Ordenanza Regional N.° 008-2021-GR-APURIMAC.CR

o GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC y CONSEJO REGIONAL

Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”

ORDENANZA REGIONAL N° 008-2021-GR-APURÍMACICR.

Abancay, 26 de julio de 2021

EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC

POR CUANTO: EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC,

VISTO:

En la Séptima Sesión Ordinaria del Consejo Regional del Gobierno Regional Apurimac, llevado a cabo en la ciudad de Abancay el dia veinte de julio del año dos mil veintiuno, como Punto de Agenda: Proyecto de Ordenanza Regional “APROBAR el Plan Articulado Regional 2021 para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las MYPES y Unidades Productivas de la Región Apurimac”, y;

CONSIDERANDO:

Que por Oficio N° 417-2021-GR.APURIMAC.GR de fecha 26 de mayo de 2021 el Gobernador Regional encargado del Gobierno Regional de Apurimac, dirigido al Consejero Delegado del Consejo Regional, remite el proyecto de Ordenanza Regional "APROBAR el Pian Articulado Regional 2021 para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las MYPES y Unidades Productivas de la Región Apurimac”, para su revisión, evaluación y aprobación, al mismo que se anexa: Opinión Legal N° 194-2021-GRAP/O8/DRAJ de fecha 12 de mayo de 2021, Informe N° 71- 2021-GRAPIGRDE/SGMyC de fecha 3 de mayo de 2021 de la Sub Gerencia de MYPES y Competitividad, entre otros;

Que, el Plan Articulado Regional 2021 para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las MYPES y Unidades Productivas de la Región Apurimac, aprobado por el Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa, señala en el rubro |. Definición y caracterización de la situación del público objetivo, numeral 1.1. Caracterización del público objetivo sector MYPE e Industria, que “El tejido empresarial de la Región Apurimac asciende a 20,686 empresas, las que por su ubicación se concentran en su mayoría en Abancay 44% y Andahuaylas 30%. A nivel de actividades económicas destacan el sector comercio con 8,133 empresas; seguido del sector que realiza actividades de alojamiento y restaurantes, ascendente a 2,939 empresas, y las industrias manufactureras, ascienden a 1,494 empresas. Respecto al tipo de organización empresarial de la Región Apurimac, existe una marcada presencia de 17,043 empresas formales bajo la modalidad de personas naturales con negocio, constituyéndose en el 82% del tejido empresarial, mientras que en la modalidad de persona jurídica suma 3,607 empresas lo que representa un 18%". Señala como su Objetivo General contribuir con la reactivación económica de la micro y pequeña empresa y unidades productivas en un escenario de emergencia sanitaria, implementando estrategias de

Jr. Puno N* 107- Abancay - Apurimac TELF, (083) 321136 - CENTRAL 321022 - ANEXO 139

“"E%” GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC CONSEJO REGIONAL

‘Ato del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”

intervención articulada de los agentes económicos, que a corto plazo resuelvan problemas básicos y urgentes;

Que, la COVID-19, tiene graves consecuencias para el comercio mundial y las empresas que lo sustentan, afecta especialmente a las pequeñas y medianas empresas, los mismos que concentran el crecimiento futuro, y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, por cuyo motivo debe desplegarse las estrategias de recuperación para lidiar con la crisis y prepararse para la nueva normalidad, haciendo hincapié en la necesidad de resiliencia, sostenibilidad e inclusividad en el comercio y el liderazgo. Dos terceras partes de las microempresas y las pequeñas empresas afirman que la crisis ha afectado profundamente a sus operaciones empresariales, las MYPES afirman encontrarse en una situación de riesgo de cierre permanente. Se estima que a nivel mundial las MYPES son las más afectados por la pandemia, entre las actividades más perjudicadas son los servicios de alojamiento y hotelería, las agencias de viajes; la industria textil y la confección, ante esta situación, los gobiernos buscan apoyarlos adoptando una serie de disposiciones económicas que tienen que ver principalmente con el aplazamiento del pago de impuestos y créditos, el aumento de garantias para préstamos y el otorgamiento de créditos blandos y subvenciones;

Que, las MYPES desempeñan un papel central en el desarrollo de la economía nacional, de acuerdo con datos oficiales, constituyen más del 99% de las unidades empresariales en el Peri, crean alrededor del 85% del total de puestos de trabajo y generan aproximadamente el 40% del producto bruto interno, sin embargo la emergencia sanitaria frente al COVID-19 genera una crisis sin precedentes, aún con incertidumbre sobre los impactos reales sobre nuestra economía, a nivel del volumen del trabajo atendido, ventas e ingresos, por lo que requiere de políticas públicas de apoyo financiero, disminución de la informalidad imperante, economía en crecimiento, ajuste de la estructura del negocio al escenario actual, incorporación de nuevas tecnologías que tiene impactos directos e indirectos sobre la productividad, fortalecer el tejido empresarial para hacerlos más productivos y competitivos, en consideración a que las MYPES se constituyen en ejes de la nueva estrategia para apoyar la recuperación de las economias de los países, en la perspectiva que la innovación empresarial, la integración productiva efectiva, la internacionalización, además del adecuado y suficiente acceso al financiamiento, son claves para impulsar la reactivación y elevar la productividad de las MYPES;

Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la competitividad, formalización y desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE, aprobado mediante Decreto Supremo N* 007-2008-TR, en el artículo 1.- Objeto, preceptúa “La presente Ley tiene por objetivo la promoción de la competitividad, formalización y desarrollo de las micro y pequeñas empresas para la ampliación del mercado interno y externo de éstas, en el marco del proceso de promoción del empleo, inclusión social y formalización de la economia, para el acceso progresivo al empleo en condiciones de dignidad y suficiencia, asimismo, el artículo 2.- Politica estatal, prevé “El Estado promueve un entorno favorable para la creación, formalización, desarrollo y competitividad de las MYPE y el apoyo a los nuevos emprendimientos, a través de los Gobiernos Nacional, Regionales y Locales; y establece un

Jr. Puno N? 107- Abancay - Apurimac TELF. (083) 321136 - CENTRAL 321022 - ANEXO 139

Es

AP UBLCA DEL Pep,

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC = CONSEJO REGIONAL : 1

"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia” A

marco legal e incentiva la inversión privada, generando o promoviendo una oferta de servicios empresariales destinados a mejorar los niveles de organización, administración, tecnificación y articulación productiva y comercial de las MYPE, estableciendo políticas que permitan la organización y asociación empresarial para el crecimiento económico con empleo sostenible”;

Que, por Decreto de Urgencia N” 029-2020, se DICTAN MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DESTINADAS AL FINANCIAMIENTO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA Y OTRAS MEDIDAS PARA LA REDUCCIÓN DEL IMPACTO DEL COVID-19 EN LA ECONOMÍA PERUANA, cuyo Artículo 1, Objeto, prescribe “El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto establecer medidas extraordinarias, en materia económica y financiera, que promuevan el financiamiento de las micro y pequeñas empresas (MYPE), que se vean afectadas por el contexto internacional y local adverso, producto de la propagación del COVID-19 en el territorio nacional; asi, como establecer medidas que permitan adoptar las acciones preventivas, de respuesta y de financiamiento, para reducir el riesgo de propagación y el impacto sanitario de la enfermedad causada por el citado virus”. A su vez el articulo 2. Alcance de la precedente norma legal señala “Las disposiciones contenidas en el presente titulo tienen como objetivo promover el financiamiento de las micro y pequeñas empresas (MYPE), a través de créditos para capital de trabajo, asi como para reestructurar y refinanciar sus deudas, a fin de mantener e impulsar su desarrollo productivo”;

Que, mediante Decreto Supremo N* 080-2020-PCM, se aprueba la reanudación de actividades económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19, por su parte el Decreto Supremo N° 101-2020-PCM, aprueba la Fase 2 de la Reanudación de Actividades Económicas dentro del marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19, y modifica el Decreto Supremo N* 080-2020-PCM, es más el Decreto Supremo N* 110-2020-PCM, dispone la ampliación de actividades económicas de la Fase 2 de la Reanudación de Actividades Económicas dentro del marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19 y dicta otra disposición, sin embargo la situación de las MYPE no ha variado;

Estando a las consideraciones expuestas, a lo acordado y aprobado en Sesión Ordinaria del Consejo Regional del Gobierno Regional de Apurimac, su fecha veinte de julio de 2021, en uso de las atribuciones conferidas por la Constitución Política del Estado , Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Leyes modificatorias, Reglamento Interno del Consejo Regional; Dictamen de la Comisión Ordinaria de Desarrollo Económico, Asuntos Agropecuarios, Energía y Minas, Competitividad, Producción, Comercio Exterior y Turismo, con siete votos a favor, 01 voto en contra del Consejero Regional Carlos Emilio Tume Avendaño, 02 votos en abstención de los Consejeros Regionales Emerson Huashua Cahuana y Guido Huamán Sarmiento, y dispensa de lectura y aprobación del acta:

Jr. Puno N° 107- Abancay - Apurímac TELF. (083) 321136 - CENTRAL 321022 - ANEXO 139

PUBLICA DEL Pr,

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC - CONSEJO REGIONAL Ñ

Año del Bicentenario del Pent: 200 años de independencia” Les

HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA REGIONAL:

ARTICULO PRIMERO.- APROBAR el Pian Articulado Regional 2021 para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las MYPES y Unidades Productivas de la Región Apurímac”, como instrumento que contiene actividades de los actores públicos y privados orientados a la reactivación, recuperación e impulso de las MYPE y unidades productivas, como consecuencia del COVID-19.

ARTICULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico para que en coordinación con las demás entidades del sector público y privado, ejecute las acciones administrativas que corresponda para el cumplimiento de la presente Ordenanza Regional.

ARTÍCULO TERCERO. PUBLICAR Y DIFUNDIR, la presente Ordenanza Regional de

conformidad con lo dispuesto en el Artículo 42° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Comuniquese al señor Gobernador Regional encargado del Gobierno Regional de Apurimac para su promulgación.

En Abancay, a los veintiuno.

un dias del mes de julio del ai

uc. JANDRO MEDINA CASTRO

Al señor Gobernador Regional del Gobiemo Regional de Apurímac POR TANTO: Mando se Registre, Publique y Cumpla,

Dado en la ciudad de Abancay, sede central del Consejo Regional del Gobierno Regional de Apurímac, a los veintiséis dias del mes de julio del año dos mil veintiuno.

B ae NUÑEZ

GOBERNADOR REGIONAL

Jr, Puno N° 107- Abancay - Apurimac TELF. (083) 321136 - CENTRAL 321022 - ANEXO 139

w

PLAN ARTICULADO

bd EGIONAL

. 2021

PARA LA REACTIVACIÓN, RECUPERACIÓN E IMPULSO SE LAS MYPES Y UNIDADES PRODUCTIVAS DE LA REGIÓN APURÍMAD.

