al Consejero Regional Salvotore Salpietro Macchiavello, mediante Acuerdo de Consejo Regional N° 126 de fecha 09 de octubre del año 2024, se han advertido hechos presumiblemente irreguiares, evidenciados por los profesionales integrantes de la comisión, concluyendo que:

En la ejecución de la actividad operativo se obtuvieron los siguientes resultados: Ejecución financiera de la actividad operativa asciende a 5/.183,120 en adquisición de bienes y servicios, que representa el 100% del presupuesto total aprobado; asi mismo, la ejecución física de la actividad presenta 05(cinco) informes Estadísticos de la Industria Manufacturera, correspondiente de marzo a julio del ejercicio 2023, sin embargo, Según el Reporte de Ejecución del Plan Operativo Institucional — PO! 2023 del Gobierno Regional del Callao, se evidencia que existe incongruencia en la Unidad de Medida y Meta físico de la Actividad Operativa con la Actividad Presupuestal perjudicando la relación de los sistemas odministrativos de PLANIFICACIÓN y PRESUPUESTO. Esta incongruencia a nivel presupuestal afecta la ejecución de finalidades y a nivel de planificación, afecta la contribución a los logros y/o metas de las Acciones Estratégicas Institucionales del PEI-GORE CALLAO.

En consecuencia, la presente actividad de fiscalización: “Fiscalizar la Elaboración Estadística Regional de la Industria Manufacturera de la Provincia Constitucional del Callao, llevado a cabo por la Oficina de Agricultura y Producción — OAP, correspondiente al año fiscal 2023” concuerda con el fin de recolectar, procesar y evaluar datos estadísticos que muestren una vista panorámico del comportomiento y tendencia del sector manufacturero con el fin de GENERAR INFORMACIÓN ESTADÍSTICA ACTUALIZADA, OPORTUNA Y CONFIABLE, que ayude a los agente económicos vinculados al sector a tomar decisiones en conformidad con el Sistema Estadístico Nacional de la Industria Manufacturera; y por lo tanto, han sido debidamente ejecutadas y atendidos por parte de la Oficina de Agricultura y Producción, al contar con los recursos determinados.”;

Que, en el Informe Final de la mencionada Acción de Fiscalización, en el Acápite XIIl se realizaron entre otras la siguiente recomendación (p.39):

“Al titular de la Entidad: Gobernador Regional

13.1 Correr troslado del presente informe a las entidades correspondientes del Gobierno Regional del Callao, a fin de adoptar las acciones que correspondan, en el marco de sus competencias, a fin de superar los hechos presumiblemente irregulares, evidenciados como resultado de la acción de Fiscalización. (...)”;

Que, en ese sentido, el Consejo Regional del Gobierno Regional del Callao, en uso de las atribuciones establecidas en la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias y, el Reglamento Interno del Consejo Regional del Callao, aprobado mediante la Ordenanza Regional N° 001 de fecha 14 de enero de 2008 modificado por la Ordenanza Regional N° 002, de fecha 11 de junio de 2019 y, en virtud de los considerandos establecidos precedentemente, estima pertinente aprobar por unanimidad

SE ACUERDA:

1. DAR POR FINALIZADA la Actividad de Fiscalización denominada “Fiscalizar la Elaboración Estadística Regional de la industria Manufacturera de la Provincia Constitucional del Callao, llevado a cabo por la Oficina de Agricultura y Producción — OAP, correspondiente al Año Fiscal 2023”, del Abg. Salvatore Salpietro Macchiavello, Consejero Regional del Gobierno Regional del Callao, la misma que fue autorizada mediante el Acuerdo de Consejo Regiona! N” 126 de fecha 09 de octubre de 2024.

2. DISPONER, que la Gerencia General Regional, proceda conforme a sus atribuciones, el cumplimiento de las Recomendaciones efectuadas en el Informe Fina! de la Actividad de Fiscalización denominada “Fiscalizar la Elaboración Estadística Regional de la Industria Manufacturera de la Provincia Constitucional del Callao, llevado a cabo por fa Oficina de Agricultura y Producción — OAP, correspondiente al Año Fiscai 2023”, las mismas que se precisan en el considerando dieciocho (18) del presente Acuerdo de Consejo Regional

CERTIFICO QUE EL PRESENTE & DO JENTO

S COPIA FIEL IGINAL

E INSEJO REGIONAT ONAL NFL CANAS

SECRET

1. ENCARGAR a la Secretaría del Consejo Regional, notificar el presente Acuerdo de Consejo Regional, al Abg. Salvatore Salpietro Macchiavello, Consejero Regional del Gobierno Regiona! del Callao y al Encargado del Registro de Información, con la finalidad de que tomen conocimiento de lo acordado por el Consejo Regional de! Callao.

2. ENCARGAR a la Gerencia General Regional el seguimiento, supervisión y contro! del presente Acuerdo de Consejo Regional, conforme a lo dispuesto por el Artículo 25° y siguientes de la Ley N° 27867 — Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, debiendo informar ai Consejo Regional de manera periódica y bajo responsabilidad funcional de la implementación de las recomendaciones contenidas en el Informe Final de la Actividad de Fiscalización denominada “Fiscalizar la Elaboración Estadística Regional de la Industria Manufacturera de la Provincia Constitucional del Callao, llevado 3 cabo por la Oficina de Agricultura y Producción — OAP, correspondiente al Año Fiscal 2023”

5, DISPENSAR el presente Acuerdo de Consejo Regional del trámite de lectura y aprobación del Acta. POR TANTO

MANDO SE REGISTRE Y CUMPLA

” e GOBIERNO R SEDA

GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO y AN, IN ON A A o SR. CLAUDIO FERNÁNDEZ ZAPATA CONSEJERO DELEGADO

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CERTIFICO QUE EL. PRESENT & DOCUMENTO ES COPIA FIEL"

emorpranass e

Abog. HAROLE SECRETARIO, SOBIERNI

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