Ordenanza Regional N.° 008-2025-GRA/CR

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REPÚBLICA DEL PERÚ

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO CONSEJO REGIONAL

Ordenanco Regional N.° 008-2025-GRA/CR

Ayacucho, '3 0 MAY 2025 CaN EL SENOR PRESIDENTE DEL CONSEJO REGIONAL DE AYACUCHO. a POR CUANTO:

El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ayacucho, en Sesión Ordinaria de fecha 09 de mayo de 2025, trató y deliberó el Dictamen N.° 02-2025-GRA/CR-CPPCYT: DECLARAR DE PRIORIDAD Y NECESIDAD PÚBLICA REGIONAL EL DESARROLLO DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA DE HUANCA SANCOS, REGIÓN AYACUCHO; y

CONSIDERANDO:

Que, conforme establece el artículo 191° de la Constitución Política del Perú, los Gobiernos Regionales Jenen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, concordante con el ticulo 2° de la Ley N.° 27867, texto normativo que señala que los Gobiemos Regionales emanan de la voluntad popular, son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su administración económica y financiera, un pliego presupuestal;

Que, el artículo 6° de Ley N.° 27867, dispone que el desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades;

Que, el inciso g) del artículo 9° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales establece que los Gobiernos Regionales son competentes para promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente, conforme a Ley. Dichas competencias deben guardar relación entre las políticas nacionales;

Que, mediante Oficio N.° 1514-2024-GRA-GG el señor Gerente General del Gobiemo Regional de Ayacucho presenta al Consejo Regional el proyecto de Ordenanza Regional "DECLARAR DE PRIORIDAD Y NECESIDAD PUBLICA REGIONAL EL DESARROLLO DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA DE HUANCA SANCOS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, adjunta el Informe Técnico N.° 143-2024-GRA/GGGRDE-SG de fecha 28 de octubre del 2024, el Sub Gerente de la Sugerencia del Desarrollo Sectorial remite Informe Técnico al Gerente Regional de Desarrollo Económico, que de acuerdo a los análisis realizado concluye que si existe suficiente sustento técnico para que se declare de prioridad y necesidad publica regional el desarrollo del sector productivo de la provincia de Huanca Sancos, departamento de Ayacucho, por existir mayores brechas de infraestructura y acceso al servicio en sus distritos de la provincia de Huanca Sancos, considerando cierre de la brechas de la pobreza con promoción de la inversión privada y fomento del turismo. Se tiene el Oficio N.°1861- 2024-GRA/GR-GG-GRDE la Gerente Regional de Desarrollo Económico, remite el Informe N.° 143-2024- GRA/GR-GG-GRDE-SGDS, emitido por el Sub Gerente de Desarrollo Sectorial, en la cual concluye que existe suficiente sustento técnico para declarar de "DECLARAR DE PRIORIDAD Y NECESIDAD PÚBLICA REGIONAL EL DESARROLLO DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA DE HUANCA SANCOS, REGIÓN AYACUCHO”; adjunta el Oficio N.° 149-2025-GRA/GG-ORAJ, de la Oficina de Asesoría Juridica del Gobiemo Regional de Ayacucho, que remite la Opinión Legal N.° 008-2025-GRA/FPP de fecha 28 de febrero del 2025, por

Ordenan Ragional N.° 008-2025-GRA/CR Whe.

el especialista legal, quien concluye la existencia de condiciones de necesidad y urgencia en términos económicos, sociales e infraestructura suficiente para "DECLARAR DE PRIORIDAD Y NECESIDAD PÚBLICA REGIONAL EL DESARROLLO DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA DE HUANCA SANCOS, REGIÓN AYACUCHO"; expediente que fue derivado a la Comisión Permanente de Producción, Comercio y Turismo para la atención y emisión del Dictamen respectivo de conformidad con los artículos 19° y 135° del Reglamento Interno del Consejo Regional de Ayacucho del Gobiemo Regional de Ayacucho;

Que, el literal a) del artículo 15° de la Ley N.° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, establece que son atribuciones del Consejo Regional aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional; mientras que el literal a) del artículo 45° de la misma Ley Orgánica, establece que la función normativa y reguladora de los Gobiemos Regionales, se ejerce elaborando y aprobando normas de alcance regional;

Que, el artículo 38° de la Ley N.° 27867, Ley Orgánica de Gobiemos Regionales y sus modificatorias, concordante con el artículo 158° del Reglamento Intemo del Consejo Regional de Ayacucho, aprobado por Ordenanza Regional N.° 003-2012-GRA/CR, establece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia;

Que, el literal 0) del articulo 21° de la Ley N.° 27867- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificado por la Ley N.° 29053, establece que es atribución del Gobernador Regional, promulgar las Ordenanzas Regionales o hacer uso de su derecho a observarlas en el plazo de quince (15) días hábiles y ejecutar los Acuerdos del Consejo Regional;

En uso de las facultades y atribuciones conferidas por la Ley N.° 27680, Ley de Reforma Constitucional; Ley N.* 27783, Ley de Bases de la Descentralización, la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias Leyes N.”s. 27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053, 29611, 29981, 30055, 30305, 31433, 31812 y 31913; Ley N.° 27658, marco de la Modernización de la Gestión del Estado; al amparo del Reglamento Interno del Consejo Regional de Ayacucho, aprobado por Ordenanza Regional N.° 003-2012-GRA/CR; y demás normas conexas; el Consejo Regional de Ayacucho con el voto mayoritario de sus miembros, luego de un amplio debate respecto al Dictamen N.° 02-2025-GRA/CR-CPPCT de la Comisión Permanente de Producción, Comercio y Turismo; emite la siguiente;

ORDENANZA REGIONAL:

ARTÍCULO PRIMERO.- DECLARAR de Prioridad y Necesidad Pública Regional el Desarrollo del Sector Productivo de la provincia de Huanca Sancos, Región Ayacucho.

ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGAR, a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico implementar las medidas y acciones necesarias que permitan impulsar y fortalecer el desarrollo del sector productivo de la provincia de Huanca Sancos, región Ayacucho,

ARTÍCULO TERCERO.- ENCARGAR, a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico en coordinación con las Direcciones Regionales de Producción, Comercio Exterior y Turismo, Energía Minas, Agricultura, Transporte y Comunicaciones, elaboren programas, planes, proyectos y actividades, conjuntamente con la Municipalidad Provincial de Huanca Sancos, que conduzca a impulsar y fortalecer el desarrollo del sector productivo de la provincia de Huanca Sancos.

ARTÍCULO CUARTO. ENCARGAR, a la Gerencia Regional de Planificación, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Ayacucho efectuar las acciones técnico administrativas ante las instancias pertinentes para el financiamiento de programas, planes, proyectos y actividades que permitan impulsar y fortalecer el desarrollo del sector productivo de la provincia de Huanca Sancos, región Ayacucho

ARTÍCULO QUINTO.- ENCARGAR, a la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Ayacucho la publicación de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Electrónico del Gobierno Regional de Ayacucho, conforme dispone el artículo 42° de la Ley N.° 27867.

Comuníquese al señor Gobemador Regional del Gobierno Regional de Ayacucho, para su respectiva promulgación.

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Crchnanua Regional N.° 008-2025-GRA/CR

En la sede del Consejo Regional de Ayacucho, a los 26 dias del mes de mayo del año dos mil veinticinco.

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GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO CONSEJO REGIONAL

POR TANTO: Mando se publique y cumpla.

Dado en la Sede del Gobierno Regional de Ayacucho, alos 30. ¿fas del mes de mayo del año dos mil veinticinco. fo

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Ayacucho, 02 de Junio del 2025

GOBIERNO REGIO! OFICIO N* 000559-2025-GRA/GR TIONAL VACUCHO

CONSEJO REGIONAL SECRETARIA

0.2 JUN 2025

SEÑOR: CRISTIAN JESUS NAVARRETE LIZARBE PRESIDENTE DEL CONSEJO REGIONAL

tes, su reglamento y modificatorias. La

Presente.-

Asunto : Remito 04 ejemplares de Ordenanza Regional N° 008-2025- GRA/CR, debidamente suscrito.

Referencia: a). PROVEIDO 000880-2025-GRA/GR (26MAY2025) 3 b). Oficio N° 738 -2025-GRA/CR-SCR $

Es grato dirigirme a usted, para saludarlo cordialmente y a la vez comunicarle que, remito adjunto al presente en cuatro (04) ejemplares en original la Ordenanza Regional N° 008-2025-GRA/CR, mediante el E

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cual SE DECLARA de Prioridad y Necesidad Pública Regional el Desarrollo del Sector Productivo de la = provincia de Huanca Sancos, Región Ayacucho, Anexo documentos en ciento noventa (190) folios útiles. Ñ

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Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle los sentimientos de mi cordial estima personal. 3 3

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Atentamente, uid

DOCUMENTO

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Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en su Dependencia. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://sgd.regionayacucho.gob.pe/verifica/iniclo.do e ingresando la siguiente clave: NMISGFOO

¡GOBIERNO REGIONAL CONSEJO REGIDNAL

AYACUCHO SECRETARIA DE CONSEJO REGI

*Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Año de la recuperación y consolidación de la economía perísana”

Ayacucho, 26 de Mayo del 2025 OFICIO N° 000738-2025-GRA/CR-SCR

Señor: WILFREDO OSCORIMA NUÑEZ GOBERNADOR REGIONAL

Presente.-

Asunto El Remite Ordenanza Regional para la firma y promulgación (OR N.° 008-2055- GRA/CR)

Referencia: Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Reglamento Interno del Consejo Regional

1e/web/validiador,xhtm!

Es grato dirigirme a usted, previo un cordial saludo, por encargo de la Presidencia del Consejo Regional remito a su Despacho la ORDENANZA REGIONAL N.? 008-2025-GRA/CR, mediante el cual el Consejo Regional “APRUEBA, DECLARAR de Prioridad y Necesidad Pública Regional el Desarrollo del Sector Productivo de la provincia de Huanca Sancos, Región Ayacucho.(...)”, a efectos de la rúbrica y promulgación correspondiente, acorde a lo establecido por el literal 0) del artículo 21° de la Ley N.° 29053 ~ Ley que modifica Ley N.° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y el numeral 158.2 del Artículo 158° del Reglamento Interno del Consejo Regional, adjunto 04 ejemplares originales de la Ordenanza Regional en 03 folios cada uno, suscrito por el señor Presidente del Consejo Regional de Ayacucho. Adjunto expediente administrativo en original.

"27263, Ley de Firmos y Certificados Digitales, su reglamento y modificatorias. La

rificadas en: https://apps.firmaperu.gob.

