Ordenanza Regional N.° 025-2024-GRA/CR

apeno REPUBLICA DEL PERU

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CONSEJO REGIONAL

kyfN#pr#N.°us-"4avca EL SENOR. PRESIDENTE DEL CONSEJO REGIONAL DE AYACUCH0 POR CUANTO: EI Pleno del Consejo Regional del Gobierno Regional de Ayacucho, en Sesi6n Extraordinaria de fecha 27 de dieiembre de 2024,

:;obcaet:im:'e;:omsaa:e+aj:I:sntra:#:C:asmfaennda':::dp;:?:i:,nT:xte:j#::i::#o;:dj#:teed:Tjde#,:is#j:i:tiaut;VAfd:S,:sn:::;Haadd£Sd Onganizact6n dependientes del P I i e g o Gobiemo Regional de Ayacucho, la Direcci6n Regional de Agricultura Ayaoucho de la Gerencja

Regional de Desarrollo Econ6mico y de la Subgerencia de Gesti6n Ambiental de la Gerencia Regional de Recursos Nalurales y Gestj6n del Medio Ambiente; y

CONSIDERANDO: Que, el artioulo 191° de la Constituci6n Politica del Estado, modificada por hey de Reforma Consli{ucional del Capilulo XIV del

Titulo lv sobre

Descentralizaci6n, Ley N.a 27680, establece que

los Gobiernos

Regionales tienen autonomla politica, econ6mica y

administrativa en los asuntos de su competencia y tienen jurisdiccion en el ambito de sus respectivas circunscripciones territoriales conforme a ley; y el articulo 192° en §u inciso 1° establece que los Gobiernos Regionales son competentes para aprobar su organizaci6n interna y

su presupues(o;

Que, los Goblemos Regionales emanan de la voluntad pepular, son personas juridicas de derecho pdblico con autonomia politica, econ6mica y administra(iva, (eniendo por misi6n organizar y conducir la gesli6n ptlblica regional de acuerdo a sus competencias

exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las poll(ices nacionales sectoriales, para contribuir al desarrollo in(egral y sostenible

de la region, conforms loexpresan los articulo 2°, 4° y 5° de la Ley N.a 27867 . Ley Organica de Gobiernos Regionales, sus Normas y Disposiciones se rigen per los princtpios de exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificact6n administrativa;

Que,elprimerpdrafodelnumeral41.1delahiculo41°delTextounicoordenado-TU0delaLeyN.°27444,Leydelprocedimiento

Administrativo

General

aprobado

por el

D.S.

N.a 004-2019-JUS, establece

que medianle Decreto Supremo refrendado par la

Pre§idencia del Con§ejo de Ministros se aprueban los Procedimiento§ Administrativos y servicios prestados en exclu8ividad e§tandarizados de obllgatoria aplicaci6n por las entidades competentes para lramitarlos, las que no estan facultadas para modificarlos o allerarlos. Las entidades estan obligadas a incorporar dichus procedimientos y servicios estandarizados en su respectivo Texto Unico de Procedimientos Administrativo . TUPA sin necesidad de aprobaci6n por parte de otra enlidad. Las entidades solo pod fan determinar: la unidad de tfamite documentario o la que haga sus veces para dar inicio al procedimiento adminislrativo o sewicio prestado en exclusividad, la

autoridad competente para resolver el procedimiento administrativo y la unidad organica a la que perteneoe, y la autoridad competente que resuelve los recursos administrativos, en lo que resulte pehinenle, di§posicl6n que, es concordante con lo sefialado en el numeral 1`14 del

artloulo lvde la norma acotada, que establece el principio de uniformidad, es declr la autoridad adminislrativa debera establecer requisitos similares para tfamites similares, garantizando que las excepclones a los principios generales no sean convertido en la regla general;