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

Y Allin Kaywsa%

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO

COREMYPE APURIMAG Conseso REGIONAL DE MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021: Para la

Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y Unidades Productivas

INDICE

|, DEFINICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL PÚBLICO OBJETIVO 1.1. Caracterización del Publico objetivo sector MYPE e Industria. 1.2. Diagnostico Regional de Apurimac ... 12.1. Actividad Agropecuaria sms 12.2. Actividad del Sector Secundario. Actividad turística y gastronom! 1.2.4. Actividad Minera

II. CONDICIONES FAVORABLES DEL TERRITORIO (potencialidades, oportunidades}.. 2.1. Indicadores socio económicos .. 2.2. Principales Corredores Económicos... 2.2.1. Principales Corredores Económicos...

II, PRINCIPALES TENDENCIAS EN EL ACTUAL CONTEXTO... 3.1 Anivel Internacional ..

3.2. Anivel Nacional... 3.3. Anivel Regional... IV. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN .. 4.1. ETAPA: Diagnóstico situacional de la MYPE.. 4.2. _ ETAPA 2: Diseño Concertado del Plan Articulado Regional 2021 4.3. Actos preparatorios. 4.4. — Priorización de la Demanda y alternativas de solución ... 4.5. Mapeo de servicios, recursos y proveedores. 4.6. — Definición de metas, indicadores y plazos. 4,7. Diseño del documento final del Pla Articulado Regional de Apurimac. 4.8. Etapa 3: Aprobación y lanzamiento de los PAR .... V. — PROPÓSITO Y OBJETIVOS .... 5.1. Objetivo General 5.2, Objetivos Especificos: VI. LINEAS PRIORITARIA, METAS, INDICADORES Y CRONOGRAMA Vi. MAPEO DE EJECUTORES. Vill, SEGUIMIENTO REGIONAL... IX, ANEXOS:

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PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021; Para la

Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y Unidades Productivas

INTRODUCCIÓN

Apurímac es una región andina, conformada por 7 provincias, 84 distritos y 377 comunidades campesinas, con una población total de 474,680 habitantes. Contribuye con 1,3% de la producción del pais (US$ 2 725 millones). Tiene un total de 35,281 empresas de las cuales el 97.79% son micro empresas, y el 54% son empresas del sector comercio. *

La presencia del virus SARS COV 19 en el Pais obligó al Consejo de Ministros a decretar el Estado de Emergencia Nacional que incluyó el aistamiento social obligatorio y la paralización de actividades no esenciales para evitar la rápida propagación de la pandemia. Estas medidas afectaron a miles de micro y pequeñas empresas de diversos sectores. Ante esta situación, es necesario que los diferentes niveles de gobierno sumen esfuerzos para apoyar a las empresas afectadas en su reactivación, recuperación e impulso,

Esta situación ha conllevado a la emisión de una serie de medidas urgentes en materia económica y financiera, orientadas a mitigar los efectos de dicha afectación, corresponde formular medidas complementarias que permitan la reanudación progresiva de las actividades económicas de las instituciones competentes

Asimismo, el Gobierno Central ha generado un conjunto de medidas de indole económica orientada a brindar ayuda a la población especialmente con subsidios monetarios que permitan a las familias afectadas poder acceder a la canasta básica de alimentos. Así también para las empresas se han generado diversos fondos entre los que destacan el Fondo de Apoyo Empresarial (FAE MYPE) que ha beneficiado a 3,094 MYPE de la región con S/ 30'246,294 soles de desembolsos en créditos y el Programa REACTIVA PERÚ que ha atendido un total de 4,052 empresas con S/ 218'019,200 de desembolsos créditos al 21 de agosto de 2020.

Por su parte, el Gobierno Regional de Apurimac ha priorizado en su presupuesto del presente año, la ejecución de proyectos de indole económico ascendente a S/. 27,775,727 soles destacando los del sector agropecuario. Asi mismo vienen ejecutando un PROCOMPITE de carácter regional por un monto de $/.7,202,366.38 soles destinado al cofinanciamiento de 40 Planes de negocio atendiendo un total de 12 cadenas productivas.

El Plan Articulado Regional 2021 contribuirá con la Reactivación, Recuperación e Impulso de Mypes y Cooperativas contribuirá en el impulso a las micro y pequeñas empresas de todos los sectores empresariales a nivel regional para combatir la afectación producto de la paralización a causa de las medidas adoptadas por el gobierno en la emergencia sanitaria nacional.

Con el presente Plan Articulado Regional se espera contribuir a la reactivación, recuperación e impulso de MYPES y Cooperativas afectadas por la crisis económica, Las entidades participantes han comprometido ejecutar un total de 66 acciones mediante la ejecución de 2,439 atenciones que están orientadas a las MYPE y unidades productivas acuicolas de la región.

• nups://www.inei.gob.peJestadisticas/indice-tematico/producto-bruto-interno-por-departamentos- 9089/ Página 3/51

PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021; Para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y

• Unidades Productivas

DEFINICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL PÚBLICO OBJETIVO

1.1. Caracterización del Publico objetivo sector MYPE e Industria

El tejido empresarial de la región Apurímac asciende a 20,686 empresas, las que por ubicación se concentran en su mayoría en Abancay 44% y Andahuaylas 30%. A nivel de actividades económicas destacan el sector comercio con 8,133 empresas; seguido del sector que realiza actividades de alojamiento y restaurantes, ascendente a 2,939 empresas; y las industrias manufactureras, ascienden a 1,494 empresas.

