Decreto Regional N.° 05-2025-GRA/GR
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GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO DECRETO REGIONAt+.Ne.
0005 -2025-GRAjGR
Ayacucho,0 3 juN, 2025 I
DECRETO REGloNAL QUE APRUEBA EL PLAN DE IMPLEMENTACION DEL REGLAMENTO DE ORGANIZAC16N Y FUNCIONES VIGENTE DEL G0BIERNO
REGIONAL DE AYACUCHO -2025 EL GOBERNADOR DEL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO, VISTO:
La Ordenanza Regional N° 003-2025-GRAVCR de fecha 18 de marzo del 2025, Resoluci6n Ejecutiva Regional N° 0344-2024-GRA/GR de fecha 15 de mayo del 2025, Oficio N° 0962025-GRA/GG-GRPPAT-SGOM de fecha 10 de abril del 2025, Oficio N° 415-2025GRAVGR-GG-GRPPAT de fecha 11 de abril del 2025, Oficio N° 000312-2025-GRA/GGamlento ,
ACGD de fecha 30 de abril del 2025, Oficio N° 000336-2025-GRA/GG-OACGD de fecha 07 de mayo del 2025, Proveido N° 000414-2025-GRA/GR de fecha 06 de mayo del 2025, Memorando Mtlltiple N° 000018-2025-GRA/GR de fecha 07 de mayo del 2025, Oficio N° 000131-2025-GRA/GG-GRPPAT-SGOM de fecha 20 de mayo del 2025, Oficjo N° 000514-
025-GRA/GG-GRPPAT de fecha 21 de mayo del 2025 y Acta N° 003-2025-GRAIDGR de echa 08 de mayo del 2025, sobre la APROBAC16N DEL PLAN DE IMPLEMENTAC!ON DEL REGLAMENTO DE ORGANIZAC16N Y FUNCIONES VIGENTE DEL GOBIERNO
REGIONAL DE AYACUCHO -2025, y; CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con la Constituci6n Polftica del Estado, Leyes de Reforma Constitucional del Capitulo XIV del Titulo lv, sobre descentralizaci6n Ley N° 27680, Ley Organica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867 y sus Leyes modificatorias; se les
reconoce a los Gobiernos Regionales, autonomia politica y administrativa en los asuntos de su competencia; concordante con el articulo lv del Titulo Preliminar de la Ley N° 27444,
Ley de Procedimiento Administrativo General, que consagra los principios rectores del procedjmiento administrativo, denotandose el de legalidad, debido procedimiento verdad
materia, entre otros; Que, la Ley Organica de Gobiernos Regionales establece la estructura, organizaci6n, competencias y funciones de los Gobiernos Regionales, concordante con la Ley N° 27568, Ley Marco de Modernizaci6n de la Gesti6n Pdblica y demas normas concordantes;
Que, Ia Ley N° 27867 Ley Organica de Gobiernos Regionales y modificatorias establecen la estructura, organizaci6n, competencias y funciones de los Gobiernos Regionales, concordante con la Ley N° 27568 Ley Marco de Modernizaci6n de la Gesti6n Pdblica y `.'.,.
demas normas concordantes; Que, mediante Resoluci6n Ejecutiva Regional N° 0344-2024-GRA/GR de fecha 15 de mayo del 2025, que aprueba la Directiva Nacional N° 001-2024-GRA/GR-GG-GRPPAT-SGMl,
=,
Norma Regulatoria para la Formulaci6n, Actualizaci6n y Aprobaci6n de documentos normativos internos en el Gobierno Regional de Ayacucho; dicha norma interna faculta la
aprobaci6n de planes como la propuesta; Que, mediante Ordenanza Regional N° 003-2025-GRA/CR de fecha 18 de marzo del 2025, se aprueba la Estructura Organica y el Reglamento de Organizaci6n y Funciones (ROF) del Gobierno Regional de Ayacucho y disponiendo al 6rgano Ejecutivo del Gobierno Regional
de Ayacucho, su implementaci6n, respecto de sus procesos, procedimientos y todos los alcances el documento de gesti6n institucional;
Que, mediante la reuni6n de trabajo de fecha 08 de mayo del 2025, el Directorio de Gerentes Regionales del Gobierno Regional de Ayacucho, debati6 la propuesta del Plan de lmplementaci6n del Reglamento de Organizaci6n y Funciones del gobierno regional de Ayacucho y acordando aprobar el Plan mediante el presente acto resolutivo para su portuna implementaci6n.