perDecrct:u:'u:|ea#:Cu\°o44o°o::!oT]egxt°u!|':nt%rd:tn#£et::,=y:u°e2:Ti;x[:y#£Teei'rmal:nat,°mtednT;:'S#|n:si:(1:£''(f3#df aprobado por Decreto Supremo del sector, por Ordenanza Regional, par Ordenanza Municipal, o por Resoluci6n del "ular de organismo constitucionalmente autonomo, segtln el nivel de gobiemo respectivo; y el TUPA y la disposici6n legal de aprobaci6n o modificaci6n se publica obliga(oriamen(e en el portal del diario oficial 4EI Peruanop, y adicionalmente se difunde a lrav6s de la Pla(aforma Digital Unica

para Orientaci6n al Ciudadano del Estado Peruanoy en el respectivo Portal lnstitiicional de la entidad, sin periuicio de la indicada publicaci6n, cada entidad realiza la difusi6n de su TUPA mediante su ubicaci6n en lugar visible de la entidad;

Que, el numeral 4.6 del articulo 4° de los Lineamientos para la Elaboraci6n y Aprobaci6n del Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA), aprobado par Resoluct6n de Seeretaria de Gestl6n Pdblica N.a 005-2018-PCM-SOP, define al Tex(o Unico de

OH

C%5c4qea¢edi" J%pdggea/ N.a 025-2024-GRA/CR /...

Procedimien{osAdministrallvos (TUPA),como el documento de ges(i6n institucional que compendia y sistematlza de manera comprensible y clara la jnformaci6n de tedos los procedlmientos administralivos y servicios prestados en excluslvidad incluyendo aquellos que son

estandarizados, con su correspondiente informact6n sustenta(oria, Que, el numeral 5.2 del articulo 5° de los Lineamientos para la Elaboraci6n y Aprobaci6n del Texto Onico de Procedimientos

Administra(ivos (TUPA), aprobado por Resoluci6n de secretaria de Gesti6n pdblica N.a 005-2018-PCM€GP, es{ablece que las entidades de la administraci6n ptlblica deben aprobar o modificar su TUPA cuando se presente los supueslos caso de que se requiera incoiporar procedimientos administrativos y/o servicios preslados en exclusividad al TUPA vigente, debido a la apTobaci6n de una ley, decreto legislativo u otra normade alcance general que disponga el establecimien{o o creaci6n de los procedimientos y/o servlctos anles referidos. Que,porelarticulol°delDecre(oLegislativoN.°1203,secreaelsistemaunicodeTramites(SUT)comohemamientainformatica para la elaboraci6n, simplificaci6n y estandarizaci6n del Tex(o Unico de Procedimientos Adminislrativos (TUPA), asi como el reposilorio

oficial de los procedimien(os administra(ivos y servicios prestados en exclusividad,

con su corTespondiente informaci6n susten(a(oria,

formulados por las entidades de la administracidn ptlblica. Por o(ro lado, el articulo 2° de la norma legal invocada, establece que el Slslema

UnicodeTfamites(SUT)esadministradoporlaPresidenciadelConsejodeMinistros,alrav6sdelaSecrctariadeGesli6nPdblica,como

enle rector del Sistema de Modemizaci6n de la Gesll6n Pdblica, y es la responsable de desarrollar las siguientes acciones: a) efectuar la estandarizaci6n de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comunes en las entidades de la administraci6n pdblica para la facili{aci6n y optimizaci6n de los procedimjentos en {odos los sectores y materias re!actonadas que incentiven el comercio

en

beneficio

de

la competilividad del

pals; b) Realizarel monitoreo de los avances en simplfficaci6n administraliva de

procedimientos y servicios prestados en exclusividad efectuados por las enlidades ptlblicas; y c) Coadyuvar en las labores de supervisi6n y fiscalizaci6n que desarrollan las enlidades competentes sabre el cumplimiento de las normas contenidas en la Ley N.a 27444, Ley

del ProcedimientoAdministratlvo General. Porotro lado, per Decre(o Supremo N.a 031-2018-PCM, se aprueba el Reglamento del Decreto