CUADRO NT a: Actividades Económicas por tamaño de empresas

MEDIANA EMPRESA Mi o EQUENA EMPRESA”

fotal general

Fuente: SUNAT 2018

100.00 =

CUADRO N* 2: Concentración de empresas por provincias

| ANTABAMBA AYMARAES

| CHINCHEROS

COTABAMBAS

CUADRO N* 3: Distribución de empresas por Actividad

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PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021: Para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y

Unidades Productivas | Electricidad y agua Hoteles y restaurantes

industria 77 TES

Intermediación financiera

Minas y canteras

Otras actividades de servicios comunitarias,

sociales y personales

Fuente: SUNAT 2018

Respecto al tipo de organización empresarial de la región Apurimac, existe una marcada presencia de 17,043 empresas formales bajo la modalidad de personas naturales con negocio, constituyéndose en el 82% del tejido empresarial, mientras que en la modalidad de persona jurídica suma 3,607 empresas lo que representa un 18%.

CUADRO N*4: Tipo de Organización Empresarial

PERSONA NATURAL SIN NEGOCIO.

‘SOC.COM.RESPONS. LTDA

SOCIEDAD ANONIMA

E A ABIERTA, SOCIEDAD ANONIMA CERRADA

El Fy SOCIEDAD IRREGULAR

SUCESION INDIVISA com NEGOCIO.

INI TY

Total general 20686

Fuente: SUNAT 2018

En este contexto, el público objetivo del Plan Integrado para la reactivación de la MYPE en materia MYPE e Industria está constituido por las micro y pequeñas empresas, haciendo un total de 2,439 atenciones a MYPES y emprendedores.

Pagina $|51

ARVEJA GRANO SECO | 2032 15 1,746.67 2736 8285

PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021: Para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y Unidades Productivas

1.2. Diagnostico Regional de Apurimac

1.2.1. Actividad Agropecuaria

Apurímac es una región eminentemente agropecuaria, actividad que tiene por objeto de asegurar la adquisición, producción y abastecimiento de los productos alimenticios derivados de dichas actividades, a fin de que la provisión de productos alimenticios se efectúe con estricto cumplimiento de las normas que, durante el periodo de emergencia, restringen el libre tránsito con fines de contención del COVID-19.

CUADRO N° 5: Unidades agropecuarias según Provincia - Región Apurímac.

ABANCAY 19,722 15.1% ANDAHUAYLAS 49,335 37.9% ANTABAMBA 4,360 3.3% AYMARAES 11,675 9.0% COTABAMBAS 15,111 11.6% CHINCHEROS. 20,010 15.4% GRAU 9,988 7.7%

Fuente: INEI, IV censo Nacional Agropecuario 2012.

Respecto a la Agricultura en Apurimac el cultivo de productos agricolas en la campaña agrícola 2018 ~ 2019 se manifiesta como se presenta en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 6: Producción (TM) de los principales cultivos (2018 -2019)

| ANTABS A YS. mos | Avamants | ¢

me

2493.6

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Ye

PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021: Para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y i Unidades Productivas

4 Es MAIZ AMILACIO. 116080 | 28632 | 10659] 19097 MAIZ CHOLO, f 7035 waa | Or] se (alll | A ee lox! iad MASHUA O IANO) Ty 7300 103 ma a

193,434.41 mejoradas y nativas) dl PAPA AMARILLA Ta ICI TES 351600 ES {apas rav) E ES ge: ES 3 QUINUA 2533 675 10,037.46 53511 200.73 A TRIGO BLANDO [| B| 309087 STOOD .

TANAWORIA En ETE 289

Fuente: DRA — Apurímac.

En Apurimac la población pecuaria 2019 se manifiesta como se presenta en el siguiente

cuadro: CUADRO N” 7: Población pecuaria año 2019. oras VACUNO | 183,365 | 21.130 | 183,209 43815 44,135 29,356 | 32456 | 537,466 | PORCINO | 173,208 | 985 165423 25,987 26,123 578 8736 405,851 ¡CAPRINO | yy ieee? Aza gi pe a Ni

ALPACA 500. 120.000. 20,000. 1,500 ($0,000 9456 15.000 | 277,345 ave 402,534 | 10,38% 345,385 92.800 90,987 | covey | E meo | 10345 la. 2 Jl El igite|

Fuente: DRA = Apurímac.

1.2.2. Actividad del Sector Secundario

En Apurimac el sector secundario está vinculado a actividades artesanales y de industria manufacturera. A través de estas actividades se transforman productos del sector primario en nuevos productos. Asimismo, también está relacionada con la industria de bienes de producción, los bienes de consumo y la prestación de servicios a la comunidad.

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Y

PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021; Para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y Unidades Productivas

Las maquinarias, las materias primas artificiales, la producción de papel y cartón, construcciones, distribución de agua, entre otros son un claro ejemplo de este sector.

En Apurimac, se formula, diseña, ejecuta y supervisa la politica regional y sectorial de la Acuicultura, MYPE e Industria. Se promueve el desarrollo de manera armónica de los ecosistemas productivos de pesquería, acuicultura, industria, micro, pequeña, mediana y gran empresa, comercio interno y cooperativas. Se revalora la pesca artesanal, se promueve la producción para consumo humano directo y se busca mejorar las condiciones de vida del pescador. Especialmente la actividad piscícola y acuícola es importante en la región por su potencial y presencia de acuicultores.

CUADRO N* 8; Productores acuícolas Apurímac abril, 2020.