Es propicia la oportunidad para expresarle las muestras de mi especial consideración y estima personal.

Atentamente,

DOCUMENTO EDITH ROCIO QUISPE LAURA SECRETARÍA TECNICA

Documento electrónico firmado digitalmente en el morco de la Ley N':

documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser ves

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SECRETARIA. @MRERNATION

2.6 MAY 2025

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“Año de la recuperación y consolidación de la economía peruané

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SECRETARÍA

Ayacucho, 06 de Mayo del 2025 0.6 MAY 207

OFICIO N° 000056-2025-GRA/CR-MCE

Presente.-

Asunto . Remito Proyecto del Dictamen para la Ordenanza que Declara de Prioridad y Necesidad Pública Regional el Desarrollo del Sector Productivo de la Provincia de Huanca Sancos, Región Ayacucho

Referencia E OFICIO N° 383 -2025 -GRA/GR.GG

Es grato dirigimos a usted, a fin de saludarlo cordialmente y a su vez por medio de su representada Remito el Proyecto del Dictamen para Ordenanza que Declara de Prioridad y Necesidad Pública Regional el Desarrollo del Sector Productivo de la Provincia de Huanca Sancos, Región Ayacucho, para su deliberación y aprobación en el Pleno del Consejo Regional Ayacucho, emitido por el Gerente General de Gobierno Regional de Ayacucho por OFICIO N° 383 -2025 -GRA/GR.GG, del 02 de abril del 2025.

En atención y cumplimiento del artículo 132° y el literal b) del artículo 144° del Reglamento Interno de Consejo (RIC), aprobado por Ordenanza Regional N° 003-2012-GRA/CR, La Comisión Permanente de Producción, Comercio y Turismo de CRA; previo análisis, socializado y aprobado por unanimidad, remite el presente proyecto de ordenanza para para su deliberación y aprobación por el pleno del CRA.

se adjunta documento de referencia 169 polios

Es propicio y oportuno para expresarle las muestras de mi a especial consideración y estima personal.

Atentamente,

DOCUMENTO MARITZA CAYAMPI ESPILLCO CONSEJERO REGIONAL HUANCA SANCOS

Esta es una copla auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en su Dependencia. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://sgd.reglonayacucho.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando la siguiente clave: MRTICOF

les, su reglamento y modificatorias. La integridad del

Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N'27263, Ley de Firmos y Certificados

documento y la autoria de la(s) firmas) pueden ser verificadas en: httos://a

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO \ } CONSEJO REGIONAL a

Jr. Bellido N° 230 - 3° Piso, Tlf. 066 783350 “Año de la recuperación y consolidación de la economia peruana".

PROYECTO DE ORDENANZA REGIONAL:

“DECLARAR DE PRIORIDAD Y NECESIDAD PUBLICA REGIONAL EL DESARROLLO DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA DE HUANCA SANCOS, REGION AYACUCHO.

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO CONSEJO REGIONAL

Jr. Bellido N° 230 - 3° Piso, TH. 066 783350 “Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana”.

DICTAMEN N° -2025-GRA/CR-CPPCYT

SEÑOR — : CRISTIAN JESÚS NAVARRETE LIZARBE Presidente del Consejo Regional de Ayacucho,

PRESENTE.

DICTAMEN DE ORDENANZA QUE DECLARA PRIORIDAD Y NECESIDAD PÚBLICA ASUNTO REGIONAL EL DESARROLLO DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA DE HUANCA SANCOS, REGIÓN AYACUCHO.

FECHA : Ayacucho, 28 de abril de 2025.

Por el presente nos dirigimos a la Presidencia del Consejo Regional del Gobierno Regional de Ayacucho, en atención y cumplimiento del artículo 132° y el literal c) del artículo 135° del Reglamento Interno de Consejo (RIC), aprobado por Ordenanza Regional N° 003-2012-GRAICR, para poner a disposición del Pleno del Consejo Regional, el dictamen favorable analizado, debatido y aprobado por los integrantes de la comisión de Producción, Comercio y Turismo, en atención al oficio N° 383 -2025 -GRA/GR.GG, el proyecto del dictamen regional que "Declarar de prioridad y necesidad publica regional el desarrollo del sector productivo de la provincia de Huanca Sancos, región Ayacucho.”, en los términos siguientes:

Referencia: a) Oficio Nro. 149-2025-GRA/GG-ORAN, del 28 de febrero del 2025. b) Opinión Legal nro. 008-2025-GRA/FPP, del 28 de febrero del 2025. e) Oficio Nro, 027-2025-GRA/CR-MCE, del 24 de febrero del 2025 d) Oficio Nro.1514-2024-GRA/GR-GG del 04 de noviembre del 2024, e) Oficio Nro.1861-2024-GRA/GR-GG-GRDE del 30 de octubre del 2024. f) Informe Nro.143-2024-GRA/GR-GG-GRDE-SGDS del 28 de octubre del 2024. 9) Oficio Nro.1760-2024-GRA/GR-GG-GRDE-DRAA-DPAI-D del 01 de octubre del 2024. h) Oficio Nro.1767-2024-GRA/GR-GG-GRDE-DRAA-DOAI-D del 02 de octubre del 2024 i) Oficio Nro. 528-2024-GRA/GG-GRDE-DRP-DR del 02 de octubre del 2024,

1. Oficio Nro.1585-2024-GRA/GRDE-DIRCETUR del 02 de octubre del 2024. k) - Oficio Nro.1383-2024-GRA/GR-GG-GRDE/DREMA del 02 de octubre del 2024

|. MARCO NORMATIVO:

Constitución Política del Perú.

Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus Modificatorias.

El Artículo 2° de la ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

Ley N° 27658, Ley Marco de Modemización de la Gestión del Estado y Modificatorias.

Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización y Modificatorias,

• Ley 30355, Ley de Promoción de la Agricultura Familiar

• Ley N° 29482.- Ley de promoción para el desarrollo de actividades productivas en zonas altoandinas.

• Artículo 9° inciso g) de la Ley 27867, establece que los Gobiernos Regionales son Competentes para promover y regular las actividades y/o servicios en materia de la agricultura y pesquería, industria y agroindustria. comercio y turismo, energía y minería, viabilidad, comunicación, educación, salud y medio ambiente.

• Ley N° 28926, Ley que Regula el Régimen Transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales de

los Gobiemos Regionales.

Ordenanza Regional Nro. 013-2022-GRA-GR Aprueba el Reglamento de Organización y función del

Gobierno Regional de Ayacucho.

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO CONSEJO REGIONAL

Jr. Bellido N° 230 - 3" Piso, TH 066 783350 “Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana”.

e Ordenanza Regional 020-2024-GRA/GR del 22 de octubre del 2022, Aprueban el Plan de Desarrollo Regional Concertado PDRC Ayacucho 2024.

• Resolución Ejecutiva Regional Nro. 214-2022-GRA/GR del 26 abril 2022, Aprueban el Plan Estratégico Institucional PEl GORE Ayacucho 2020-2026

1, ANTECEDENTES:

Los Gobiernos Regionales gozan de autonomía política económica y administrativa en los asuntos de su competencia con sujeción al marco jurídico del estado, tal como se consagra en el capítulo XIV y titulo IV de la ley N° 27680 ley de la reforma constitucional sobre descentralización, asi como por lo previsto en el artículo 2de la ley 27867, ley orgánica de los Gobiernos Regionales y sus modificatoria, asi mismo materializa sus actos administrativos en observancia a la Constitución Política vigente y la Ley 27444, (D.S N°004_2019-TUO)Ley de Procedimiento Administrativo General.

La constitución política del Perú, otorgan facultades a los Gobiernos Regionales para que en marco de la promoción del desarrollo y la economía regional puedan fomentar las inversiones, actividades y servicios públicos dentro de su región, la misma que se encuentra establecida en el artículo 192. es decir en el marco normativo de la Constitución Política del Perú y de la promoción del desarrollo y la economía Regional, los Gobiemos Regionales conforme al inciso 5 y 8 del referido artículo, la promoción del desarrollo socioeconómico regional y la correspondiente ejecución de planes, asi como las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos para tal fin, deben realizarse en estricta armonía con las políticas nacionales de modo que resulta ser una competencia de naturaleza compartida con el gobierno nacional.

Ley N° 27783 - Ley de bases de la descentralización, otorga a los gobiernos regionales un marco general para la descentralización de funciones incluyendo entre ella el desarrollo económico social en las diferentes sectores y provincias en las regiones del Perú, otorgando a los Gobierno Regionales y Locales la facultad para declarar de interés público ciertas actividades que contribuyan al desarrollo de su zona, siempre en armonía con las políticas nacionales.

Que mediante informe técnico N° 143-2024-GRA/GG-GRDE-SG de fecha 28 de octubre del 2024, el Sub Gerente de la Sugerencia del desarrollo sectorial remite informe técnico al gerente regional del desarrollo económico, que de acuerdo a los análisis realizado concluye que si existe suficiente sustento técnico para que se declare de prioridad y necesidad publica regional el desarrollo del sector productivo de la provincia de Huanca Sancos Departamento de Ayacucho, por existir mayores brechas de infraestructura y acceso al servicio en sus distritos de la provincia de Huanca Sancos, considerando cierre de la brechas de la pobreza con promoción de la inversión privada y fomento del turismo.

Con el Oficio Nro, 149-2025-GRA/GG-ORAJ, del 28 de febrero del 2025, director regional de Asesoria Jurídica del Gobierno Regional de Ayacucho, remite la opinión legal Nro. 008-2025-GRA/FPP de fecha 28 de febrero del 2025. Emitida por especialista legal, quien concluye la existencia de condiciones de necesidad y urgencia en términos económicos, sociales e infraestructura suficiente para "Declarar de prioridad y necesidad pública regional el desarrollo del sector productivo de la provincia de Huanca Sancos, región Ayacucho,

Con el Oficio Nro.1861-2024-GRA/GR-GG-GRDE del 30 de octubre del 2024, la Gerente Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Ayacucho, remite el Informe Nro.143-2024-GRA/GRGG-GRDE-SGDS del 28 de octubre del 2024, emitido por el Sub gerente de Desarrollo Sectorial, en la cual concluye que existe suficiente sustento técnico para declarar de Declarar de prioridad y necesidad pública regional el desarrollo del sector productivo de la provincia de Huanca Sancos, región Ayacucho”.