::i';i:t;::oNd°etei:i;r:'cE:;::r:::c|'opnney#;,:cb!:::nesdtea%ceTreka:sdJ§np,::I:I::e;rfa£:I,edn:::I;°!£',n|:,gr:(t,rv°6s'|i#;aAC;6qnu:%#Z::;:: los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad, a traves del SUT, a cargo de las enlidades de la administraci6n pdblica;

Que, por Resoluci6n de Secre(aria de Gesti6n Ptlblica N.a 004-2018-PCM-SGP, se aprueba el nuevo Formato del Texto Onico de Prcoedimientos Admlnistrativos (TUPA),

los mi§mos

que son

de observancia obliga(oria y resultan apllcables a todas las

entidades de laAdministraci6n Pdblicacomprendidas en los numerales 1 al 7 del Articulo I del Tilulo Pre!Iminar de la Ley N.a 27444, Ley

del Procedimiento Administra(ivo General;

Que,

el

articulo

13° de

los

Lineamien(os

para la

Elahoraci6n

y Aprobaci6n

del

Texto

Unjco de procedimientos

Administralivos (TuPA), aprobado por Resoluci6n de Secrctan'a de Gesti6n Pdblica N.a 005-2018. PCM-SOP, eslablece que el SUT constituye el Onico reposilorio oficial de los procedimienlos administrativos y servicios preslados en exclusividad de lodas las entidades

de la Administraci6n Pdblica contenidos en el TUPA que se interconecta con el portal del gobiemo peruano y cualquier olro portal oficial

para efectos de sus difusi6n; y su implementaci6n y uso se desarrolla de manera progresiva, de conformidad con los plazos y condiciones

de adecuaci6n es(ablecidos por las nomativldad de la materia; Que, por Resoluci6n Gerencial General Regional N,a 0301-2023-GRA/GR-GG, se reconforma el Equipo de Trabajo del Slstema Onico de Tfaml(e (SUT) del Gobiemo Regional de Ayacucho, en cumpllmien(o de la Re§oluci6n de Secretaria de Ges(ion Pdb!ica

N.a 01-2020-PCM€GP, q u e apnieba la actualizaci6n del 'Manual del Usuario del Sistema de Tfamiten, donde §e es(ablece que como

parte de la fase preparatoria, se debe confomar un Equipo de Trabajo, el mismo que debe conlar con personal tecnico y espectalizado en cosleo, procesos y aspectos legales, asi como la participaci6n de los especialistas de las areas lecnicas a cargo de los procedimientos administra(jvos y servicios exclusivos;

Que, en este contex(o, el numeral 41.1 del artioulo 41° del TU0 de la Ley N.a concordan(e con

lo sef`alado

27444, precisado en el pirrafo preceden(e,

en el literal i) del articulo 60° del Texlo ln(egrado del Reglamento de Organiraci6n y Functones de la

Piesidencia del Consejo de Ministros aprobado por Resoluct6n Ministerial N.a 156.2021.PCM, ha promulgado el Decreto Supremo N° 080.

2024-PCM, de fecha

31 de Julio de 2024, aprobando nueve (05) procedimlentos

administrativos eslandarizados y cua(ro (04) serviclo

prestados en exclusividad estandarizados de obligatoria aplicaci6n en e I sector Agrario y Riego y mediante Convenio de Delegaci6n de

compe(enctasenmateriaambientalen{reMinisteriodeTransportesyComunicacionesyGobiernoRegionalAyacucho,sedelegacompetencias en materia de califlcaci6n ambiental relacionado (02) procedimlentos administrativos estandarizados de obliga{oria aplicaci6n en e I sector