Chincheros

MH? = Su a Grav

Cotabambas > A 2 OLS TOTAL 299 32

Fuente: Dirección Regional de Producción Apurímac, 2020.

Como se puede observar en el cuadro anterior se dispone de un total de 299 autorizaciones y 32 concesiones siendo la provincia de Abancay el que concentra mayor cantidad de productores de truchas, seguido por la provincia de Andahuaylas.

Respecto a la actividad industrial en Apurimac destaca la agroindustria con 327

empresas seguido de la actividad de mueblería y ebanistería con un total de 219 empresas.

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4s

PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021: Para la

Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y Unidades Productivas

CUADRO N* 9; Actividad industrial Apurímac Abril-2020.

Agroindustrias Confecciones E OS. A E] | Metalmecánica 128 1 Carpintería 737 1a 4k madera oo d O de Mueblería y 104 4 | ebanistería

$0 O i Fuente: Dirección Regional de Producción Apurímac, 2020,

1.2.3. Actividad turística y gastronomía

La actividad turística en el año 2019, destaca el gasto total por persona durante el turismo interno en Apurimac fue de 421,00 soles, que significa una demanda en aumento de los servicios de turismo en la región. En la siguiente figura se observa el incremento de visitantes, sobre todo nacionales a los principales recursos turisticos de la región Apurímac hasta el año 2017.

Figura N° 01: Número de visitantes extranjeros y nacionales

10207 ED 10569 2 FT 3757 | | Año 2014 7031 | | ‘Alo 2013 DA AAA o 5000 10000 15000 "Nacionales "Extranjeros

Fuente; Dircetur Apurimac, 2020, A nivel de los prestadores de servicios turísticos, los cuales son generalmente establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias de viaje. No obstante, según la Ley N? 29408. Ley general de turismo, se considera también a los guías oficiales de

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qa

PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021: Para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y Unidades Productivas

turismo, conductores de canotaje turístico, las salas de juego autorizadas, entre otros. A continuación, se muestra el número de prestadores de servicios turisticos de la región: CUADRO N* 10: Número de establecimientos de prestadores de servicios turisticos

Total 2274 an 546 2 16 a Fuente: DIRCETUR Apurimoc, 2020.

El hotelería en Apurimac nació de manera tradicional, particularmente para albergar a las personas que venían de diferentes lugares a visitar a familiares o amigos, a realizar alguna actividad laboral o de negocios, entre otras razones cotidianas. Pero fue a partir del comercio y la mineria que se estimuló el crecimiento de una oferta hotelera diversa y a mayor escala,

En tanto, el turismo surgió y cobró mayor importancia con la construcción y el mejoramiento de las vias de acceso a la región. Esto, a su vez, causó un impacto favorable en las inversiones privadas, como el incremento significativo de establecimientos de hospedaje, especialmente, en zonas estratégicas como las provincias de Abancay y Andahuaylas.

Al 2019, la región Apurimac cuenta con 135 establecimientos de hospedaje, Estos se encuentran registrados en un directorio para aquellos que tienen clase y categoría, y en una base de datos para aquellos que no están clasificados. A continuación, se presenta una figura de su distribución:

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fF 2

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PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021: Para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y Unidades Productivas

Figura 02: Establecimientos de hospedaje clasificados y no clasificados según provincia

1,4953:73% y 759

ls] as

slalalalelzial| | 17181216 all y

|

E

E ¿au Q

Fuente: DIRCETUR APURÍMAC, 2019,

En el 2019 un total de 546 establecimientos de hospedaje, mientras que la DIRCETUR solo tiene un total de 135 establecimientos en su registro, lo que quiere decir que existe un alto nivel de informalidad en este rubro de empresas. .

Los restaurantes, en la región Apurimac encontramos restaurantes de diferentes tipos: menú, resto-bar, quintas, recreos, pollerías, chifas, cevicherias, pizzerías, etc. Por lo general, la atención en estos negocios de comida es de lunes a domingo, con excepción de algunos establecimientos.

Según el registro de DIRCETUR existen 120 restaurantes inscritos en la región que se distribuyen de la siguiente manera:

Figura 03: Restaurantes clasificados y no clasificados según provincia

238888 282888 |

Clasificados No clasificados |

Fuente: DIACETUR Apurímac, 2019.

En la figura, se observa que los restaurantes clasificados se concentran únicamente en la provincia de Abancay con un 2.50%, cuya representatividad es mínima, Por otra parte,

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Y

PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021: Para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y Unidades Productivas

los establecimientos no clasificados se concentran en Abancay con un 89.17%; una cifra superior a las demás provincias.

Un dato que salta a la vista es que la provincia de Andahuaylas, pese a que cuenta con una Dirección Subregional de Comercio Exterior y Turismo, tiene una cifra poco significativa de restaurantes registrados en su jurisdicción, alrededor del 3.33%, lo que representa a cuatro locales y ninguno se encuentra clasificado,

Por otro lado, al revisar la información que reporta la SUNAT se contabilizó un total de 2,939 contribuyentes que tienen como actividad principal los hoteles y restaurantes. Esta cifra agrupa no solo a restaurantes, sino también a otras modalidades de negocio que también prestan el servicio de alimentación.

La informalidad en el rubro de restaurantes se observa que hay un 5.56% de establecimientos que están registrados formalmente, mientras que el otro 94,44% aún no lo está.