El Reglamento Intemo del Consejo Regional de Ayacucho del Gobierno Regional de Ayacucho establece en el literal g) del Artículo 138° que la Comisión Permanente de Producción, Turismo y Comercio tiene como competencia: Dictaminar los proyectos de Ordenanzas y Acuerdos en materia de desarrollo del sector Agricultura, Producción, Acuícola, Comercio Exterior y Turismo y Energía y Minas.

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO CONSEJO REGIONAL

Jr, Bellido N° 230 - 3* Piso, Tlf. 066 783350 “Año de la recuperación y consolidacón de la economía peruana".

La Comisión Permanente de Producción, Turismo y Comercio del periodo 2025, de conformidad con los artículos 19° y 135° del Reglamento Intemo del Consejo Regional de Ayacucho del Gobierno Regional de Ayacucho, a base de Opinión Técnico y Legal de Gobierno Regional emite el presente proyecto del Dictamen:

CONSIDERANDO:

Que, la Consejera Regional Maritza Cayampi Espillco convocó a los funcionarios del Gobierno Regional de Ayacucho y autoridades de la Municipalidad provincial de Huanca Sancos y distritos, a la Mesa de Trabajo denominado "Impulsar el desarrollo productivo y crecimiento empresarial de la provincia de Huanca Sancos, Región Ayacucho", que se desarrolló el dia 12 de setiembre del 2024, a horas 09.00 a.m, en la Sala Consistorial de la Municipalidad Provincial de Huanca Sancos; con el objetivo de impulsar el crecimiento del sector productivo de la provincia de Huanca Sancos. En la mencionada Mesa de Trabajo arribaron a ocho acuerdos siendo el de mayor trascendencia a corto y mediano plazo el primero, dice, Los funcionarios asistentes a la reunión de trabajo acuerdan que la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Ayacucho, deberá efectuar las acciones administrativas para declarar de prioridad y necesidad pública regional el desarrollo del sector productivo de la provincia de Huanca Sancos.

Que en marco de la opinión legal Oficina Regional de Asesoría Jurídica del G. R. Ayacucho: Con fecha 28 de febrero de 2024, la Dra. Rocio Quispe Laura recibió Oficio Nro. 141-2024-GRA/GGORAJ, emitida por el director regional de Asesoría Juridica del Gobierno Regional de Ayacucho, Abog. Hernán Mitacc Quispe que anexa la Opinión Legal Nro. 008-2025-GRA/FPP del 28 de febrero del 2025, emitida por el Abog. Fredy Pariona Palomino, Abogado de la mencionada Dirección Regional, quien en la parte Conclusiones, manifiesta, Por los fundamentos antes expuestos, se advierte que, si existen las condiciones de necesidad y urgencia en la referida provincia de Huanca sancos en términos económicos, sociales, de infraestructura, desarrollo local y de turismo y suficiente amparo legal normativo para declarar de prioridad y necesidad pública regional el desarrollo productivo de la provincia de Huanca Sancos.

Que la Gerencia Regional de Desarrollo Económico:

Con fecha 04 de noviembre de 2024, el C.R. Héctor Alberto Cárdenas Castro Presidente del Conejo Regional de Ayacucho, recibió el Oficio Nro. 1514-2024-GRA-GG del 04 de noviembre del 2024, remitido por el Ing. Eduardo Cesar Huacoto Diaz Gerente Regional General del Gobierno Regional de Ayacucho que anexa el Oficio Nro. 1861-2025-GRA/GG-GRDE del 30 de octubre del 2024 y el Informe Nro. 143-2024-GRA-GG-GRDE-SGDS del 28 de octubre del 2024, emitida por la Ing. Taya Cruces León Pancorbo Sub Gerente de Desarrollo Sectorial, quien en el literal f) de la parte Conclusiones, manifiesta, De acuerdo al análisis realizado, existe suficiente sustento técnico para que se “Declare de Prioridad y Necesidad Publica Regional el desarrollo del sector productivo de la Provincia de Huanca Sancos, departamento de Ayacucho”, por existir mayores brechas de infraestructura y acceso a servicios en sus distritos y la provincia de Huanca Sancos, considerando como parte de la ordenanza: Indicador de Pobreza, Cierre de Brechas, promoción de la Inversión Privada y Fomento del Turismo.

Que el proyecto de Ordenanza Regional es materia de estudio, cumple con los requisitos formales señalados en el artículo 165° y el artículo 166° del Reglamento Intemo del Consejo Regional de Ayacucho.

proyecto que propone que la Ordenanza Regional, se APRUEBE y se “Declarare de Prioridad y Necesidad Publica Regional el Desarrollo del Sector Productivo de la Provincia de Huanca Sancos, región Ayacucho.

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Jr, Bellido N° 230 - 3* Piso, TH. 066 783350 “Año de la recuperación y consolidación de la economia peruana”.

IV. ANALISIS:

A. Marco histórico de la provincia de Huanca Sancos:

1. Origen del Nombre: Etimológicamente Huanca Sancos significa: Wanca: Sacerdote, Piedra larga, estatua, mole; Sanku: Ulpada, Pan Incaico y corresponde al Segundo Horizonte Cultural (Intermedio Tardio).

2. Breve Reseña Histórica: A Huanca Sancos se le considera como el “Ombligo de la Cultura Chanka’, cuya antigiledad oscila entre 100 a 1400 d.C. durante el siglo XV en la región central del Perú, habitaban grupos étnicos y ayllus, como los Huancas, Sancos, Lurinhuancas, Jananhuancas, Sausas, Huando, entre otros; quienes fueron llevados como mitimaes a diferentes lugares que avanzaron a otros horizontes geográficos. Habitaron estos lugares los grupos étnicos: Huancas y Sancos.