Transportes y Comunicaclones relaclonada, a la Evaluaci6n de Declaraci6n de lmpacto Ambiental (DIA) y Evaluaci6n de la Flcha lecnica socio ambiental (FITSA) y aprobado con Decreto Supremo

procedimientos

N.a 047.2021-PCM,

administrativos estandarizados de obligatoria aplicaci6n en e I

de fecha 12 de Marzo de 2021,

los

indlcados

(02)

sector y conforme a las coordinaciones realizadas con la

o3

C%564gea¢e#a J%pdg¢ea/ N.a 025-2024-GRA/CR /...

iec.:ee::::::::F;:;;:;-La:i:tr:::::?::Ss:;:;::|=S:.::s:-:::;;'::``:::'3:,i;::;i;eel:::€Jd[:::;€...,:S€Si:;:SS.tr!:```:.TS:.Tui;ta:i:,:'.:3:;;.:i::TFies;:;::S€,::;;: Ayacucho;

Que, medfante ke Cartas Nros 011 y 013.2024AYACUCHO-JDpl; se comuniea sobre el proceso de eliminaci6n de Tres (03)

PprocedinientosAdministrativosdefaDirecci6nReglonaldeAgriculturadeAyacuchodefaGRDEyDos(02)ProcedinientosdefasubGerencia de Gesti6n Ambiental de fa GRRNGMA par haberse incoporado como Procedimientos Administra(ivo EstandaTizado en oumplimiento al

DDeoreto Supremo N.a 080-2024-PCM de fecha 31 de Julio 2024 y Decreto Supremo N.a 047-2021F" de 12 de Marzo de 2021 y con fa finalldad de no generar fa duplicidad en ds procedinientos;

Que, en el expediente administrativo que sustenla le promulgacidn de fa presente norma regional, se encuentra fa opini6n fecnica favorable, emitida par le Gerencia Regional de Planeamienlo, Presupues(o y Acondicionamiento Territorial, tramitado mediante el

Oncio N.0 1463.2024.GRA/GR.GG.GRPPAT, de fecha 18 de Diciembre de 2024; asimismo, se dispone del verediclo favorable, emitido por

fa Oficina Regional de Asesoria Juridlca del Goblemo Regional de Ayacucho a trav6s de le Opinion Legal N,a 135-2024J3RA-GG-

ORAJ/RJRS, de fecha 17

de

Acondicionamien(o Territorial

y Gesli6n

Diciembre

de

2024;

par le que fa Comisi6n Permanente de Planeamiento, Presupuesto,

lnstitucional, como 6rgano colegiado del Conse}o

Regional de Ayacucho, en m6rito a tos

ddocumentos antes indicados y fa sustentaci6n oral real izado por el representante de le Sub Gerencia de Modemizaci6n lns(itucional,

dictamina de manera favorable fa aprobaci6n de fa presente norma regional; Que, igualmenle, tos llterales a) y b) del articulo 45° de fa Ley N.a 27867, Ley Organica de Gobiemo§ Regionales, modificado

par el articule 4° de fa Lay N.a 27902,

establece que fas funciones generales de ds Gobiemos Regionales se eiercefan con

qujeci6n al ordenamiento iuridioo eslablecido par le Constituci6n, fa Ley de Bases de Descentralizaci6n y demas leyes de le Repdblica;

teniendo como funci6n normativa y reguladora fa elaboraci6n y aprobaci6n de normas de alcance regional, regulando tos servicios de

su competencfa; Que, el literal a) del articulo 15°de fa Ley N.. 27867, Lay Ong6nicade Gobiemos Regionales, concordante con el literal a) del

articulo 15° del Reglamen(o lntemo del Conseio Regional de Ayacucho, establece que el Conseio Regional liene entresus atribuciones

fa aprobaci6n, modificaci6n y derogaci6n de ds normas que regulan o reglamentan he asunlos y materiasde sucompetencia y funciones del Gobiemo Regional. Par otro lado, el articulo 38° de le Ley invocada, sefiala que fas Ordenanzas Regionales norman