ue, mediante Oficio N° 096-2025-GRA/GG-GRPPAT-SGOM de fecha 10 de abril del 2025y Oficio N° 415-2025-GRA/GR-GG-GRPPAT de fecha 11 de abril del 2025, el Gerencia
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de
Ayacucho, propone a la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Ayacucho, el Plan de lmplementaci6n del Reglamento de Organizaci6n y Funciones Vigente del Gobierno
Regional de Ayacucho - 2025, para su posterior evaluaci6n y aprobaci6n a trav6s del Directorio de Gerentes Regionales; Que, mediante Oficio N° 000312-2025-GRA/GG-OACGD de fecha 30 de abril del 2025, Oficio N° 000336-2025-GRA/GG-OACGD de fecha 07 de mayo del 2025, Proveido N° 000414-2025-GRA/GR de fecha 06 de mayo del 2025, Memorando Mdltiple N° 000018-
2025-GRA/GR de fecha 07 de mayo del 2025, Oficio N° 000131-2025-GRA/GG-GRPPAT-
SGOM de fecha 20 de mayo del 2025, Oficio N° 000514-2025-GRA/GG-GRPPAT de fecha 21 de mayo del 2025 la Vice Gobernaci6n del Gobierno Regional de Ayacucho, convoca a una reuni6n de Gerentes Regionales de Gobierno Regional de Ayacucho, para tratar la aprobaci6n del Proyecto del Plan de lmplementaci6n del Reglamento de Organizaci6n y Funciones Vigente del Gobierno Regional de Ayacucho -2025;
Que, mediante Acta N° 003-2025-GRA/DGR de fecha 08 de mayo del 2025, previa evaluaci6n y analisis de la Propiiesta del Plan de lmplementaci6n del Reglamento de
Organizaci6n y Funciones Vigente del Gobierno Regional de Ayacucho -2025, a cargo del Directorio de Gerentes Regionales del Gobierno Regional de Ayacucho, se aprob6 el Plan de lmplementaci6n del Reglamento de organizaci6n y funciones vigente del gobierno regional de.Ayacucho -2025, y cuya evaluaci6n peri6dica del cumplimiento de las
actividades establecidas segtln cronograma del Plan , estafa a cargo de la Gerencia General Regional, Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Sub Gerencia de Organizaci6n y Modernizaci6n; ue, conforme el articulo 4° de la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernizaci6n de la Gesti6n del Estado, "(...) el proceso de modernizaci6n de la Gesti6n del Estado tiene como finalidad
fundamental la obtenci6n de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atenci6n a la ciudadania, priorizando y optimizando el uso de los recursos pdblicos. El objetivo es alcanzar un Estado: a) Al servicio de la ciudadanfa, b) Con
canales efectivos de partlcipaci6n ciudadana, c) Descentralizado y desconcentrado, d) Transparente en su gesti6n, e) Con servidores pdblicos calificados y adecuadamente remunerados, f) Fiscalmente equilibrado";
Que, el articulo 37° de la Ley Organica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, y sus norma§ modificatorias, establece que los Gobiernos Regionales a trav6s de sus 6rganos de
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obierno dictan normas y disposiciones pertinentes, correspondi6ndole al Gobernador egional emitir Decretos Regionales; asimismo, conforme el articulo 40° de la citada Ley a 27867, los Decretos Regionales establecen normas reglamentarias para la ejecuci6n de
rdenanza Regionales; En uso de las facultades y atribuciones conferidas por el literal d) del Articulo 21 a de la Ley 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, Texto Unico Ordenado
ted:r:adoL:Ye:t;.ra2i7E4s4p4:cia:yd:eH:ar:Caend::I:T2°9.A7€Zj22::aEt±V.°H3%n;|atEy.'aRes°'uci6ndel ECRETA: yARTicuLO PRIMERO. - APROBAR, medfante el presente DECRETO REGIONAL EL
pLAI\i DE iMPLEMENTAcr6N DEL REGLAiv]ENTo DE oRGANizAci6N y FUNcioNEs VIGENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO - 2025, conforme a les
fundamentos expuestos en le parte considerativa de la presente resoluci6n. ARTicuLO SEGUNDO. - DISPONER, Ia evalueci6n peri6dica del oumplimiento de fas
actividades establecidas segtln cronograma del Plan; a travds de la Gerencia General Regional, Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Sub Gerencia de Organizaci6n y Modemizaci6n y demas areas competentes en lo que corresponda.