Los albores de la vida primitiva del pueblo fueron sinuosas, sin embargo las tradiciones y leyendas explicaron que los habitantes fueron procedentes de los Huancas y Waris que se ubicaron en Ñaupa Llaccta, cuyos restos arqueológicos se conoce con el nombre de “Ayaya Mocco", de donde por orden del Rey Felipe Il quién dispuso la reducción de Indias, hecho realidad por el Virrey Toledo y su comisionado Juan Palomares, todos los moradores pasaron a este sitial, fundándose con el nombre de Pueblo de la Virgen de Sancos, bajo su advocación, el 18 de diciembre de 1573. Según Huamán Poma de Ayala se llamó "Zanco-Huanca”.

Huanca Sancos en la Republica: En la Republica, por disposición de don Simón Bolivar, en 1825, de anexo pasó a distrito; y en el segundo periodo de Don Ramón Castilla, por Ley del 02 de enero de 1857 se creó el distrito de Sancos con Capital Huanca Sancos, perteneció a Cangallo, más tarde por la Ley N° 1306 del 14 de noviembre de 1910, formó parte de la Nueva Provincia de Victor Fajardo.

Durante 74 años Huanca Sancos alcanzó brillo en lo cultural, económico y social, pasando de ser Villa a ciudad por Ley Regional N° 340 del 06 de setiembre de 1920, a instancias del Diputado Regional Dr. Cirilo Moscozo.

Por Ley N° 23928 del 20 de setiembre de 1,984, promulgado por el Presidente Constitucional de la Republica Arquitecto Fernando Belaunde Terry, llego a convertirse en una provincia de Ayacucho con el nombre de Huanca Sancos, con Capital de Sancos, y con 4 distritos: Sancos, Carapo, Sacsamarca y Santiago de Lucanamarca

1. División política, límites y zonificación de la provincia Huanca Sancos.- Ubicación: La capital de la provincia se encuentra a 3,408 m.s.n.m,, el distrito de Santiago de Lucanamarca, es el de mayor altitud y está ubicada a 3,489 m.s.n.m., y el de menor altitud es Carapo con 3,188 m.s.n.m. Asimismo, la capital provincial está ubicada a 13°55'07" de latitud sur y a 74°19'55" de longitud oeste.

Figura Nro, 01 ‘Mapa político de la provincia de Huanca Sancos.

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jr. Bellido N° 230 - 3° Piso, Tlf. 066 783350 “Año de la recuperación y consolidación de la economia peruana".

1. Superficie Territorial: Tiene una superficie territorial de 2,862.33 Km2, siendo el distrito de mayor extensión Sancos, con 1,289.70 Km2, seguido del distrito de Sacsamarca con 673.03 Km2 y Carapo el de menor extensión con 241,34 Km2,

Orografía: Las mesetas se encuentran a pocos Km. especialmente la de Caracha, y también tenemos los cerros de: Yanacusma, Tucsi, Yanawaqra-Cristobalniyoq, Changarra, Condorillo, Urpuna-Caballerias, Pucacapa, Paugaray, Picullo y Chuymala, existen valles en las orillas del río Caracha como: Tiopampa, Habaspampa, Chiwita, y lugares volcánicos tenemos a Loglosqa y Aqno en Ingahuasi que produce agua mineral para consumo humano.

E

. Hidrografía: Tenemos como principal al rio Caracha, Ingawasi, Urabamba, Iñipallga, Tarunca, asimismo tenemos aguas subterráneas y el manantial enigmático de "Utari”; manantiales de Paqcha, Chaliaq y ltañapuquio.

Lagunas: Tenemos a Urqongocha, Iscayqucha, Qallaqucha y a 1.5 Km. se encuentra una laguna pequeña Aqurqucha que en la actualidad es una represa,

División política y límites: Políticamente la provincia de Huanca Sancos, está divida en 4 distritos: Sancos, Carapo, Sacsamarca y Santiago de Lucanamarca.

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Potencialidades agropecuarias, turística, acuícola y mineras en la provincia de Huanca Sancos:

Huanca Sancos, es una provincia eminentemente ganadera, agrícola y acuícola y como tal, es la fuente principal del empleo y seguridad alimentaria, entre los productos de mayor importancia económica destacan:

Producción pecuaria:

La actividad pecuaria es la actividad predominante de la zona, destacándose como primer productor del ganado ovino en el Departamento de Ayacucho, esta actividad es la principal fuente de ingreso además que constituye un stock de capital; La producción ganadera en la Provincia de Huanca Sancos está destinada principalmente a la venta, y una parte para el consumo familiar, también se comercializa la producción de leche en forma permanente y queso en algunas épocas del año; (Enero-Marzo), la comercialización se destina a los mercados de Lima e Ica y en menor escala a Ayacucho.

Existen granjas comunales en los que se busca un manejo empresarial de la ganadería, Entre ellos, la granja comunal de Huanca Sancos con aproximadamente 10,000 ovinos y 380 vacunos; la granja comunal de Sacsamarca con 100 vacunos y 400 ovinos; la granja comunal de Lucanamarca con 1000 ovinos y 120 vacunos y la granja comunal de Carapo, con 100 ovinos y 50 vacunos.