asuntos de

cafacter general, fa organizaci6n y fa administraci6n del Gobiemo Regional y reglamentan rna(eriasde su competencia; asimismo, el literal

o) del articulo 21 ° de fa Ley N.a 27867-Ley Organica de Gobiemos Regionales, modificado por fa Ley N.a 29053, establece

que es atribuci6n del Presidente Regional, promulgar fas Ordenanzas Regionales a hacer uso de su derecho a observarias en el plazo de quince (15) dlas habiles y ejecutar ds acuerdos del Consejo Regional; Par to que, en un de fas facultades y atribuciones conferidas par fa Lay N.a 27680, Ley de Reforma Consti(ucional; Ley. N.a 27783, Leyde Bases de le Desoentralizaci6n; Lay N.a

27867, Lay organica de Gobiemos Regionales y sue modificalonas; el

Reglamento lntemodel Conspjo Regional aprobado par Ordenanza Regional N.a 0032012.GRA/CR, y Ordenanza Regional N.a 003-2020GRA/CR, el Conseio Regional con el voto uninime de ds consejeros regionales partidperfes, aprueba le siguiente: ORDENANZA REGroNAL:

enExcfusIV#idedEL#;i:#i#deYi££:3#£13!##::#:i:#;g'::I:#1#:::::1:%::#+ir#ng contenido se aqjunta en anexo en Tres (03) anillados, conforme al dcta!Ie siguien(e: NUE VE (09) PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y SERVIclos PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD ESTANDARRADOS DE LA

DIRECcloN REGIONAL DE AGRICULTURA AYACUCHO CINCO (05) PROCEDIM IENTOS ADMINISTRATIVOS ESTANDARIZADOS

Rectificaci6n de areas, linderos y medidas perim6tricas de predios rurales a solicitud de parle.

Autonzaci6n de funclonamiento del Cen(ro de Cria en Cauliverio (Zoocriaderos que incluyan solo Especies No Amenazadas,

Zool6gicos que lncluyan solo Especies no Amenazadas y Centros de Rescate)

Autorizaci6n para el es(ablecimiento de centro§ de propaqacich de especies omamen(ales de flora silvestre.

lnscripei6n en Regislro Nacional de Plantaciones Forestales (en areas no tituladas en costa y Sierra)

Aulorizaci6n para el reingreso a parcelas de corta para el aprovechamiento de madera.

C%#44¢ea¢e¢af ty J%pdggea/ N.a 025-2024-GRA/CR CUATRO (04) SERVIclos PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD ESTANDARRADOS Asignaci6n de cedigo de referencia catastral y expedicl6n de certificado de informaci6n catastral con fines de inmatnculaci6n de

predios rurales o para la modificaci6n fisica de predios rurales inscritos o para la actualizacj6n de informaci6n cataslral predios

rurales inscritos, ubicados en zones no catastradas. Asignaci6n de c6digo de referencia catastral y expedici6n de certificado de infomaci6n catastral para la modificaci6n fisica de

predios murales inscri(os en zonas catas(radas.

Expedici6n de certificado de informaci6n calastral para la in matrioulaci6n de predios rurales en zonas catas(radas.

Visaci6n de planos y de memoria descriptiva de predios rurales Dara Drocesos iudiciales (en zones catas{radas y no catas{radas)

DOS (02 ) PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ESTANDARRADOS -SEDE DEL G0BIERN0 REGIONAL DE AYACUCH0 DE

LAS UB GERENCIA DE GESTloN DEL MEDIO AMBIENTE DE LA GERENCIA REGloNAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE.