ARTicuLO TERCERO. - TRANSCRIBIR, el presente acto resolutivo a todas Unidades Organizacionales del Gobierno Regional de Ayacucho, con fas formalidades establecidas por Ley.
ARTicuL0 CUARTO. -ENCARGAR, fa publicaci6n del presente Decreto Regional en el
PIAN DE IMPLEMENTAcloN I)EL REGI.AMENT0 DE 0RGANIZAcloN Y FUNcloNES VIGENTE - G0BIERN0 REGloNAL DE AYACucllo AYACUCHO -ABRIL 2025
PLAN DE IMPLEMENTACION DEL REGLAMENTO DE 0RGANIZAcloN Y FUNCIONES VIGENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO I.
ANTECEDENTES
1.1.
Mediante ordemanza Regional N° 003-2025-GRA/CR; se aprueba el Reglamento de Organizaci6n y Funciones del Gobierno Regiional de Ayacucho, incluido su Estructura Organizaciomal, con vigencia a partir del dia 27 de marzo 2025 fecha de publicacich en el Dfario Oficial "EI Peruaro" dfa 26-03-2025.
1.2.
Mediante el Memorande Mtlltiple N° 12-2025-GRA/GR, de fecha 02-04-2025, la Gobernaci6n Regional comunica a los funcionarios sobre el proceso de implernentaci6n del Reglamento de Organizaci6n y Furroienes (ROF) del GRA, aprobade mediante Ordenanza Regional N° 003-2025-GRA/CR de fecha 18 de marzo 2025, sehalando que debe iniplementarse todas las disposiciones relecionadas a les funciones generales y especificas, las nuevas denomimaciones de aleunas Unidades de Organizaci6n y todos los alcances sefialadas en le norma Regiemal.
1.3.
Asimismo mediante el Memorando N° 211-2025-GRA/GR, de fecha o1-04-2025 la Gobernaci6n Regional, dispone a le Gerencia General Regional que en base al Reglamento de Organizacich y Funciones (ROF) del GRA del Gobierno Regional de Ayacucho vigente; Ia Oficine Regional de Administraci6n y la Oficina de Gesti6n de Recursos Humarios debe formular en un plazo de 70 dias calendarios los documentos de gesti6n irrstituciomal fahantes relecionadas al Manual de Clasificador de Cargos (MCC) o Manual de Perfiles de Puestos (MPP) y el Cuadro para Asisneci6n de Personal Provisional (CAPP); La entrega y tfamite debe realizar al SERVIR para su opini6n favorable y posterior aprobaci6n por Ordemanza Regional.
1.4.
Tambi6n en la oportunidad anterior, mediante el Oficio N° 113-2025-GRA-/GG-
ORAJ la Oficine Regional de Asesoria Juridica, recomend6 elaborar un Plan de adecuaci6n con cronogramas establecidas la implementaci6n del ROF vigente. 1.5.
Es necesario resaltar que con fecha 02 de Abril 2025, se irrstalaci6n el Directorio de Gerentes Regionales; es un espacio de coordinaci6n, evaluaci6n y de toma de decisiones de manera colegiada de Gerentes Regioneles sabre los destinos del Desarrolle del Gobierno Regional de Ayaoucho. Asi mismo se ratific6 su aprobaci6n y modificacj6n del Reglamento lnterno de funciomamiento del Directorio de Gerentes Regionales, aprobado por Decreto Regional N° 009-2024GRA/GR de fecha 12-12-2024 por la Gobemaci6n Regional.
1.6.
En la reunion de trabajo de fecha 10 de febrero 2025; convocado por la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Ayaoucho; se acord6 que le Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial en coordinaci6n con le Sub Gerencia de Modernizaci6n lnstitucional es le indicada ern elaboraci6n de la propuesta del Plan de lmplementacich del vigente Reglemento de Organizaci6n y Funciones del Gobierno Regional de Ayaoucho.
1.7.