En la población pecuaria de la Provincia de Huanca Sancos, destaca el ganado ovino con 129,981 cabezas (75%), vacuno 22,467 cabezas (13%), camélidos (alpacas y llamas) 4,529 cabezas (3%), caprino 3,087 cabezas (2%), porcinos 1,120 (1%), aves un total de 5,436 (3%).

Cuadro Nro. 02. Producción pecuaria según principales especies. Provincia de Huanca Sancos, Región Ayacucho

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C. Actividad agrícola: La actividad agrícola de la Provincia de Huanca Sancos se caracteriza por los bajos niveles de producción e inadecuados sistemas de comercialización que obedecen principalmente a la escasa capacitación y asistencia Técnica, en la lógica del campesino la mayor parte de la producción lo destina al autoconsumo y los excedentes de producción son comercializados en las ferias locales a precios menores que los costos de producción. (Agencia Agraria - AGRORURAL).

Se estima que el 80% de la producción agricola es para el autoconsumo. Un 10% se destina para la semilla (almacenado en forma artesanal para la siguiente campaña), y el 10% restante se destina a la venta o para el intercambio mediante el trueque. Cabe indicar que la comercialización de la producción agrícola, se realiza en forma individual a través de intermediarios.

La Provincia de Huanca Sancos cuenta con una gran diversidad de especies vegetales asociados a la diversidad de ecosistemas, a continuación, presentamos el listado resumen de la flora:

Cuadro Nro. 01. Cultivos predominantes en la provincia de Huanca Sancos, Región Ayacucho año 2008.

CULTIVOS CON IMPORTANCIA ECONOMICA DE HUANCA SANCOS ‘Santiago de.

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D. Recursos Turísticos: Según el Plan de Desarrollo Concertado Provincial Huanca Sancos 2009 - 2020, cuenta con los

siguientes atractivos turísticos:

Cuadro Nro. 03 Principales recursos y atractivos turísticos en la provincia Huanca Sancos.

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E. Acuicultura:

Y” Otorgamiento de los derechos de acuicultura en la Provincia de Huanca Sancos, al tercer trimestre de 2024, se cuenta con 03 derechos de autorización y concesiones entre AREL y AMYPE, dichas autorizaciones están en la provincia de Huanca Sancos.

N Resolución Especi | Tipode | Categoria] Tipo | Registro | Dist : es | derecho | productiva hídrico | to Feanaio ROR N?"009-2019- a a Twuche | Autorización | AREL fo | calmon |g so E Agropecuariay | RORN"047-2023- 3 ao | gawgoermoReme | Tute | Autorización | AMYPE | Rio | Meyucancha | 5 Mayucancha 3 Asoc. de ES ROR N* 037-2018- i E O Lanne E

Y” Se realizó el repoblamiento de 5 millares de alevinos de trucha, en el rio Caballo Armas, luego se hizo el repoblamiento de alevinos de trucha en el distrito de Sacsamarca de 15 millares especialmente en la laguna de Orconccocha, significando un potencial productivo el repoblamiento y crianza de trucha en la provincia de Huanca Sancos.

Y” La actividad acuícola en la en la provincia de Huanca Sancos, particularmente la producción de trucha ha tenido la tendencia que muestra un potencial crecimiento.

Y” El desempeño de la acuicultura de la trucha en las provincias de Ayacucho se muestra en el gráfico N° 01, donde la provincia de Huamanga sigue liderando la producción de trucha, seguida de Huanta, La Mar, Lucanas y Parinacochas. Mientras en la provincia de Huanca Sancos.

Gráfico N° 01 Producción de Trucha Región Ayacucho por Provincia 2019 — 2023

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TONELADAS

= 2019 & 2023

Fuente: Equipo de trabajo del PRA ~ Ayacucho

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Y Recursos Hidrografía: Los ríos Caracha, Churmi y sus afluentes:

Río Caracha : Este río es el principal recurso hídrico de Huancasancos.

Río Churmi Se une al Caracha cerca de Carapo, formando un flujo que se une al río Pampas.

Río Pampas : El Caracha y Churmi se unen al río Pampas, que recibe el nombre de Cangallo.

Altiplanicie (A-a) Las altiplanicies se ubican en la Unidad Hidrográfica Caracha, en la provincia de Huanca sancos, desde los 3975 hasta los 4200 msnm; con un área de 1504 ha, que representa el 0,06 % del total del área de la cuenca Pampas. (fuente: ANA-DCPRH-Aguas Superficiales)

Y Lagunas: En la provincia de Huancasancos, en Ayacucho, destacan las lagunas altitudinales de Apiñaccocha, Islaccocha, Orconccocha y Parccoccocha. Estas lagunas han sido objeto de estudio, incluyendo la evaluación de fitoplancton, zooplancton, perifiton y macrobentos,

V. JUSTIFICACIÓN:

a. Para impulsar el desarrollo productivo y crecimiento empresarial de la provincia de Huanca Sancos, Región Ayacucho Ejerciendo la función de representacion conforme a lo establecido en el Reglamento Interno del Consejo Regional, la C.R. Maritza Cayampi Espillco, convoco a los funcionarios del Gobierno Regional de Ayacucho y autoridades de la Municipalidad provincial de Huanca Sancos, a la Mesa de Trabajo "Impulsar el desarrollo productivo y crecimiento empresarial de la provincia de Huanca Sancos, Región Ayacucho, el día 12 de setiembre del 2024, a horas 09.00 a.m., en la Sala Consistorial de la Municipalidad Provincial de Huanca Sancos; con el objetivo visibilizar e impulsar el crecimiento del sector productivo agropecuario de la provincia de Huanca sancos.