1.2.4, Actividad Minera ; Mediante el artículo 1 de la Resolución Ministerial N* 009-2008-MEM/OM se aprueba la transferencia de funciones al Gobierno Regional de Apurímac sectoriales en materia de Energía y Minas de acuerdo al siguiente cuadro:

Cuadro N* 11 Número de productores y/o asociaciones dedicadas a la minería, Apurimac, 2020.

ANDAHUAYLAS. 1318

1: 1307, GRAU 1163 | o 1171 | COTABAMBAS | 1027 22737 [102 _ANTABAMBA, CN 1] 613 i 502 z S | CHINCHEROS. ETBER 2 45

3 — |601:

Fuente: DREM Apurimac, 2020,

En la siguiente tabla se muestra el número de empleos generados por la explotación metálica minera en la región. .

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PLAN ARTICULADO REGIONAL 2021: Para la Reactivación, Recuperación e Impulso de las Mypes y Unidades Productivas

Cuadro N” 12: Número de empleos generados por la actividad minera en la región Apurímac, 2020.

| AYMARAES. 5855 76 __ 6,830 20,491 ‘Terady | 752307 [61087] 18,317

COTABAMBAS 4,622 5,392 16,175 ANTABAMBA | 2,741. 3197 | | ABANCAY 2,636

31,080

Fuente: DREM Apurimac, 2020.

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CONDICIONES FAVORABLES DEL TERRITORIO (potencialidades, oportunidades)

2.1. Indicadores socio económicos

El departamento de Apurimac tiene una superficie territorial de 20,896 km? y representa el 1,6 % del territorio nacional, siendo la provincia de Aymaraes la más extensa con el 20,2 % de la superficie territorial de Apurimac.

Está constituido por 7 provincias y 84 distritos. La ciudad capital es Abancay y las provincias de Andahuaylas, Aymaraes y Grau son las que politicamente se encuentran divididas en el mayor número de distritos.

Asi mismo, la PEA ocupada representa el 80,9% del total de la población en edad de trabajar, siendo en total 266,623 personas en la región en el año 2019. Se encuentra ocupada principalmente en agricultores y trabajadores agropecuarios, forestales de la pesca y la caza (28.6%), seguido de los trabajadores de los servicios y vendedores de comercio y mercado (12.496).

Figura 04. Región de Apurímac y sus delimitaciones bs

Respecto a la informalidad, las cifras de la Encuesta Nacional de Hogares para el 2019 nos dicen que, de 100 personas en la PEA ocupada, aproximadamente 85 se encuentran en la informalidad.

Finalmente, del total de la Población en Edad de Trabajar, el 4,74% pertenecen a la condición de pobre extremo, mientras que el 22,13% son pobres no extremos y 73.13% no se encuentran en situación de pobreza monetaria.

A nivel del Valor agregado bruto (VAB) por actividad económica en Apurímac, se estima que para el 2019. Las dos principales actividades que más aportaron al valor agregado bruto de Apurímac fueron la extracción de petróleo, gas y minerales (53.2%) y otros servicios (12.1%), seguida por la agricultura, ganaderia, caza y silvicultura (11.9%). Y construcción (9.5%).

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Se debe tener en cuenta que no existe una relación directa entre el aporte a la economía y la generación de empleo, siendo así que la actividad más importante, la extracción de minerales, solo generaría el 3% de la PEA ocupada.

Cuadro N' 13: Valor Agregado Bruto por Años, según Actividades Económicas, Valores a Precios Constantes (Miles de soles) ~ Apurímac.

‘Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura | — 176 107 84 91 19 Pesca y Acuicultura 00 00 00 00 00 Extracción de Petróleo, Gas y Minerales 93 517 616 571 $32 Manufactura 33 16 12 13 13 Electrcidad, Gas y Agua 16 os 07 os os Construcción 201 106 79 9. 95 Comercio 79 38 31 38 | as Hcy Almacén, Correo y 30 as 12 13 13 Alojamiento y Restaurantes 28 15 12 13 14 Telecom. y Otros Serv. de Información os os 03 03 03 Adrninistración Pública y Defensa 102 52 42 46 47 ¡Otros Servicios 23s 121 102 14 12a

Nota: Lat dderencias a nivel de cena que pacaran presentarse en la Estructura Porcrecaal ve deben al edondeo de cfrat Fuente: teatituto Nacional de Estadisica e

normar

Con informacion Gsponibie at 15 de diciembre del 2019

Finalmente, se cabe destacar que según el último reporte departamental del BCRP (marzo 2020), el sector agropecuario se habría contraído en 11% respecto a marzo del 2019, estando asociado a una menor producción de grano verde, maíz choclo, palta y papa. Asimismo, la actividad minera cayó 14.7% respecto a marzo de 2019, explicado por una menor producción de molibdeno.

2.2. Principales Corredores Económicos Los corredores económicos en el contexto actual, es de trascendental importancia para

Apurímac, ya que a partir de su consolidación se constituirán en espacios para el desarrollo integral e integrador de territorios y sectores.

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Son 8 corredores económicos, cuyo potencial denota un desarrollo integral del territorio de la región.

Figura 05: Propuesta de Corredores Económicos de la Región de Apurímac

==

!

Cuadro 14: Propuesta de Corredores Económicos de la Región de Apurimac

CEL | Corredor Económico: Abancay = Grau = Cotabambas¿ |

ce2 Corredor Económico: Abancay (Puente Sahuinto)- Andahuaylas — Chincheros (Puente Pampas).

[cs | corredo

CE4 | Corredor Económico: Abancay - Aymaraes (Santa Rosa) - Antabamba (Huacullu).