Con fecha 08 de Mayo 2025; se sustent6 le propuesta del Plan de implementaci6n del Reglarnento de Organizaci6n y Funciones del Gobierno Regional de Ayaoucho ante el pleno del Directorio de Gerentes Regionales; la misma que ha tuvo ciertos ajustes en el cronograma de actividades.
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BASELEGAL
2.1.
La Ley N° 27867, Ley organica de los Gobiernos Regioneles y sus medificatorias Leyes Nros. 27902, 28013, 28926, 28961,28968, 29053, 29611, 29981, 30055, 30305, 31433, 31433 y 31812; es le rorma legal principal sustantiva del Gobierno Regional de Ayaoucho; cuyo fin esencial del Gobiemo Regional, es la de fomentar el desarrolle regional integral sostenible, promoviendo la inversi6n pdblica y
privada, el empleo, y garantizar el ejercicio plero de los derechos y la isueidad de oportunidades de sus habitantes. 2.2.
Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Pilblico; cuya finalidad es de establecer los lineamientos generales para promover, consolidar y mantener una administraci6n
ptlblica
moderna,
jefarquica,
profesiomal,
unitaria,
descentralizada
y
desconcentrada, basada en el respeto al Estado de Derecho, los derechos fundamentales y la disnidad de le persona humarra, el desarrollo de los valores morales y 6ticos y el fortalecimiento de los principios democraticos, para obtener mayores niveles de eficiencia del aparato esfatal y el logro de una mejor atenci6n a las personas.
2.3.
La Ley N° 31419, Ley que establece disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de fa funci6n pdblica de Funcionahos y Directivos de libre desisnaci6n y remoci6n.
2.4.
D.S. N° 053-2022-PCM, Regfamento de la Ley 31419, que establece disposieiones para garantizar la ldoneidad en el acceso y ejercicio de fa funci6n ptlblica de Funcionerios y Directivos de libre designaci6n y remoci6n, y otras disposiciones.
2.5.
La Ley N° 27658, Ley Marco de Modemizaci6n de la Gesti6n del Estado,
que declara al Estado Peruaro en proceso de Modemizaci6n, cuyo fin es la obtenci6n de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, para le mejor atenci6n a fa cindadania, priorizando y optimizando el uso de los reoursos ptlblicos. 2.6.
EI D.S. N° 030-2002-PCM, del RegLamento de la Ley N° 27658, Ley Maroo de Modernizaci6n de la Gesti6n del Estado; a traves del art. 3°, regula los
proyectos rormativos de creaci6n de entidades del Estado y la Secretaria de Gestien Pdblica es el ente rector. 2.7.
La Ley N° 29158, Ley organica del peder Ejecutivo, establece un conjunto de principios y lineamientos como: el servicio al cindadaro, organizaci6n, competencias, funciones, atribuciones, releciones; entidades ptlblicas,
ejecutores, especializados, reguladores; programas y proyectos, entre otros del poder ejecutivo. Establece con claridad sobre los sistemas funcionales y administrativos y sue entes rectores. Sefiala que los sistemas funciomales y los sistemas administrativos tiene le finalidad de regular la utilizaci6n de tos recursos en fas entidades pdblicas, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.
2.8.
EI D. S. N° 054-2018-PCM, aprueban tos tlneamientos de Organizaci6n del Estado" y su moclifcatorfa D. S. N° 131-2018-PCM y D. S. N° 064-2021PCM, que regulan los principios, critehos y regles que definen el diseho, fa
estructura, organizaci6n y funcienamiento de las entidades del Estado;
precisan
para la organizaci6n de Gobiemos Regtoneles, prevaleciendo el enfoque territorial. 2.9.
Resoluci6n de Secretaria de Gesti6n Pdblica N° 005-2020-PCM-SGP, aprueba les "Lineamientos N° 02-2020-SGP, que establecen orientaciones sobre el Regfamento de Organizaci6n y Funciones-ROF y el Manual de Operaciones-MOP; esta rorma desarrolla tos conceptos basicos y aspectos t6cnicos relacionado a criteries y regfas para diseho organizaciomal y fa el proceso de eLaboraci6n del Reglamento de Organizaci6n y Funciones y el Manual de Operaciones; de modo tal que la estructura que se adopte sirva mejorar tos objetivos institucionales y repercuta en la satisfacci6n de las necesidades y expectativas de persorras a trav6s de fa creaci6n del valor ptlblico.