Vista Fotográfica Nro. 01

Participantes en la mesa de trabajo Mesa de Trabajo *Impulsar el desarrollo productivo y crecimiento empresarial de la provincia de Huanca Sancos, Región Ayacucho. 12 de setiembre del

Fotográfica Nro. 02

Exposición del Sub Director de la Dirección Regional Agraria Ayacucho, en la provincia de Huanca Sancos Vista

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b. En dicha Mesa de trabajo el Sub Director de la Dirección Regional Agraria Ing. Vladimir Ore Ruiz presentó las acciones que vienen realizando en la provincia de Huanca Sancos periodo 2024, con 03 proyectos productivos y una actividad, siendo las siguientes:

Proyectos productivos, Periodo 2024.

¥ Mejoramiento y ampliación de los servicios de apoyo a la producción bovina de leche en los 4 distritos de la provincia de huanca sancos - departamento de Ayacucho, CUI: 2533656.

y” Recuperación de los servicios ecosistémicos para la conservación y manejo de los camélidos sudamericanos silvestres vicuña en las comunidades alto andinas de la región Ayacucho, CUI: 2321409.

y” Mejoramiento de los servicios de transferencia de innovaciones tecnológicas a los extensionistas de

ie las agencias agrarias y los productores de cultivos agroecológicos región de Ayacucho, CUI:

i> 2281068,

Wggtividades:

as Capacitación y sensibilización en el manejo de los recursos forestales, ecosistemas forestales y de

fauna silvestre, por las Agencias Agrarias Huanca Sancos.

En Mesa de trabajo 12 de setiembre del 2024; Por parte de los productores agrarios manifestaron ‘que la provincia de Huanca sancos tiene aptitud agricola, sin embargo, no cuenta con suficiente

infraestructura de riego; en las épocas de estiaje las agua que baja proveniente de las alturas merma

2/6, considerablemente, por lo que es necesario construir represas y canales para inigar el área de Nsw” aptitud agrícola y en ellas producir producto de rentabilidad económica o de mayor demanda en el mercado local, provincial, regional, Así mismo mencionaron que la infraestructura de riego a falta de mantenimiento muestra ciertas deficiencias técnicas, por lo que es necesario mejorar los canales de irrigación y tecnificar el riego para el uso racional del agua.

Exposición de la Dirección Regional Producción: Y” Otorgamiento de los derechos de acuicultura en la Provincia de Huanca Sancos, al tercer trimestre

de 2024, se cuenta con 03 derechos de autorización y concesiones entre AREL y AMYPE, dichas autorizaciones están en la provincia de Huanca Sancos.

y” Se realizó el repoblamiento de 5 millares de alevinos de trucha, en el rio Caballo Armas, luego se hizo el repoblamiento de alevinos de trucha en el distrito de Sacsamarca de 15 millares especialmente en la laguna de Orconccocha, significando un potencial productivo el repoblamiento y crianza de trucha en la provincia de Huanca Sancos.

Fotográficas en Exposición del director regional de Producción Ayacucho, en la Sala Consistorial de la Municipalidad provincia de Huanca Sancos.

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Exposición de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo:

Y Mediante Resolución Gerencial Regional, del 14 de agosto del 2024, se autoriza la reformulación del expediente técnico del proyecto “Acondicionamiento Turístico del Complejo Arqueológico Chanka de Carapo, provincia de Huancasancos - Ayacucho”, y reiniciara su ejecución al 2025. Señala se encuentra suspendido por falta de habilitación presupuestal y administrativo.

Y Los pobladores asistentes a la Mesa de Trabajo manifestaron que la provincia Huanca Sancos, la actividad turística es una oportunidad para crear puestos de trabajo en forma descentralizada. Tiene lugares y festividades muy importantes con atractivos turísticos, las cuales puesta en valor están dispuestos para el aprovechamiento adecuado, estas son: flora, fauna, ríos, andenerias de los incas, cataratas, valles, cerros, aguas termales entre otros, que están ubicados en los Distritos de la Provincia. Indicaron también que la actividad turística puede ser una importante herramienta para alcanzar diversos objetivos de desarrollo, como la generación de empleo descentralizado, la conservación de nuestro patrimonio cultural y natural con participación de la sociedad civil y el fortalecimiento de la pequeña empresa, entre otros.

ACUERDOS: Se evidencia compromisos a treves de acta de acuerdos, lo siguientes:

1. Acuerdan que la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Ayacucho debe efectuar las acciones administrativas para declarar de prioridad y necesidad pública regional el desarrollo el sector productivo de la provincia de Huanca Sancos.

2. La Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Ayacucho se compromete en trabajar articuladamente con la Municipalidad Provincial de Huanca Sancos, con la participación de sus cuatro direcciones regionales a su cargo como: DIRCETUR, Agraria, Producción y Energía y Minas.

3. La Dirección Regional Agraria de Ayacucho, se compromete en remitir el desagregado del presupuesto de los proyectos productivos que se ejecuta en la provincia de Huanca Sancos a nivel d

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