CES | corredor Econá

CEE | Corredor Económico; Andahuaylas ~ Pampachiri

CE7_| Corredor Económico; Aymaraes (Chalhuanca) =Caraybamba ~Antabamba, | CE8 | Corredor Económico; Abancay - Curahuasi.

2.2.1. Principales Corredores Económicos

Corredor Económico (CE1): Abancay - Grau - Cotabambas :

La ciudad intermedia más importante de este corredor es Abancay, seguida de Chuquibambilla, Haquira y Tambobamba, las que dinamizan la economía de los centros poblados ubicados en el corredor, tales como: Lambrama, Vilcabamba, Ayrihuanca, Curasco, Progreso y Chalhuahuacho. Este corredor desemboca en los mercados macroregionales del sur (Cusco, Arequipa y Puno). Además, se encuentra la minera las *Bambas”.

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Figura 06: Corredor Económico 1

fo = a = = =e

Corredor Económico (CE2): Abancay (Puente Sahuinto)- Andahuaylas ~ Chincheros (Puente Pampas).

Este corredor económico es la más importante por su caracteristica productiva y dinámica económica, Entre los productos más importantes están: menestras, cereales, frutales, caña de azúcar (aguardiente), tubérculos, miel de abeja, y entre los pecuarios: vacunos (lácteos), ovinos, porcinos, caprinos, aves, cuyes; en el sector turismo resalta el cañón del Apurimac, los complejos arqueológicos de Saywite, Curamba, Sondor, Muyumuyu, el Santuario Nacional del Ampay, la Laguna de Pacucha entre otros. Asi mismo, en las ciudades intermedias más importantes como además de Abancay y Andahuaylas, están Uripa, Chincheros y Curahuasi, en las que se distribuye la mayor parte de las actividades agroindustriales, artesanales, carpintería metálica, lo que permite dinamizar la economia regional. Este corredor desemboca en los mercados de Ayacucho por el oeste y con el del Cusco por el este.

Figura 07: Corredor Económico 2

A HS

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Corredor Económico (CE3): Abancay - Aymaraes (Cotaruse). Este se caracteriza por su aptitud productiva eminentemente pecuaria, resaltando la ganadería de vacunos, caprinos y camélidos sudamericanos (alpaca) y productos de pan llevar, en el aspecto turístico resaltan las festividades del Señor de Ánimas, los baños termo medicinales de Pincahuacho y el templo colonial de Pampamarca. El elemento articulador de este corredor es la carretera asfaltada Cusco — Abancay — Chalhuanca — Nazca — Ica — Lima. Las ciudades más importantes son Abancay y Chalhuanca. Este corredor desemboca en los grandes mercados de Ica y Lima por el sur — oeste y con el del Cusco por el nor-este.

Figura 08: Corredor Económico 3

=> _ go so =p = ! Ja sit SOS Gri ts

==>

Corredor Económico (CE4): Abancay Aymaraes (Santa Rosa) - Antabamba (Huacullu). Este corredor económico se caracteriza por su aptitud productiva pecuaria de camélidos sudamericanos (alpacas y llamas), en menor proporción los vacunos y caprinos, papa nativa, olluco, oca y productos de pan llevar, donde concurren productores de la provincia de Antabamba y de la región Arequipa, Desemboca por el sur en el mercado de Arequipa. .

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Figura 09: Corredor Económico 4

Corredor Económico (CES): Abancay - Palpacachi - Cotabambas. A Caracterizada por la producción de cereales, menestras, frutales, en la actividad pecuaria destacan la crianza de vacunos y caprinos. Los centros poblados más importantes son Lambrama, Palpacachi, Coyllurqui y Cotabambas; este corredor desemboca por el sur con el mercado de Cusco.

Figura 10: Corredor Económico 5

= se a = - mp

Corredor caracterizado por su votación pecuaria, principalmente en la crianza de los camélidos sudamericanos (alpacas y llamas) y en menor proporción los vacunos y ovinos; los centros poblados más importantes son: Pampachiri, Pomacocha, Umamarca, Huayana, Soras y Larcay, Desemboca en el mercado de Ica y Lima.

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Figura 11: Corredor Económico 6

Corredor Económico (CE7): Aymaraes (Chalhuanca) - Caraybamba — Antabamba. Este corredor económico se caracteriza por su aptitud productiva pecuaria de camélidos sudamericanos (alpacas y llamas), en menor proporción los vacunos y caprinos, papa nativa, olluco, oca y frutales, donde concurren productores de la provincia de Antabamba y distritos, Desemboca en el mercado de Chalhuanca.

Figura 12: Corredor Económico 7

a = a _— ~ —-

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Corredor Económico (CE8): Abancay — Curahuasi.

Este corredor económico se caracteriza por su aptitud productiva agropecuaria, producción de maiz, papa nativa, quinua, anis, actividad ganadera, frutales, donde concurren productores de la provincia de Abancay y distritos, Desembocan al mercado de Abancay y Cusco.

Figura 13: Corredor Económico 8

mm . a — mp = em

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MI. PRINCIPALES TENDENCIAS EN EL ACTUAL CONTEXTO

3.1, Anivel Internacional

La Comisión Económica para América Latina La CEPAL, en la publicación denominada: “Construir un nuevo futuro: Una recuperación transformadora con igualdad y sostenibilidad” 3 elaborada en el marco del Trigésimo Octavo Periodo de Sesiones realizado del 26 al 28 de octubre del 2020, realiza una reflexión sobre la actual crisis del modelo de desarrollo en la economia regional y en América Latina y El Caribe

En el documento citado se establecen como sectores dinamizadores de desarrollo sostenible, a las siguientes:

Transición energética: las energías renovables no convencionales. Movilidad sostenible y espacio urbano.