2.1o.
Resoluci6n de Secretaria de Gestj6n Ptlblica N° 010-2021-PCM€GP, aprueba la Directjva N° 002-2021€GP, que regule el sustento Tecnico y Legal de proyectos rormativos en materia de Organizaci6n, Estructura y Funcionemiento del Estado, refchdos a fa aprobaci6n, aplicaci6n, publicaci6n, modmcaci6n del ROF y otros, cambio de dependencia de programas y proyectos especiales y cambio de adscripci6n de organismos pdblicos, asi como la verificaci6n posterior aleatorfa.
2.11.
Ordenanza Regienel N° 003-2025-GRA/CR; aprueba el Reglemento de Organizaci6n y Funciones del Gobiemo Regiemal de Ayaoucho, incluido su Disefio Organizacional; estando en vigencia desde el dia 27 de maizo del
aha 2025. lil. ExposlcroN DE MOTlvos . Que las Normas Leaales sobre el Proceso de Descentralizaci6n v Modemizaci6n: se promueve a partir del aho 2002, emitiendose un conjunto de normas legates referentes al proceso de Descentralizaci6n Regional con la Reforma Constitucional, La Ley de Bases de la Descentralizaci6n, Ley de Gobiernos Regioneles, La Ley Organica del Peder Ejecutivo, Ley Marco de Modemizaci6n de la Gesti6n Pdblica, la Politica Nacional de Modernizaci6n de la Gesti6n P`]blica; Lineamientos de Organizacich del Estado y entre otras rrormas maciomales con enfoques descentralizadores, como el enfoque territorial y gesti6n por procesos. Debi6ndose lograrse el acceso a bienes y servicios pdblicos que brinden mayor satisfacci6n y bienestar al cindadano.
Situaci6n de Documentos de Gesti6n: con la aprobaci6n del nuevo Reglamento de Organizaci6n y Funciones del Gobierno Regional de Ayaoucho mediante Ordenanza Regional N° 003-2025-GRA/CR y las Normas Legales sehaladas en le base legal, son normas de oumplimiento obligatorio por los Funclonarios, Directivos y Servidores Civiles del Gobierno Regional de Ayaoucho. En efecto con le aprobaci6n de la nueva Ordenanza Regional sefialade, se deroga la Ordenanza Regional N° 013-2022€RA/CR que aprob6 el ROF anterior y asimismo en su articulo tercero, dispone que el 6rgano Ejecutivo del Gobierno Regional de Ayacucho, disponga a todas las Unidades de Organizaci6n del Gobierno Regional de Ayacucho que proceda en forma oportuna a la implementaci6n del nuevo Reglamento de Organizaci6n y Funciones, respecto a sus funciones generates, especificas y todos los alcances establecidos.
IV. PROCESO IVIETODOLOGIC0 DEL TRABAJO
Primera Etapa: Preparatoria Es la presentaci6n de la propuesta del Plan de Trabajo de lmplementaci6n del vigente Reglemento de Organizaci6n y Funciones, con participaci6n de los funcionarios y directivos del Gobierno Regional de Ayacucho.
Segunda Etapa: Ejecuci6n de actividades segtln cronograma Cumplimiento del proceso de implernentaci6n a trav6s de Las diversas Unidades de Organizaci6n del Gobiemo Regional de Ayacucho, conforme al cronograma establecido en el Plan de Trabajo que sera aprobado por acto Resolutivo.
V. Recursos Para el proceso de implementaci6n se utilizafa los recursos asisnades en cada una de les metas o centro de costos refendas a gastos de funciomamiento, siempre en ouando exista la necesidad de realizar gastos para la consecuci6n de las actividades en la implementaci6n del ROF tanto humaros, logisticos y otros. VI. Evaluaci6n La evalueci6n del cumplimiento de las actividades establecidas en el presente Plan de Trabajo, se realizafa de manera permanente. El oumplimiento de las actividades establecidas dependefa de cada une de las Unidades de Organizaci6n involucrada y les evaluaciones estafa a cargo de Alta Direcci6n.
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Fuente: https://www.gob.pe/institucion/regionayacucho/normas-legales/6844257-05-2025-gra-gr PDF: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/8181780/6844257-dr-05-2025-gra-gr.pdf