DOS (02) PROC EDIM I ENTO ADMIN ISTRATIVO ESTAN DARLZADOS

Evaluaci6n de Declaraci6n de lmpacto Ambiental (DIA)

Evaluact6n de la ficha tecnica socio ambiental

ARticuLO S E C U N D 0 . . ELIMINAR, en to que corresponda en el Tex(o llnicode Procedimientos Administrativos -TUPA del Gobierno Regional de Ayacucho; en ntlmero de (05) de Procediniientos Administrativos y Servicios Preslados en Eitclusividad de le

Direcci6n Reglonal de Agrioultura Ayacucho-GRDE y de la Subgerencia de Gestton AmbientalJ3RRNGMA, aprobado median(e Ordenanza Reglonal N.a 027-2022€RA/CR y Ordenanza Regional N.a 012-2024J3RA/CR, conforme se detalla a continuaci6n:

ELIM NAcloN TRES (03) DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIV0sOE LA DIRECcloN REGloNAL DE AGRICULTURA

AYACUCHO.GRDE NO

TRES (03| PROCEDIMIENTOS AD M INISTRATIVOS

DRAA - 95 Vlsaci6n de planos y memoria descrip(iva de predios rurales para procesos judiclales (en zonas catas{radas y nocataslradas).

DRAA -93 Expedici6n de cerfuficado de informaci6n cataslral para la inma(riculaci6n de predios rurales en zonas ca(astradas.

DRAA-91Asignaci6ndec6digodereferenciacatastralyexpedici6ndecertificadodeinformaci6ncalastralparalamodificaci6n

fisjca de predios rurales inscritos en zonas catastradas (i ndependizact6n, desmembraci6n, parcelaci6n o acumu laci6n). ELl MINACI0N DE DOS (02) PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA SUBGERENCIA DE GESTION AMBIENTAL.

GRRNGRA NO

DOS (02) PROCEDIMIENTOS ADM INISTRATIVOS

Evaluaci6n de Declaraci6n de lmpacto Ambien(al -DIA (Transpertes)

Evaluaci6n de la ficha teonica socio ambiental (FITSA) para Droyectos del sector transportes,

ARTICULO TERCERO.. ENCARGAR, a fa Oficina de Control lns(ituctonal -OCI del Gobiemo Regional de Ayacucho, de

acuerdo a sue competencias que le faculta el articulo 7° de fa Ley N° 27785 -Ley organiea del Sisterna Nacional de Control yde fa Ccontraloria General de fa Repdbllca, y par le dlspuesto en el Numeral 44.9 del articulo 44° del Tex(o llnico Ordenado . TU0 de fa Ley N.a 27444 - Ley del Procedirnien(o Administrativo General aprobado par el D.S. N.a 004-2019-JUS, verifique de oficio que ds funcionarios y

servidores implemenlen le dispuesto en fa presente Ordenanza Regional. ARTICUL0 C U A R T 0 .- ENCARGAR, a fa Gerenda Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento TeITi(orial,

:.i-::..:.:::;:'3![:,a:€3`.i:€`]n:::spr:sS;:.i,:;¥.E:a-[:::.ai¥e:T;a:I:?I::,..:;3..::ic=::3.n::|.=:.:,Le-ac:;:,::::;;€3":;,:::::?.,n3.::a€':e3::i::::::ia::;~::i Ciudadano del Estado Peruano tww.gobpe) y en el respectivo portal instiluoional del Gobierno Regional de Ayacucho. Comunlquese al sefior Gobernador Regional del Gobierno Regional de Ayacucho, para su promulgaci6n.

En le sede del Conseio Regiional Ayacucho, a ds treinta dts del mes de diciembre del afro dos mH veinticuatro.

OL

C%5cdqea¢e#"J%pdgpea/N.°025-2024-GRA/CR /...

G0BIEftNO BE610NAL AYAOUOHO

in

REGloNAL

RDENASCASTRO

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la ciudad de Ayaoucho, en las inslalaciones de la sede central del Gobiemo Regional Ayacucho, a los lreinta y un dias del mes de diciembre

del aflo dos mil veinlicualro.

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Fuente: https://www.gob.pe/institucion/regionayacucho/normas-legales/6373753-025-2024-gra-cr PDF: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/7490948/6373753-ordenanza-regional-025-2024-gra-cr.pdf