Revolución digital para la sostenibilidad.

La industria manufacturera para la salud.

Bioeconomia: Sostenibilidad basada en recursos biológicos y ecosistemas naturales. El Desarrollo de la economia circular. . Recuperación sostenible del sector turístico.

vvvvVVY

De otro lado, según se señala en el sitio digital Open Mind del BBVA, en el artículo digital *8 tendencias clave en el mundo pos-covid-19", de junio del 2020, las siguientes tecnologías serian las principales tendencias que regirán a nivel mundial en el presente año:

Inteligencia Artificial, para procesamiento de datos avanzado, reconocimiento de voz e imagen serán las claves para esta tendencia que a su vez sirve de soporte a otras como comercio electrónico, trabajo remoto y aprendizaje en línea.

Computación en la nube, la exponencial demanda de servicios propiciaria una vida on line.

Realidad virtual, crecimiento significativo en el uso de elemento de realidad virtual para el aprendizaje, el entrenamiento, el trabajo.

Redes 56, arranca el futuro de las comunicaciones y la vanguardia del sector móvil.

Internet de las cosas (107), dispositivos que sirven para brindar soporte preventivo en la salud de las personas.

Ciberseguridad, en la búsqueda garantizar la privacidad de la información de los consumidores. A

Tecnología Blockchain, en el interés de incrementar y mejorar la transparencia en los negocios.

• httos://repositorio.cepal org/bitstream/handie/11362/46227/1/52000699 es.pdf Página 22|51

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Se afirma en el artículo mencionado que la pandemia se ha convertido en un catalizador de la transformación digital que viene acelerando tendencias que venían en marcha antes del fenómeno sanitario mundial.

Por su lado, Eumonitor Internacional, empresa de investigación de mercados con sede en Londres, mediante publicación de enero del 2021 señala3 que las diez (10) principales tendencias globales para el consumo en el presente año son:

Reconstruir para mejorar, una oportunidad para crear un mejor futuro.

Anhelando la conveniencia de la vida antes de la pandemia.

Vivir la vida al aire libre.

Realidad Phygital, convivencia entre el mundo físico y virtual.

Flexibilidad en el uso del tiempo.

Inquietos y rebeldes, desconfianza en los políticos.

Obsesión por la seguridad e higiene

Sacudidos y revueltos, en busca de una vida más plena, balanceada y de automejora, Ahorradores reflexivos, una mentalidad de recesión

Nuevos espacios de trabajo, recreando la oficina de manera remota.

VVVVVVVVYVV

Asimismo, en el Marco Macroeconémico Multianual 2021-20246 se analiza el panorama internacional en base a tres factores: a) crecimiento global, b) Materias primas, c) mercado financieros y d) riesgos.

En relación con el crecimiento, se indica que en el 2020 la economía global se contrajo en 4.3% una caida mayor a la que ocurrió en la “Gran Depresión de 1930”. Para el presente año se indica:

“En 2021, se espero una mejora de la actividad económica global, la cual crecería 5,3%, por la continuidad de los planes de reactivación, menores costos de financiomiento e incremento de la inversión, especialmente en infraestructura. En el periodo 2022-2024, la economia global se estabilizaria en torno o 3,5%, limitada por la consolidación fiscal y la bajo productividad”.

Se afirma, en dicho documento, que las proyecciones se han realizado tomando en consideración escenarios de alta incertidumbre que se generan por la presencia activa de la pandemia a nivel global.

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3.2. Anivel Nacional

Eumonitor Internacional, para el caso del Perú señala4 en su resumen del informe de la dinámica empresarial para el Perú, en relación a las perspectivas macro y en especial del indicador en el Doing Business que la situación del País:

“continuó disminuyendo, debido a un sistema judicial ineficiente, procedimientos complejos pora iniciar un negocio, pagar impuestos y negociar. A pesar de las bajos tasas de interés en 2020, un sistema financiero débil y la baja confianza continúan limitando el acceso a la financiación. El nivel de educación superior peruano es relativamente sólido a nivel regional, sin embargo, prevalece la escasez de habilidades”.

Asimismo, se mencionan los siguientes aspectos relevantes de la dinámica empresarial:

La falta de reformas continúa obstaculizando el entorno empresarial de Perú y la competitividad del país.

La carga fiscal es menor en comparación con sus pares regionales, mientras que el pago de impuestos sigue siendo complejo y requiere mucho tiempo.

Obtener crédito sigue siendo relativamente complejo, pero mejor que sus pares regionales.

El nivel de educación superior se encuentra entre los más altos a nivel regional, mientras que el mercado laboral informal sigue siendo un problema inminente.

La débil infraestructura y el comercio complejo obstaculizan la competitividad de Perú.

La baja penetración de Internet y el gasto en | + D frenan el potencial de innovación de Perú.

Por su parte, el Instituto Peruano de Marketing (IPM), señala en el artículo digital “Tendencias de Compra Pos Pandemia"8 de su sitio web, las siguientes tendencias para el Perú:

Videomerce, referida al uso a través de redes de videos cortos para publicitar producto o servicios.

Live Social Selling, referida a la promoción de productos y servicios a través de transmisiones en vivo para facilitar una mayor interacción con los clientes.

En el caso del MMM 2021-2024 el MEF señala que la economía peruana se recuperaría en alrededor del 10% en comparación con el 2020, aseverando que:

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